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滨州市粮食和物资储备局办公室关于做好2021年秋粮收购监督检查工作的通知

政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局 发布时间:2021年10月20日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)粮食和储备局(发展改革局):按照山东省粮食和物资储备局《关于做好2021年秋粮收购监督检查工作的通知》(鲁粮办发〔2021〕21号)要求,为保障国家粮食收购政策落实到位,保护种粮农民利益,现就做好我市今年秋粮收购监督检查工作通知如下:一、检查对象辖区内从事秋粮收购活动的各类经营者,包括中央企业、地方国有和民营企业、外资企业,以及跨区域收购的外地企业等。二、检查时间2021年10月至2022年3月。三、检查内容各县(市、区)要结合正在开展的粮食购销领域专项整治工作和粮食流通“亮剑2021”专项执法行动,根据今年秋粮收购的新形势,新特点,认真分析研判辖区内秋粮收购工作存在的风险隐患,突出对重点环节、重点企业、重点问题的监督检查,严厉打击违法违规行为,确保秋粮收购顺利进行。(一)检查市场化粮食收购情况。认真落实新修订的《粮食流通管理条例》,做好粮食收购许可改为企业备案相关工作,规范备案管理,优化收购服务。依法依规加强对粮食收购市场秩序的监督检查,积极引导多元主体入市收购,监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则,核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量(价)折扣规则、12325监管热线等相关信息;重点加强对粮食收购活动现场的监督检查,排查是否存在拖欠售粮款、压级压价、坑农害农等行为,是否存在粮食入库验收走过场、虚假验收等现象。同时,要检查各收储企业地磅、容重器、水分测定仪等仪器计量设备是否定期检查,地磅是否经当地计量部门(国家授权的鉴定部门)鉴定,防范利用计量设备设施作弊非法获利。(二)检查储备粮轮换政策执行情况。辖区内有玉米、稻谷储备轮换任务的县(市、区),要检查储备粮轮换收购入库流程和业务管理是否规范,是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度,是否存在压级压价、拖欠粮款、以次充好、以陈顶新、拒收合格粮食等违法违规行为;检查政策性粮食收储“一卡通”系统使用是否规范,粮食出入库凭证、影像资料、车辆出入库记录等资料是否妥善保管,是否价格上墙、标准上榜、样品上台。(三)检查国家粮食流通统计制度执行情况。结合往年发现的执行粮食流通统计制度存在的突出问题,有针对性地加大监督检查力度,督促粮食收购主体按照规定报送统计报表,确保统计数据真实准确,坚决杜绝拒报、虚报、瞒报等行为。(四)检查企业安全储粮情况。重点检查粮食收购主体是否严格执行“一规定两守则”,检查机械设备、设施是否符合安全要求,加大储粮安全隐患排查力度,早预防、早发现、早排除,切实做到粮安、库安、人安。四、工作要求(一)加强组织领导。秋粮收购监督检查是保护种粮农民利益、维护粮食市场秩序和确保全市粮食安全的重要手段。各县(市、区)要认真落实粮食安全党政同责,提高政治站位,积极作为,履行职责,扎实开展秋粮收购监督检查工作;要坚持问题导向和结果导向,认真制定检查方案,整合资源力量,把握重点,夯实责任,高质量完成检查工作。(二)创新监管方式。全力推进“互联网+监管”,规范使用粮食行业双随机抽查应用平台和全省部门联合“双随机、一公开”监管平台,组织开展随机抽查,实现全程留痕、可追溯。加快推进粮食企业信用监管,把有不良信用记录、风险等级较高的企业作为监管重点,加大检查频次,切实提高监管效能,维护粮食市场秩序。(三)分清压实责任。各县(市、区)要严格执行粮食收储政策、规范粮食收储企业的收购行为、压实企业的主体责任和属地监管责任。及时协调解决重点难点问题,把各类隐患消除在基层。市局将适时对各县(市、区)秋粮收购监督检查工作进行抽查。(四)强化协同配合。各县(市、区)粮食和物资储备部门要主动向当地政府汇报检查情况,争取支持,及时有效解决检查发现问题。要加强与纪检监察、市场监管、综合执法、财政、农业农村、农发行等相关部门单位的沟通协调,建立长效机制,开展联合执法,形成监管合力。对检查发现的不属于本部门管辖的问题线索,应当按规定及时移交相关部门。(五)加大宣传力度。通过主流新闻媒体及张贴宣传海报、发放宣传页等方式,积极宣传收购政策和12325监管热线,把政策解读到位,引导企业主动遵规守纪,引导种粮农民运用法律手段维护自身权益。要高度关注社会舆情,一旦发现媒体曝光和群众举报涉粮案件,及时核查,主动发声,妥善处置,回应社会关切。(六)及时报送情况。实行月报告制度,请各县(市、区)每月25日前将秋粮收购监督检查情况填报到省局云平台,并于2022年3月12日前,将秋粮收购监督检查工作总结及1-2个典型案例报送市粮食和储备局。重大问题及时上报。联系人:王强勇、张丽群,电话:0543-3359678、0543-3324171;邮箱:bzlsjdjc@163.com。附件:2021年秋粮收购监督检查典型案例登记表滨州市粮食和物资储备局办公室2021年10月20日(此件公开发布)附件2021年秋粮收购监督检查典型案例登记表
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