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滨州市民政局关于印发《2022年全市民政工作要点》的通知

政策
发布部门:滨州市民政局 发布时间:2022年02月12日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为单位制定乡镇(街道)协商目录。加强行政区划管理,依法依规、稳慎优化行政区划设置。加强和规范地名管理,扎实做好新修订的《地名管理条例》宣传贯彻,理顺地名管理体制。开展国家地名信息库质量建设行动。推进地名普查成果转化应用。加强地名文化建设,探索开展黄河流域地名文化传承保护弘扬工作。加强界线精细化管理,做好界线管理暨平安边界建设工作。以高质量党建引领社会组织高质量发展为主线,坚持支持发展与规范管理相统一,更加注重社会组织发展质量提高、管理规范、能力提升、作用发挥。加强对社会组织全流程监管,形成对社会组织人、财、物、事、信等环节的全方位监督,切实防范社会组织领域风险。以等级评估为抓手,提升社会组织内部治理水平。紧紧围绕国家、省市重大发展战略,引导社会组织发挥作用。进一步加大社区社会组织建设力度,在加强基层社会治理上改革创新走在前。五是实施提质服务工程。加强婚姻登记机关规范化建设,突出实效性,推行电子身份证“亮码应用”,让婚姻登记办理在全市无“证”能办、跨市可办。全面提升婚姻登记信息数据系统的管理利用水平,开展婚姻家庭辅导进社区、进乡村、进企业、进机关活动。对标全省第一方阵,提高全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,提升残疾人社会保障水平。深入推进各类惠残服务试点项目建设,积极扩大服务覆盖面。深化惠民殡葬,对符合条件居民免除4项基本费用,殡葬服务“零收费”。加强公益性安葬(放)设施建设,实现全市村(居)全覆盖。开展殡葬领域提升行动,落实全省殡仪馆管理服务提升行动,探索开展殡仪馆星级评定工作。开展红白理事会骨干成员培训,促进移风易俗。全面提升儿童福利保障水平,加大孤困儿童关爱保护力度,优化实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。按照“随时申请,限时评估,及时入院”的原则开展困境残儿免费代养,达到“代养一个孩子,解困一个家庭”的效果。以提升福利彩票销量为中心,深化销售场所精细管理,加大销售队伍竞争考核,探索推进销售模式转型,切实加强风险防范。加强救助管理服务规范化、标准化建设,持续推进源头治理,强化流浪乞讨人员救助管理,帮助滞站流浪人员与家人团聚,对符合条件人员办理落户安置手续,在全省率先实现流浪乞讨人员“零滞站”。在强化基本社会服务上开拓进取走在前。“N”是抓牢抓实“N”件民生创新实事。努力打造一批在全省全国叫得响、立得住、推得开的滨州模式、滨州经验、滨州样板、滨州案例。2022年谋划了15件民生创新实事。1.打造社区居家养老服务滨州模式。深入开展全国社区居家基本养老服务提升行动,对全市经济困难失能、部分失能老年人实现全覆盖,并逐步扩面至中低收入群体,确保干出质量、干出水平、干出模式,让滨州人在家享受高质量的养老服务不再是梦想,争取在滨州召开全国现场会。2.打造养老产业发展交流滨州平台。依托山东省养老物资配送中心,搭建一个养老产业发展的交流平台,展示康养器具科技发展成果,组织承办全国养老产业发展高峰论坛,邀请民政部、省民政厅以及全国养老领域的专家、企业等来滨共商、共谋、共议养老产业,提升滨州养老产业发展核心竞争力。3.打造“360关爱”未成年人保护滨州品牌。加强未成年人保护协调机制能力建设,开展“阳光工程2022”专项行动和“未成年人保护宣传月”,牵头推进未成年人文身治理,提升儿童督导员、儿童主任履职能力。加强收养登记培训,提升收养登记机关依法履职能力。推动市及各县(市、区)均独立设置未保中心的基础上,达到“五有”标准(人员、场地、制度、活动、成效),以滨城区、邹平市、无棣县的全省未成年人保护工作试点为着力点,先行先试,形成品牌,争取全国未成年人保护工作现场会在我市举办,全面打造未成年人保护工作新格局。4.打造福彩创新转型发展滨州样板。