滨州企业优惠政策

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党史学习教育主题活动成效，持续推动文化和旅游融合发展、高质量发展，满足广大人民群众对更加美好生活的向往、对更高品质文化生活的需求，市文化和旅游局决定在全系统开展“解放思想、勇于创新、开拓进取、勇争一流”大讨论活动，具体方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深化党史学习教育成效，落实省委、市委重要工作要求，以2021山东省旅游发展大会召开为契机，按照宋永祥同志的批示精神，从发展不平衡、不充分的地方寻找解放思想的发力点，坚决破除与新时代要求不相适应的思维定势、工作惯性和路径依赖，坚持实践导向、问题导向，营造解放思想、争创一流的浓厚氛围，为富强滨州建设和文化旅游发展凝聚广泛思想共识、提供强大精神力量。二、活动主题本次大讨论活动围绕“如何做大做强文旅产业、如何提供高品质文旅供给”为主题展开，从思想观念、工作状态、思维方式、能力素质、精神状态、体制机制等方面寻找不足，重点解决我市在文旅方面“深度谋划不够、重大项目不多、资源整合不够、跨界融合不够、两创发展不够、有效供给不够”等问题，进一步解放思想，加快推动实践转化，形成更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果，努力把文旅发展既做成民生工程又做成支柱产业。三、目标任务通过解放思想大讨论活动，树标杆、找差距、养正气、聚合力、创新举、开新局，在广大干部队伍中逐步树立全局理念、服务理念、进取理念、创新理念、协同理念、有解理念，在统一思想中解放思想，在严格纪律中提升执行力，在健全制度中创新工作机制，在加强学习中提高工作能力，在品牌打造中勇争一流，实现在全市经济社会综合考核和全省文化和旅游发展工作中单项争冠军，总体进位次。（一）解决四大方面问题。要坚持问题导向、靶向施策，把影响文化和旅游高质量发展的深层次矛盾和问题作为思想解放的发力点和突破口。从思想方面，（1）要深入查找思想境界不高、胸襟不宽的问题，解决习惯于自己和自己比，不善于在全市、全省乃至全国大局中找定位、定目标，缺少勇立潮头、敢做敢为的担当和勇气；（2）要深入查找大局意识不强、集体荣誉感薄弱的问题，解决只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起；（3）深入查找精神不振、不思进取的问题，解决在工作中安于现状、畏难发愁，能做不愿做、想做不敢做，缺少做事的责任与担当，缺少干事的果断与胆量。从工作方面，（4）要深入查找工作标准不高、调查研究不够、交流学习不够的问题，解决满足于工作能交代过去就行，对硬任务拿不出实招、创不出亮点；（5）要深入查找服务意识不强的问题，解决摆不正位置，服务中心工作、服务群众、服务企业、服务社会不主动、不到位；（6）要深入查找工作亮点不多、排名不高的问题，解决工作总结不够、品牌提炼不够、对外宣传不够，墙里开花墙里香。从作风方面，（7）要深入查找对工作敷衍塞责、拖沓应付的问题，解决对待任务不催不办，甚至催也不办，能拖就拖，不到眼皮底下不干，个人作风影响单位整体形象。（8）要深入查找推诿扯皮、拈轻怕重的问题，解决遇上难题绕道走，遇上工作先分清你的我的，带着情绪干，只出工不出力；（9）要深入查找纪律意识淡薄、自我要求不严格的问题，解决规矩意识淡薄、党内生活不严，对组织决定合意则办、不合意则拖。从能力方面，（10）要深入查找本领恐慌的问题，解决专业能力不强，专业素养缺乏，对本职工作不内行、不在行、不懂行；（11）要深入查找自我要求不高的问题，解决甘于平庸、不思进取、躺平混日子，满足于应付眼前工作，只要求组织上给级别，不给自己能力上水平，工作研究不深、不实、不细；（12）要深入查找创新意识不够的问题，解决没有前瞻性、计划性、创新性，没有主动求新、求变、求活。（二）用好四大方式方法。用好“对标找差”“上门求解”“业务比武”“结果导向”等重点方式方法，保障活动取得有效成果。