滨州企业优惠政策

各县（市、区）粮食和物资储备局、财政局、滨粮集团：根据山东省粮食和物资储备局、山东省财政厅《关于组织申报地方政策性储备粮库和粮食应急供应网点建设项目的通知》（鲁粮字〔2021〕70号）文件精神，结合我市的工作实际，市粮食和储备局会同市财政局组织开展地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造及粮食应急供应网点建设项目申报工作（具体申报方案见附件），并提出以下工作要求：一、加强组织协作。由各县（市、区）粮食行政管理部门牵头，财政部门配合，协作推进相关工作。粮食行政管理部门牵头负责辖区内项目申报，组织做好项目立项论证、建设验收及项目资金监管等工作。财政部门牵头负责财政补助资金筹集和监管，配合做好项目申报、建设验收等工作。项目申报单位对项目申报的真实性、准确性负责，并按照省里核定的项目建设预算方案，切实做好项目管理。二、严格方案申报。各县（市、区）粮食行政管理部门、财政部门应于10月27日前组织编制完成辖区内项目申报方案，并以正式文件形式报送市粮食和储备局、市财政局（各3份）。项目申报方案包括但不限于项目单位简介、项目目标任务、主要建设内容、建设必要性和可行性、手续进度、实施进展、绩效目标等内容。各申报单位及相关部门要严格规范组织好申报审核工作，对弄虚作假、骗取套取财政奖补资金的，将按照相关规定严肃处理，并取消今后年度获得财政粮食奖补资金的资格。三、加快工作推进。按照省里统一部署，省粮食和储备局会同省财政厅将于11月10日前组织完成申报方案的初审工作。初审通过的项目，11月20日前，市粮食和储备局、市财政局将根据初审要求对申报方案进一步修改完善，编制项目建设预算方案，并二次上报。11月30日前，省粮食和储备局、省财政厅将组织方案复审。12月20日前，市财政局将组织财政投资评审，并根据项目实施进度安排财政资金。联系人及电话：市粮食和储备局仓储与科技科李福月0543-3326016市粮食和储备局储备科张俊鹏0543-3324168市财政局经建科张英才0543-3187663附件：1．粮食应急供应网点建设申报方案2．地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造申报方案3．绩效目标申报表滨州市粮食和物资储备局滨州市财政局2021年10月22日(此件公开发布)附件1粮食应急供应网点建设申报方案一、支持范围。按照“每个乡镇、街道至少建设1处粮食应急供应网点”要求，支持各县（市、区）建设粮食应急供应网点。其中，在各县（市、区，下同）政府驻地分别建设1处较大示范网点；在各乡镇（街道）政府驻地等区域分别建设较小基层网点。二、支持方式。根据粮食应急供应网点建设要求及财政投资评审等情况，按照较大示范网点不超过30万元/处、较小基层网点不超过3万元/处标准，采取财政补助方式给予支持，由各县（市、区）统筹安排粮食风险基金，确保完成下达任务。三、建设内容及标准。在满足省发展改革委、省财政厅、原省粮食局《关于进一步完善粮食应急供应体系的意见》（鲁粮发〔2013〕17号）规定建设标准基础上，通过配备统一标志标识、购置货架、收银设备等，进一步提档升级。各县（市、区）粮食应急供应网点要符合国家粮食应急网点布局要求和测算标准，不断健全完善本地粮食应急供应体系。（一）统一规划建设。充分利用和整合现有粮食应急供应网点，兼顾成品粮批发市场、放心粮油店及超市等粮油零售网点，由县级粮食行政管理部门统一选定网点。（二）统一标志标识。粮食应急网点在现有店名的基础上，对当前门头进行改造，加挂“山东省粮食应急供应网点”牌匾。