树立问题导向,聚焦新形势下制约福彩转型发展关键症结,突出绩效改革、队伍竞争、渠道拓展、资源整合等关键环节,协同推进渠道创新、营销创新、品牌创新和风险防控。创新工作路径,狠抓销量提升,力争全年福彩销量达到3.7亿元,争取召开全国福彩现场会,为全国福彩转型高质量发展提供滨州样板。5.打造儿童福利机构高质量发展示范基地。以市福利院为主体,引进专业人才,增强专业康复能力,建立“五位一体”康复治疗新模式。定期开展远程医疗会诊,为服务对象提供更加专业的医疗服务,加强专业化社会工作服务能力建设,构建“1+3”特色课堂体系,强化儿童生活自理能力评估,拓展替代养护范围,推动儿童养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展,争创全国儿童福利机构高质量发展示范基地。6.打造救助管理区域中心站示范基地。以救助管理区域中心站建设为重点,以制定救助管理区域中心站建设运行省级标准为抓手,在全省率先形成易复制、可推广、标准化的救助管理区域中心站建设运行标准,争取全国救助管理区域中心站试点。7.打造农村基层社会治理滨州案例。以全省农村社区治理创新实验区主题为切入点,形成我市农村基层社会治理工作的典型性经验,在全省乃至全国培树打造可复制可推广的基层社会治理滨州案例。8.打造社区养老服务设施滨州现场。在省政府分管省长对我市社区养老服务设施清查整治工作给予批示肯定、“4+4”工作法被评为全省民政创新案例的基础上,集中开展清查整治“回头看”,高标准打造一批新建小区“四同步”手续齐全的现场、老旧小区统筹配建发挥作用的现场,争取省民政厅在我市召开全省社区养老设施配建现场会,进一步提升我市社区居家养老服务水平。9.打造成为全省救助改革综合实验区。构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局,提升社会救助能力,探索建立社会救助“容错纠错”机制和“诚信惩戒”机制,积极将滨城区、邹平市、无棣县列为全市首批省级社会救助综合改革示范区,力争在我市召开全省现场会。10.打造特困人员“物质+服务”救助滨州经验。推行政府购买服务,引入社会力量参与社会救助,采取第三方服务的方式,为全市分散供养特困人员提供照料护理服务,做到平日有人照料、生病有人看护,在全省率先实现特困人员照护第三方服务全覆盖。11.打造社区社会组织培育发展滨州速度。实施社区社会组织培育发展专项行动,加快推进枢纽型社区社会组织建设进度,在50%以上街道(乡镇)建立社区社会组织联合会,带动培育新增社区社会组织不少于1000家,引导社区社会组织更好服务经济社会发展大局,争取打造成为全省优秀工作案例。12.打造“五社联动”创新发展滨州典型。紧盯部省2022年社区基金、志愿者管理、五社联动三个试点创建工作,总结好滨城区“多站合一”社会工作站建设、“社区慈善+”互助基金设立、滨城志愿者管理学院等经验做法,积极争取全省“五社联动”工作现场会在滨城区召开,为全省全国“五社联动”工作蹚出滨州路子。13.打造党员干部管理创新机制。始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,以“党建+”思维构建机关党委带动、支部推动、党员促动、党群互动的党建工作新机制,形成党员“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺),推动党支部创“五星级”(积极打造“五星级党支部”),实现民政干部队伍“五过硬”(政治过硬、学习过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬)。14.打造民政事业统计工作滨州优势。建立业务+统计双向联动、市县乡三级审核的滨州民政事业统计工作模式,培育专业化统计工作队伍,充分运用统计对接系统,全力实现统计工作规范化、高质量发展,力争全省民政事业统计工作会议在滨州召开。15.打造民政标准化建设滨州亮点。坚持以标准化促进民政工作发展,积极推动儿童福利机构养育、救助管理等业务领域相关标准研制,构建较为完善的民政标准体系,发挥标准的规范引领作用,形成滨州亮点,积极承办全省民政标准化技术委员会现场会议。
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