一是“对标找差”，各科室、各单位要根据工作领域对标先进城市，认真学习好经验好做法，大力弘扬真抓实干、马上就办的作风，加大比学赶超力度，在对标中补齐短板、在“学赶”中寻求超越；二是“上门求解”，由局分管负责同志带队，到分管领导、市直部门、服务单位等上门求解，查找存在问题、优化工作程序、寻求协作方式、制定整改措施；三是“业务比武”，通过开展“科长上讲台”“六个我为”系列活动、优秀调研报告评选、“文旅发展金点子”等不断促进干部职工各项能力提升，确保每个科室都要创一个工作品牌，至少有一个单项工作在全省名列前茅。四是“结果导向”，要通过解放思想推动工作创新、高质量发展，用工作成效检验解放思想大讨论成效，要用好“结果”指挥棒，每个科室都要在全省工作中能够争位次、拿成绩，每位同志都要为全局工作贡献“分数”，添砖加瓦。（三）创建“文旅是我家，成绩靠大家”的机关文化。通过查找问题、对症整改，逐步树立市文化和旅游局机关文化。一是要有全局观念，站在事业全局的高度思考问题、审视问题、推动工作，将整体利益和长远利益置于个人利益和眼前利益之上，自觉做到理解融合、支持融合、参与融合。二是要有进取精神，努力开拓，不干则已、干则干好；要唯旗是夺，每一领域、每一项工作都不甘平庸；要终生学习，做专业能手、行家里手。三是要有创新理念，要思维创新，克服老三样、老一套方法，用求新眼光、品牌思想去谋划文旅工作；四是要有补位意识，积极与他人交互、分享、沟通与协作，及时补位，不断增强整体的凝聚力、战斗力和整体活力。（四）实现四大能力提升。提升政治能力、专业能力、创新能力和执行能力。一是政治能力，是把握方向、大势、全局的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”，要提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人。二是专业能力，落实“三专干部”要求，注重培养专业思维、专业知识、专业能力，建设高素质专业化干部队伍。三是创新能力，要善于学习、敢于突破，立足实际，在群众工作实践中不断探索新思路、新举措和新方法，进一步提高工作效率，优化工作成效。四是执行能力，以坚定的政治站位保障执行的正确性，以坚韧的责任担当激发执行的主动性，以过硬的能力素质提升执行的实效性，以管用的制度机制强化执行的坚决性。四、方法步骤大讨论活动以党员干部为重点，面向全系统广大干部群众，从2021年12月开始到2022年底结束，分四个阶段进行。（一）学习阶段（2021年12月—2022年1月中旬）。围绕“如何做大做强文旅产业、如何提供高品质文旅供给”这个主题、“项目建设年、品牌建设年、能力提升年、制度建设年”这个总目标要求，加强理论武装，夯实思想基础。重点学习习近平总书记关于加强文化和旅游工作的重要论述精神、省内外文化和旅游工作的先进经验和创新做法、关于文化和旅游工作的政策文件、法规条例等。主要采取两种方式，一是书面学，采取自学、集体学、讨论学等多种方式，对学习内容展开深层次的讨论学习，各单位、各科室根据工作实际，列出学习清单，制定学习计划，做好学习笔记。开展“科长上讲台”活动，定期举办相关专业知识培训活动，提升干部专业水平。二是上门学，到对标先进市，带着问题上门学，打破科室界限、分管领域界限，每人针对文化和旅游发展中存在的问题对标找差距、勤思考，在对标中认清差距、激发动力，在学赶中准确定位、寻求突破，形成高质量的学习笔记、思想总结。（牵头科室：机关党委）（二）查找问题阶段（2022年1月中旬—2022年2月中旬）。分四种方式推进，一是自己查。对照四个方面的问题，从自身思想、认识上查找原因。二是相互查。以分管负责同志为组长，组成问题小组，采取一对一谈心、一对多讲课、多对多讨论等形式，开展批评与自我批评。三是上门查。邀请分管领导上门参加座谈，由分管负责同志带队上门向市直部门服务单位、服务人群，听取意见和建议。四是网络查。结合群众满意度调查，通过新媒体、网络等形式，面向群众对接需求，查找短板。最后，形成问题清单、整改措施清单和征求意见清单“三张清单”。（牵头科室：人事科）（三）问题整改阶段（2022年2月下旬—2022年底）。各分管负责同志、各单位、各科室、每个人都要对照“三张清单”，制定具体可行的整改措施，开展“六个我为”系列活动，即“我为文旅发展献计策”“我为项目建设做招引”“我为资源整合谋新招”“我为两创发展开思路”“我为营商环境做贡献”“我为品牌建设建新功”等活动。（牵头科室：人事科）（四）狠抓落实阶段（2022年2月—2022年底）。