滨州企业优惠政策

各县（市、区）、市属开发区城市管理局，局属各单位、局机关各科室：现将《2022年城市管理工作计划要点》印发给你们，请认真贯彻执行。滨州市城市管理局2022年3月17日（此件公开发布）2022年城市管理工作计划要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，为人民管城市，靠人民管城市，让人民共享城市，聚焦提升“八个品质”“八个落实”，推动队伍建设更加规范、更加过硬，管理服务更加精细、更加智慧，园林绿化更有色彩、更有生机，市容秩序更加整洁、更加有序，城市夜景更加璀璨、更具魅力，驰而不息、真抓实干，奋力争先、勇创一流，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展战略落地落实，答好“山东走在前，滨州怎么办”城管考卷，为更高水平富强滨州建设做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、提升党建工作水平（一）坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任。强化理论武装，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。贯彻落实习近平总书记视察山东重要指示要求，持续巩固拓展党史学习教育成果，深入开展好“我为群众办实事”、“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论、“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践等活动。严格落实意识形态工作责任制，不断强化阵地建设，牢牢掌握意识形态领域话语权。聚集“围绕中心、建设队伍、服务群众”，压实党建工作责任，提升党建工作质量，打造忠诚干净担当的一流素质队伍，争创干事创业高产的一流模范机关。（二）严守廉政底线。严格落实党风廉政建设责任制，着力推进党风廉政建设，不断强化党内监督，严格落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠“四风”树新风，教育引导党员干部守“底线”、离“红线”、筑“防线”、树“高线”，自觉做清正廉洁的表率，营造全市城管系统风清气正的干事创业环境。（三）发动群众力量。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，强化城市管理社会动员工作。积极开展文明单位创建活动，高标准落实全国文明城市任务。加强城市管理宣传引导，加大信息报送宣传力度，组织开展“城管进社区”、“开‘城’布公”政府开放日、“最美城管人”评选、“城·人之美”摄影大赛等活动，提升城市管理工作影响力，拓展公众参与城市管理渠道，形成城市管理工作合力，擦亮为民服务城管品牌。二、实施“绿满城市·花漾滨州”行动（一）推进城市公园建设。实施公园提升工程，全市新建城市公园3处、口袋公园16处、雨水花园4处，新建绿道42公里。（二）开展道路绿化提升工程。对北海大道、沾临高速黄河五路连接线、黄河十二路、渤海十三路等6条城市主干路实施绿化提升改造。（三）实施“花漾滨州”行动。在主城区黄河五路、黄河八路、渤海十八路、新立河东路、新立河西路等7条主次干道和中海风景区的绿地增植时令花卉、宿根花卉，提升花境建设管理水平，打造多彩园林绿化景观。（四）推进国家园林城市建设。对照新的《国家园林城市评选标准》，做好园林绿化数据摸底统计，补齐工作短板。组织《滨州市城市绿地系统规划（2018-2035年）》修编。开展市级园林式居住区、园林式单位评选活动，计划评选市级园林式居住区、园林式单位各30个。三、开展市容秩序“十乱”整治（一）实施建筑立面整治提升行动。按照规划设计标准，制定整治计划，分步组织实施，对城市次干道两侧建筑外立面进行整治规范，清除乱搭乱建乱贴乱画，巩固深化架空线路三年整治成果，对城区主次干道两侧架空及裸露线路进行排查整治，全市建成区完成64条次干道建筑立面整治提升任务。（二）提升公共停车管理水平。建立健全停车场管理联合执法机制，开展全市停车场专项整治行动，集中整治车辆乱停乱放行为。持续推进机关企事业单位车位共享共用，推动机关事业单位国有企业停车场向社会错时免费开放停车位不少于10000个。（三）推进违法建设治理行动。深入推进全市无违建乡镇（街道）创建活动，对新增违建零容忍，即查即拆，露头就打。对存量违建全面梳理，分类处置，各个击破。（四）规范共享单车管理。探索符合我市实际的共享单车管理机制，提升共享单车管理水平，服务市民群众出行和城市有序发展。（五）完善长效管理机制。建立定期调度、实地督导、定期通报机制；加大日常巡查力度，督导沿街门店和单位落实“门前五包”责任；建立联动机制，联合职能部门定期开展集中治理，推进“十乱”整治工作长效开展。四、完善环卫、园林、路灯亮化设施建设（一）推进公厕提标便民行动。全市新建公厕28座。对主城区20处老旧公厕进行升级改造,为81座公厕配置远程监控设备。（二）完成照明亮化优化提升。在主城区黄河五路、黄河八路、黄河六-1路、渤海十三路等主次干道新增、更换路灯128基，升级改造路灯400基，新增路灯箱变7台；对文化广场、市政广场及周边照明亮化设施进行升级改造。（三）抓好垃圾转运站提升改造。新建垃圾转运站4座，对14处垃圾转运站进行提升改造，提高运转效能。（四）持续公园广场设施修缮。在中海公园、新滨公园等处增加塑木护栏2000米，维修铺装1200平方，增加座椅及果皮箱1000套。规划建设公园广场充电桩项目，在市管区公园广场新建电动汽车充电桩100台，让市民游玩出行更加舒心便利。五、提升生活垃圾分类质效（一）积极构建全过程分类体系。以《山东省生活垃圾管理条例》实施为契机，健全垃圾分类领导体制和工作机制，推动生活垃圾强制分类，构建全程分类收运处体系。