（三）统一服务规范。粮食应急网点购置统一的购销存管理系统，实现成品粮供应即时信息互相传输。在经营中采取明码标价、大宗货品送货上门等便利服务措施。（四）统一质量承诺。实行统一的经营承诺、商品质量管理、消费投诉处理、不合格商品退换货等制度，保证商品数量、质量，确保消费安全。四、申报条件申报粮食应急供应网点需同时具备以下条件：（一）项目申报单位为各县级粮食行政主管部门。项目属当地粮食行政管理部门认定的粮油应急供应网点，接受店面门头标识统一规范，日常运转正常，能够持续经营5年以上，具备2021年底前完成改造提升条件，并与当地粮食行政管理部门签订承诺书。（二）具有固定的经营场所，且处于交通便利地段或大型社区周边，以粮油产品和居民日用消费品批零为主，粮油储存配送便捷。较大示范网点店内面积50㎡以上，成品粮日供应能力3吨、食用油日供应能力1吨；较小基层网点店内面积20㎡以上，成品粮日供应能力0.5吨、食用油日供应能力0.5吨。（三）内部装修规范，店容店貌整洁，严格执行质量、卫生、消防等管理规定；粮油产品按照保证食品安全的要求储存，分类摆放，明码标价；一体化结算、购销存系统设备等能够满足经营需要。（四）项目单位近三年未发生过质量安全、损害消费者合法权益和其它违法违规行为，未列入“绿色门槛”、征信等负面清单。（五）县级投资（含应急供应网点自筹资金）能够落实。五、申报方案模板（一）项目单位基本情况。项目单位基本情况，现有粮食应急供应保障体系情况，以及应急供应网点数量、分布、经营现状等。（二）申报项目主要建设内容。总投资及资金来源，拟建设应急供应数量、分布，以及统一门头、购置货架、收银及购销存设备等建设内容。（三）项目建设可行性和必要性分析。市场前景分析、预期绩效目标和社会效益分析，项目初步设计方案等。（四）其他。项目单位对项目实施方案内容和附属文件真实性负责的声明及需说明的其他情况。附件：粮食应急供应网点建设项目申报表附件粮食应急供应网点建设项目申报表附件2地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造申报方案一、支持范围。支持承担省政府核定储备任务的市、县储备粮库（仓容16.1万吨）升级改造，应用绿色仓储技术并实施信息化监管，全面构建政府储备节粮减损体系（任务清单见附件3）。二、支持方式。根据项目建设要求及财政投资评审等情况，采取财政补助方式，补助比例不低于项目总投资的60%。为鼓励提高粮库升级改造标准，各县（市、区）可统筹安排市县粮食风险基金、产粮大县奖励资金等，参照省级政策性储备粮库绿色仓储升级改造标准（80%），适当提高补助比例，确保完成省下达的任务清单。三、升级改造内容及标准。按照《粮食仓房维修改造技术规程》《山东省粮食仓储设施建设与维修改造技术指南（试行）》以及国家优质粮食工程“粮食绿色仓储提升行动”要求，全面应用现代化的绿色仓储科技并实施智能化监管，改造后的仓房主体应达到准低温储粮要求。（一）库区及仓房主体。仓房主体升级改造应按照节约、节能、高效的原则，对不能适应绿色储粮技术需求的进行升级改造，重点是防水、防潮、保温、隔热和气密性改造等关键性能，包括仓顶、墙体、门窗、地面、孔洞等部位以及接缝处和向阳面。合理选用气密和保温隔热材料及工艺，确保仓房密闭隔热、设施智能，所有仓房必须安装仓内视频监控设备，并与省局实现互联互通。库区地坪、晒场的翻修。（二）绿色储粮工艺。针对不同仓型，合理选择先进实用、性价比高、易于维护的成熟技术装备。