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济宁市教育局关于规范义务教育阶段学生作业管理的实施意见

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发布部门:济宁市教育局 发布时间:2021年11月30日 有效性:有效
为直接责任人的作业管理机制;学科组根据教学实际,通过集体备课,确定科学的作业目标、内容和形式等,并在每周学科作业计划中落实到位。(二)建立教师承诺制度。任课教师签署作业减负提质承诺书,设定学科目标并积极践行,承诺科学规范布置作业,所有作业先试做再布置,承诺不给家长布置作业或要求家长检查、批改作业,将教师践诺情况纳入师德考核内容。(三)建立作业公示制度。学科教师按照学校要求按时提交学科每周作业清单,主要包括每天的学生作业内容、难度层级、完成要求、预估时长等。以班级为单位统筹、汇总后,形成班级每周(含每日)作业清单,经学校教务部门审核后,向家长和社会公示。积极宣传学生家庭作业公示制度,主动接受家长与社会各界的监督。(四)制订作业考核办法。出台作业总量审核标准、质量设计标准、作业评改标准和作业评价标准等,定期考核作业布置、批改及反馈效果。明确相关部门和人员职责,采取定期检查、随机抽查、作业展评、问卷调查、座谈交流等途径,强化过程管理,构建符合县区、学校实际的作业总量和质量监测机制。三、规范作业布置行为(五)严控作业时长。小学一、二年级可以适当安排课堂巩固练习,不得布置家庭书面作业;小学其他年级每天书面作业时间不超过60分钟;初中每天书面作业时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日书面作业时长不超过相应年级上学日的两倍,确保小学生每天睡眠时间达到10个小时、初中生达到9个小时。个别学生经努力仍不能完成作业、影响睡眠的,可实行家长签字免做作业制度,保证学生身心健康。(六)把控作业难度。根据学生的年龄特点和认知规律科学设计作业,严禁布置超标、超纲、机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性、随意性作业,教研组、备课组要对布置的作业难易度、精准度严格把关。教师要提高辅导针对性,主动帮助有学习困难的学生答疑解惑,帮助学生养成良好的作业习惯。(七)规范布置程序。作业必须在课内布置,明确作业内容和完成要求,不得通过微信群、钉钉群等布置作业;不得强制要求学生上传作业,不得要求家长代批阅作业,严禁强制家长通过手机APP等社交软件打卡反馈作业完成情况。四、提升作业完成质量(八)保证学生自学时间。按照国家课程方案要求规范办学,开齐开足各类课程,每周设置不少于5节自习课,严禁挪用、挤占学生自习时间。课后服务时间可以适当安排作业辅导,确保小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。(九)强化教师辅导作用。完善落实全员育人导师制度,育人导师兼任学生的作业导师;任课教师应按时收发、批阅作业,对学生作业中的典型问题做好记录,突出讲解重点内容和共性问题,加强作业精准讲评;主动帮助学困学生答疑解惑,有针对性地进行个别辅导,帮助学生形成良好的学习习惯。(十)形成科学反馈机制。高效监测学生作业完成情况,鼓励各校科学利用信息技术手段进行作业分析诊断;提高作业反馈质量和效率,让作业功能回归到诊断学情、巩固知识、反馈教学的本源;改进考试方法,学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。五、提高作业设计水平(十一)加强作业教研。教研部门要通过教学视导、业务培训、成果评选、课题引领等多种方式加强作业设计的研究指导;学校教研组要将作业设计作为集体备课的重点项目,加强校本作业资源建设,提高针对学情精准布置作业的能力。(十二)实施分层设计。关注学生学习的差异性、阶梯性,实行“基础作业+弹性作业”模式,满足学生不同需求。基础作业应紧扣教学进度和学习内容,把握好重点和难点,重在巩固知识;弹性作业应注重探究性、实践性,重在灵活运用。鼓励设立班级“作业超市”,布置“作业自助餐”,由学生自主选择或在老师指导下选择作业。(十三)丰富作业类型。结合学科特点和学生年龄特点的丰富作业类型。语文、外语等学科设计以提升阅读、口语交际兴趣和能力为主的作业,数学、物理、化学、生物、科学等学科设计综合性、探究性为主的作业,历史、地理、道德与法治等学科设计开放性、问题情境应对为主的作业,体育、音乐、美术等学科设计以学生参与性、体验性为主的素养提升作业。(十四)注重典型引领。市县教研部门要挖掘提炼作业管理和设计的典型经验,利用专题研讨会进行宣传推广,通过示范引领,提高整体作业设计质量;定期开展优秀作业设计案例征集遴选,形成优秀作业设计资源库,推动优质作业资源开放共享。六、完善监督保障机制(十五)加强评价引导。系统构建素养导向的科学评价体系,加强对学生作业完成过程的评价和整体素质评价,改革考试管理制度,着力克服“唯分数、唯升学”倾向,树立正确的成绩观、作业观;将作业管理纳入教师考核评价体系,作为评价教师教学绩效考核的重要依据。(十六)加强社会监督。公布作业管理举报电话和邮箱,畅通问题反映渠道,邀请“两代表一委员”、家委会代表等担任监督员,监督学校作业管理制度执行落实。对作业布置过程中存在的不规范行为,严肃查处、严厉问责,造成严重社会负面舆论的实行一票否决。(十七)加强督导检查。落实学校主体责任,学校定期对作业规范落实情况进行自查自纠;市县教研部门加强教学常规视导,将作业设计、布置、评改等环节作为视导检查的重点内容;教育督导部门对作业管理实行常态化督导,并作为“办学规范大落实、突出问题大整改、教师全员大家访”三大活动督查的重要内容。(十八)加强家校协同。采取家长学校、家长会、致家长的信等方式,宣传“双减”政策和学校作业管理办法,加强与家长沟通;重视家长意见反馈,建立校内为主、家校协同的作业问题反馈机制,条件允许的可让家委会成员参与学校作业管理,形成育人合力。引导家长树立科学的成才观,丰富孩子课余生活,切实改变“学校减负、家庭增负;校内减负、校外增负”现象。济宁市教育局2021年11月30日

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