合理设置分类投放设施，配足分类运输车辆，购置生活垃圾分类运输车辆40台、生活垃圾分类收集桶36000个，新建（改建）垃圾分类房（亭）480个。（二）推动垃圾分类示范片区建设。推广“爱生活”垃圾分类服务驿站模式，提升生活垃圾分类实效。强化生活垃圾分类指导、督导，确保滨城区实现生活垃圾分类全覆盖，其他县（市、区）至少有50%以上基本建成生活垃圾分类示范片区，同时至少有1个乡（街道、镇）基本建成生活垃圾分类模范片区。（三）加强生活垃圾分类宣传。新建4处生活垃圾分类宣教基地。开展《山东省生活垃圾管理条例》宣传月活动，面向市民群众解读《条例》、答疑解惑。开展生活垃圾分类志愿服务活动，推动生活垃圾分类进社区、进村庄、进家庭、进企业、进公共机构、进公共场所，引导市民群众共同参与生活垃圾分类和垃圾处理工作。六、提升城市管理科学化、精细化、智能化水平（一）持续提升执法队伍规范建设水平。结合《山东省城市管理执法规范化建设标准》的落实，进一步加强基层执法中队规范化建设。深入践行“721”工作法，完善轻微免罚清单，让执法为民既有力度，也有温度。（二）推动建立城市综合管理考评机制。充分发挥市城市管理委员会高位协调作用，建立较为完善的组织指挥体系和监督考核体系，提高各级政府和部门（单位）对城市管理工作的重视程度，明确各县（市、区）、市属开发区、乡（镇、街）、部门（单位）在城市管理工作中的职责，形成全社会共同参与城市管理工作的良好格局，凝聚齐抓共管合力。（三）落实《滨州市城市精细化管理标准（试行）》。完善精细化管理考核细则，建立定期观摩讲评制度，压实常态化管理责任，打造精细化管理示范片区，以点带面促进城市精细化管理水平整体提升。（四）推进智慧城管建设。规范城市运行管理服务平台建设，推进市、县（市、区）两级城市运行管理服务平台建设，实施市综合管理服务平台一期工程，提升城市智慧化管理水平。（五）提升环卫精细保洁水平。研发综合清洗设备和落叶收集设施，解决人行道、非机动车道保洁和落叶收集机械化作业难题，扩大机械化作业覆盖面，提高保洁效率。优化洒水作业模式，调整作业时间，改进作业设备，降低作业扰民。深化环卫保洁作业标准化建设，完善作业流程、作业标准，增加深度保洁面积，实现全市深度保洁率达90%目标。七、提升城市管理法治保障能力（一）加快城市管理立法。以习近平法治思想为指导，完善城市管理立法，规范城市管理执法，提升城市管理法治化水平。起草《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例（修订送审稿）》，完成市人大常委会交办的《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》修订任务。推进生活垃圾强制分类，推动《滨州市生活垃圾分类管理条例》纳入市人大常委会立法计划。（二）加强城市管理执法。加大行政处罚力度，以案释法，提升群众自觉遵守城市管理法律法规意识，促进城市管理法律法规的有效贯彻实施。强化执法人员培训力度，提升执法人员办案能力。（三）深化放管服改革。严格事中事后监管，充分利用“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，实现城镇容貌、环境卫生、园林绿化、城市照明、植物园规划建设等城市管理领域检查事项全覆盖，确保全年抽查比例不低于5%，抽查频次不低于1次/年。八、扛牢抓实生态环保责任（一）巩固提升城乡环卫一体水平。细化完善“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化体系，确保村镇环卫基础设施配备率100%，城乡生活垃圾无害化处理率达98%以上。持续整治非正规垃圾堆放点，建立健全“立体式”监管制度，确保实现全年无新增非正规垃圾堆放点目标。（二）强化渣土运输管理。组织开展“全市城管系统渣土运输领域集中整治百日会战”，着力解决在建工地及渣土运输车辆扬尘污染问题。探索渣土运输智能化监管新模式，主城区渣土运输车辆全部纳入市综合管理服务平台实时监控，实现出场、运输、处置全链条、可追溯管理，并逐步在全市推开。加大违规渣土运输处罚力度，建立渣土运输领域执法立案督导调度机制。（三）保护城市绿化成果。严格保护城市绿线，禁止擅自变更永久性绿地，禁止随意砍伐和移植行道树，避免大规模更换行道树种，禁止擅自修剪、过度修剪。（四）抓好环保督察反馈问题整改。以中央、省市环保督察反馈问题整改为契机，突出抓好生活垃圾渗滤液和填埋场管理不规范、建筑垃圾乱堆乱放等问题，规范开展生活垃圾填埋场封场及整治，推动县（市、区）新建建筑垃圾消纳场3座。九、增强本质安全能力（一）抓实疫情常态化防控。强化疫情内部防控，做好体温监测、疫苗接种、外出报备、返临报告、聚集报批等工作，确保本系统干部职工生命安全和健康。落实疫情防控行业职责，加强环卫保洁作业，加大垃圾清运频次，规范废弃口罩等特殊有害垃圾的收运处置，严格落实城市公园、城市公厕、垃圾收集点、垃圾桶（箱）等公共场所、公共设施防疫消杀措施，筑牢疫情防控城市管理防线。（二）强化安全生产责任落实。全面落实省、市安委会关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作要求，聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”核心目标，压实安全生产责任，强化公园广场、垃圾焚烧发电厂、路灯亮化、户外广告、作业车辆、渣土运输等重点场所、重点领域安全监管，排查整治各类安全风险隐患，将安全生产、干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶作为有机整体一体推进，确保专项整治三年行动走深走实。（三）确保稳定向好态势。牢固树立总体国家安全观，从讲政治的高度，从严从实从细抓好信访维稳、保密安全等工作，确保全系统稳定向好态势。