主要包括配置绿色环保的粮情检测、机械通风、环流熏蒸等科学储粮装备和工艺设备，因地制宜合理选择应用机械制冷控温（谷冷机、仓储专用空调）、内环流控温和平房仓横向通风集成等技术，实现准低温绿色储粮，降低熏蒸用药量和粮食损失损耗。（三）配套设施设备。购置先进适用的仓储和检化验作业设备（计量、清理、装卸、输送、检化验等设备），升级改造或配备信息化管理系统（包括软硬件建设和升级，与省局需实现互联互通）。（四）库区安全设施。升级改造库区仓房配套的电气线路、消防设施等相关设施设备，主要包括动力及照明线路的更新改造，加装配电箱，更换新的电缆、电线等；维修消防管网，购置消防器械装备；安装远程网络视频监控系统，并与上级主管部门联网；配备自给式空气呼吸器和充气泵，消除影响库区作业安全的隐患，提高作业效率，改进库容库貌。（五）推进“四化”建设。一是分区合理化。粮库内仓储区、辅助生产区、管理及生活区之间用绿化带、道路予以分隔；库区道路建设合理，路面宜采用水泥混凝土；仓储区和其他区之间应设立防火警戒线，仓储区地坪为硬化地面并完好，库区适当美化、合理绿化。二是装备现代化。配套环保烘干、清杂除尘等设施，优化升级接发和清理工艺，推动环保高效作业，购置先进的大型机械化出入库设备，合理确定进出仓系统设备组合，确定单组作业线的能力和作业线数量。每组作业线应连贯、设备产量匹配。三是管理智能化。通过配备一整套智能化储粮设施设备，基本实现出入库、安防、粮情测控、粮库管理、控温（通风）等系统的智能化操作。四是储粮绿色化。推广节粮减损技术和装备，推动粮仓分类分级管理和使用，配备通风、熏蒸、制冷等储粮设施设备，提高仓储效能，降低仓储能耗。四、申报条件。项目申报单位须同时具备以下基本条件：（一）承担省政府核定的粮食储备任务的市、县（市、区）国有粮食企业。（二）所辖库区能够实现地方储备粮集中管理，粮食仓储管理工作基础扎实。近三年未发生重大安全、质量事故或严重环境违法行为，未发生骗取、套取财政扶持资金等行为，未列入“绿色门槛”、征信等负面清单。（三）制定的升级改造实施方案科学合理，可操作性强，2021年年底前能够启动项目建设。（四）市县投资（含项目申报单位自筹资金）能够落实。五、申报方案模板。（一）项目单位基本情况。项目单位基本情况、企业性质、现有仓储设施及运营情况、资产规模、近三年经营情况及财务状况等。（二）申报项目主要建设内容。总投资及资金来源，升级改造内容、规模、技术工艺及主要参数等。（三）项目建设必要性和可行性分析。预期实现的绩效目标，特别是升级改造后的绿色仓储管理、信息化管理、节粮减损改善情况。（四）项目进展。项目实施进度安排，当前实景照片等。（五）其他。项目单位对项目实施方案内容和附属文件真实性负责的声明及需说明的其他情况等。附件1：政策性粮食储备库绿色仓储升级改造申报表附件2：地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造申报方案附件3：绩效目标申报表附件1政策性粮食储备库绿色仓储升级改造申报表附件2地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造申报方案一、支持范围。支持承担省政府核定储备任务的市、县储备粮库（仓容16.1万吨）升级改造，应用绿色仓储技术并实施信息化监管，全面构建政府储备节粮减损体系（任务清单见附件3）。二、支持方式。根据项目建设要求及财政投资评审等情况，采取财政补助方式，补助比例不低于项目总投资的60%。为鼓励提高粮库升级改造标准，各县（市、区）可统筹安排市县粮食风险基金、产粮大县奖励资金等，参照省级政策性储备粮库绿色仓储升级改造标准（80%），适当提高补助比例，确保完成省下达的任务清单。