不断巩固三个阶段成果，狠抓落实。一是谋划确定一批2022年重点工作。围绕“四个年”建设的总目标，结合全省全市重点工作，新谋划一批重点品牌活动，召开全市文化和旅游工作会议进行安排部署，建立台账、挂图作战，实行项目化管理、数字化管理、责任化管理。二是制定完善一批制度规定。重新制定完善加强文化和旅游系统管理的系列制度，制定资金使用制度、财务制度、会议制度、干部管理制度等，汇编出台《滨州市文化和旅游系统制度手册》，实现量化、精细化管理，靠制度管人管事、靠正风正气引导、靠作风加强提高。结合高质量发展综合绩效考核，制定相关考核办法，奖优罚劣，对表现突出的给予政治荣誉和物质奖励。三是策划一批走在全省前列的亮点工作。各科室、各单位要提前策划，新谋划至少1项走在全省前列的亮点工作，积极打造、及时总结、不断完善，形成典型材料。四是形成一批高质量的调研报告。局分管负责同志、各科室、各单位按照大讨论各阶段成果，摸清家底、找准问题，以“补齐短板、理清思路”为最终目标，形成各自领域一篇高质量的调研报告，届时将评选表彰优秀调研报告。局党组将站在全市文化和旅游产业发展的角度，为文旅产业融合发展提出相关意见建议，评选一批“文旅发展金点子”。（牵头科室：办公室）五、工作要求（一）加强领导。市文化和旅游局成立解放思想大讨论领导小组，由主要领导任组长，领导班子成员任副组长，各科室负责人任成员，办公室、人事科、机关党委组成工作专班具体负责此项活动（领导小组名单附后）。努力在全系统构建各方参与、上下联动、有序推进的工作格局，积极发挥干部群众的主观能动性，确保大讨论活动不走过场、不流于形式。（二）注重结合。大讨论要与党史学习教育、与学习贯彻习近平总书记视察山东精神、与学习贯彻十九届六中全会精神、与文明创建、与做好当前重点工作、与迎接年终高质量发展综合绩效考核、与精准谋划2022年工作相结合，明确解放思想的主攻方向，从思想观念、思维方式、能力素质、体制机制、精神状态上积极引导党员干部创新理念、解放思想、强化担当、激发斗志，确保各项工作推进有序、落到实处。（三）强化督查。每个阶段都要形成工作台账，工作小组将定期对各单位、各科室“解放思想大讨论”开展情况进行检查督导，要形成工作台账报工作小组、科室承诺、分管领导督促落实、工作小组督导检查的闭环，活动成效和督导结果要与年度绩效考核、评先树优等相结合，对涌现出来的先进经验、特色做法要及时总结宣传推报。（四）结果运用。解放思想大讨论集中活动过后，要长期长效推进深化，其活动成效要在工作成果中体现，各单位、各科室要推动更多工作走在全省前列，争取更高地国家级奖励与表彰、省级奖励与表彰、争取省级以上现场会、省级以上发文推广、省级以上典型发言、省级以上批示鼓励等加分事项。对争取到的成绩，对个人进行比例加分，纳入年终考核成绩，并与评先树优、干部提拔、物质奖励挂钩，在全系统营造“想干事、敢干事、能干事、干成事、不误事”的浓厚氛围，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。附：1.滨州市文化和旅游局解放思想大讨论领导小组名单2.滨州市文化和旅游局解放思想大讨论活动配档表附件1滨州市文化和旅游局解放思想大讨论领导小组名单组长：李平市委宣传部副部长、市文化和旅游局党组书记刘庆敖市文化和旅游局局长副组长：史建伦市文化和旅游局党组成员、副局长李春青市文化和旅游局党组成员、副局长高秀丽市文化和旅游局党组成员、副局长王木亮市文化和旅游局党组成员、四级调研员石长城市文化和旅游局党组成员、四级调研员苏成玉市文化和旅游局一级调研员赵立平市文化和旅游局三级调研员成员：王志伟市文化和旅游局办公室主任邢树森市文化和旅游局政策研究室主任孙能斌市文化和旅游局人事科科长曲晓伟市文化和旅游局艺术科科长崔学东市文化和旅游局公共服务科科长魏廷合市文化和旅游局产业发展科科长徐惠市文化和旅游局市场管理与执法监督科科长李丹市文化和旅游局新闻出版广电科副科长刘建忠市文化和旅游局市场推广与对外交流科科长李晔市文化和旅游局机关党委负责人解放思想大讨论活动由党组成员、副局长李春青牵头，党组成员、四级调研员王木亮，党组成员、四级调研员石长城配合，共同做好活动统筹，由办公室、人事科、机关党委组成工作专班和督导组，负责活动组织和督导指导。附件2滨州市文化和旅游局解放思想大讨论活动配档表