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滨州市行政审批服务局滨州市自然资源和规划局滨州市住房和城乡建设局关于合并规划类审批事项的通知

政策

发布部门：滨州市行政审批服务局滨州市自然资源和规划局滨州市住房和城乡建设局发布时间：2021年11月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）行政审批服务部门、自然资源规划主管部门、住房城乡建设部门：为贯彻落实《滨州市人民政府关于印发滨州市优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（滨政发〔2021〕8号）、《山东省自然资源厅山东省人民防空办公室关于合并规划类审批事项的通知》（鲁自然资字〔2021〕83号）等部署要求，创新实施合并规划类审批事项改革，优化规划许可场景集成服务，聚力打造办事“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”群众满意的“滨周到”营商环境服务品牌，现就有关要求通知如下。一、工作目标按照《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《中华人民共和国人民防空法》《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《滨州市城乡规划条例》等法律法规规定，针对建设项目需要办理的“建设工程规划许可证核发”“乡村建设规划许可证核发”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”事项合并为“建设工程规划类许可证核发”（同步在县（市、区）权责清单内予以调整，将建设工程规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批设置为建设工程规划类许可证核发的子项）。二、工作要求（一）整合申请表单，合并申报材料。结合政务服务事项标准化提升工作要求，整合优化申请表单，实行一张申请表，一套申报材料，将建设项目（除农村村民自建房外）需填报的《建设工程规划许可证申请表》《乡村建设规划许可证申请表》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批申请表》整合为《建设工程规划类许可申请表》（附件1）。申报单位按照申请材料表（附件2）组成一套卷宗，涉密项目按照保密要求实行线下纸质材料申报运行。（二）创建合并申报审批模块，优化审批流程。各县（市、区）行政审批服务、自然资源规划主管部门和住房城乡建设部门，要加强业务沟通，相互配合。行政审批服务部门要及时在既有的政务服务审批系统创建合并后的“建设工程规划类许可”申报审批模块，实现“一窗收件”，并做好与工程建设项目网上申报系统的对接，杜绝“体外循环”。对同时申请《建设工程规划许可证》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批》或《乡村建设规划许可证》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批》的建设项目（除农村村民自建房外），要及时优化审批流程，自然资源规划、住房城乡建设等部门依据部门职责依法依规对建设工程设计方案（含人防）与民用建筑修建防空地下室建设指标进行联合办理、联合审查，确保建设项目在承诺时限内完成。对于只需申请其中一个单独事项的建设项目（除农村村民自建房外），仍按照本程序进行申报审批，只需填写申请表内相应内容，提供相应申请材料，在申报模块勾选相应事项。已提前推行合并有关工作的县（市、区），要及时按照通知要求，优化调整相关政策，推行全市统一规范的标准。（三）合并证书批复内容，实现“一证办结”。对于需同时申请《建设工程规划许可证》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批》或《乡村建设规划许可证》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批》的建设项目（除农村村民自建房外），审批完结后，只出具相对应的《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，实现“一证办结”，将结合民用建筑修建防空地下室防护规划设计方案审批内容作为相应证书的附件一并出具，不再单独核发结合民用建筑修建防空地下室防护规划设计方案审批文书；对于只需申请其中一个单独事项的建设项目（除农村村民自建房外），审批完结后，按要求出具相应证书文件。三、保障措施（一）加强组织领导。实行规划类审批事项合并改革是深化工程建设项目审批制度改革，实施政务服务“双全双百”工程和事项标准化提升工作，持续优化营商环境，提高审批效率的重要举措。各县（市、区）要高度重视，切实加强组织领导和统筹协调，进一步优化创新审批流程，及时解决遇到的问题。（二）明确工作责任。各县（市、区）要按照通知要求，研究制定相应政策，规范相应制度，认真贯彻落实，确保工作顺利推进。（三）强化工作落实。各县（市、区）要强化规划类审批事项合并改革工作的落实，优化规划许可场景集成服务，采取多种形式，广泛宣传，让企业群众知晓改革内容、熟知改革政策，推动合并改革工作高质量顺利实施。附件：1.建设工程规划类许可申请材料表2.建设工程规划类许可申请表滨州市行政审批滨州市自然资源滨州市住房和城乡服务局和规划局建设局2021年11月9日附件1建设工程规划类许可申请材料表附件2建设工程规划类许可申请表建设工程规划许可类申请表（附表一）建设工程规划许可类申请表（附表二）建设工程规划许可类申请表（附表三）

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