三、升级改造内容及标准。按照《粮食仓房维修改造技术规程》《山东省粮食仓储设施建设与维修改造技术指南（试行）》以及国家优质粮食工程“粮食绿色仓储提升行动”要求，全面应用现代化的绿色仓储科技并实施智能化监管，改造后的仓房主体应达到准低温储粮要求。（一）库区及仓房主体。仓房主体升级改造应按照节约、节能、高效的原则，对不能适应绿色储粮技术需求的进行升级改造，重点是防水、防潮、保温、隔热和气密性改造等关键性能，包括仓顶、墙体、门窗、地面、孔洞等部位以及接缝处和向阳面。合理选用气密和保温隔热材料及工艺，确保仓房密闭隔热、设施智能，所有仓房必须安装仓内视频监控设备，并与省局实现互联互通。库区地坪、晒场的翻修。（二）绿色储粮工艺。针对不同仓型，合理选择先进实用、性价比高、易于维护的成熟技术装备。主要包括配置绿色环保的粮情检测、机械通风、环流熏蒸等科学储粮装备和工艺设备，因地制宜合理选择应用机械制冷控温（谷冷机、仓储专用空调）、内环流控温和平房仓横向通风集成等技术，实现准低温绿色储粮，降低熏蒸用药量和粮食损失损耗。（三）配套设施设备。购置先进适用的仓储和检化验作业设备（计量、清理、装卸、输送、检化验等设备），升级改造或配备信息化管理系统（包括软硬件建设和升级，与省局需实现互联互通）。（四）库区安全设施。升级改造库区仓房配套的电气线路、消防设施等相关设施设备，主要包括动力及照明线路的更新改造，加装配电箱，更换新的电缆、电线等；维修消防管网，购置消防器械装备；安装远程网络视频监控系统，并与上级主管部门联网；配备自给式空气呼吸器和充气泵，消除影响库区作业安全的隐患，提高作业效率，改进库容库貌。（五）推进“四化”建设。一是分区合理化。粮库内仓储区、辅助生产区、管理及生活区之间用绿化带、道路予以分隔；库区道路建设合理，路面宜采用水泥混凝土；仓储区和其他区之间应设立防火警戒线，仓储区地坪为硬化地面并完好，库区适当美化、合理绿化。二是装备现代化。配套环保烘干、清杂除尘等设施，优化升级接发和清理工艺，推动环保高效作业，购置先进的大型机械化出入库设备，合理确定进出仓系统设备组合，确定单组作业线的能力和作业线数量。每组作业线应连贯、设备产量匹配。三是管理智能化。通过配备一整套智能化储粮设施设备，基本实现出入库、安防、粮情测控、粮库管理、控温（通风）等系统的智能化操作。四是储粮绿色化。推广节粮减损技术和装备，推动粮仓分类分级管理和使用，配备通风、熏蒸、制冷等储粮设施设备，提高仓储效能，降低仓储能耗。四、申报条件。项目申报单位须同时具备以下基本条件：（一）承担省政府核定的粮食储备任务的市、县（市、区）国有粮食企业。（二）所辖库区能够实现地方储备粮集中管理，粮食仓储管理工作基础扎实。近三年未发生重大安全、质量事故或严重环境违法行为，未发生骗取、套取财政扶持资金等行为，未列入“绿色门槛”、征信等负面清单。（三）制定的升级改造实施方案科学合理，可操作性强，2021年年底前能够启动项目建设。（四）市县投资（含项目申报单位自筹资金）能够落实。五、申报方案模板（一）项目单位基本情况。项目单位基本情况、企业性质、现有仓储设施及运营情况、资产规模、近三年经营情况及财务状况等。（二）申报项目主要建设内容。总投资及资金来源，升级改造内容、规模、技术工艺及主要参数等。（三）项目建设必要性和可行性分析。预期实现的绩效目标，特别是升级改造后的绿色仓储管理、信息化管理、节粮减损改善情况。（四）项目进展。项目实施进度安排，当前实景照片等。（五）其他。项目单位对项目实施方案内容和附属文件真实性负责的声明及需说明的其他情况等。附件3绩效目标申报表