滨州企业优惠政策

为保护森林资源，有效预防和控制森林火灾的发生，防止火灾扩大蔓延和方便灭火救援，保护森林资源及人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》《全国森林防火规划（2016-2025）》《山东省实施<森林防火条例>办法》等法律法规的规定，结合我市实际，现就建设方案如下：一、全市林火阻隔系统现状滨州市重点林区完成林区道路建设223公里，林火阻隔和快速机动能力得到提升。邹平市山区重点推进水管网建设，埋设管道，实施引水上山，依托地形和道路，建设拦水坝、大型储水池，依托山泉、泄洪沟等有利地形存蓄地表水，重点推进水管网建设，已铺设水管网33公里，建设塘坝27座，蓄水设施13处，设置灭火高压水泵2处。林火阻隔网络日趋完善。林区关键部位，现有林火阻隔系统长度286.3公里，林火阻隔和快速机动能力得到提升。二、建设内容（一）实施范围与期限、主要任务、实施重点、重点工程目标。1.实施范围滨州市国有林场、生态林场、草原重点区域、邹平市山区2.实施期限实施期限：2021—2023年3.主要任务坚持“预防为主、积极消灭”的方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的生态理念，进一步完善森林草原防火基础设施，加快推进林火阻隔系统建设。力争2年左右时间取得重大进展，林火阻隔网控制面积（阻隔带长度、密度）明显提高，逐步形成相互联结的林火阻隔系统，构建完善的林火阻隔网格。加强森林草原防火能力的建设，即注重长远，着力提升可持续发展能力，夯实基础，着力提升森林火灾防范能力。积极推进森林防火的科学化进程增加森林防火的科技含量，充分利用现代科技提高防御森林火灾的能力，加强森林防火监督，拓宽森林防火建设经费渠道，不断增加投入，进一步推动林火阻隔系统建设，逐步建设完善林火预警监测网络、重点林区基础设施、物资储备库，结合视频林火监测和人员巡护，基本形成“高山视频、监测瞭望、地面巡查”相结合的“三位一体”的立体预警监测网络体系。4.实施重点结合国家和省级规划和建设重点，短期推进邹平市山区、沾化区和无棣县草原重点区域、国有林场、生态林场等重点区域林火阻隔系统建设。长期以建设完善重点林区的水灭火管网、防火道路网、预警监测信息网等基础设施为重点，全面提升森林火灾的预防和控制能力。在大面积天然林、次生林、人工与灌木、荒山内毗连地段，要预先作出规划,有计划地开辟防火隔离带,以防火隔离带为控制线,一旦发生山火延烧至防火隔离带,即可阻止山火的蔓延。5.重点工程目标一是建立台账，强化考核。各县（市、区）自然资源和林业主管部门组织专门力量，对本辖区林火阻隔系统建设进行全面摸底调查，特别是严密排查与林区接驳的城镇、村屯、居民点、重要目标、重要设施以及林牧区输配电设施和线路、加油站、加气站、天然气管道等直接威胁人民群众生命财产安全的重点区域，形成本地区林火阻隔系统建设台账，明确责任人、任务分工、建设方式和完成时限。林火阻隔系统建设情况纳入林长制考核范围，并作为各级林草主管部门防火包片蹲点的重点内容，逐级加强工作指导和情况调度，压紧压实工作责任，建立林火阻隔系统质量评价指标体系，实行档案管理制度，强化工作总结和成效验收。二是坚持规划统筹，突出重点。依托林区地形，依据林火阻隔系统建设有关标准和排查底数，突出将威胁群众生命安全的重点区域作为关键部位，编制专项规划或建设方案，并将林火阻隔系统建设纳入地方相关规划。同时，争取将城镇周边的防火道、隔离带、各类消防设施和设备等纳入城镇消防规划和森林草原防火专项规划。根据本地区实际，将生物防火隔离带与造林绿化、林分改造、森林经营等同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。已建成生物防火林带但防火效能较低的，应及时更新改造。三是坚持因地制宜，应建尽建。依照规划，新建与改建相结合，要以保护生态、不破坏景观为前提，可结合计划烧除工作科学统筹开展，科学规范组织建设，不得降低林地和森林质量，破坏资源。在限定时间内，全面构建包括自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带为一体的林火阻隔系统。积极协调同级发展改革、财政部门，组织申报林火阻隔系统建设项目，全力争取和落实建设资金，统筹推进工程建设。（二）重点工程内容。邹平市山区计划改造林火阻隔系统长度57公里，新建林火阻隔系统长度5公里；平原地区计划改造林火阻隔系统长度128.5公里，计划新建林火阻隔系统长度85.5公里。对重点林区进行科学规划，构建与自然阻隔、道路阻隔为一体的林火阻隔网络。在道路两侧、墓地、农林结合部等重点位置和容易着火的地方喷洒有机除草剂；结合林地抚育，对重点部位进行抚育，去除底层枝条和灌木，清理出隔离带。将纯林实施网格化分割改造，减少一次成灾面积。新造林地生物隔离带按照同步规划、同步栽植、同步竣工，同步验收实施建设。根据《森林防火工程设计规范》中的相关规定，“防火隔离带的宽度应大于当地成熟林的最高树高的1.5倍”。邹平市山区采取打烧防火隔离带措施，改造新建宽度30米以上的林火阻隔系统；草原重点区域在春季和秋季开设草原隔离带，防火隔离带宽度一般20米左右，开设方法人工或机械翻耕去除地面上的植被，严禁火烧；生态林场要结合林带的面积和林相树种分布，加大生物隔离带建设，栽植一定密度的黄杨、侧柏、大叶女贞、核桃、银杏等常绿、阻燃树种，构筑生物阻隔林带，从而降低火险隐，栽种密度每亩300株以上。各县（市、区）自然资源和林业主管部门要加强技术指导，严格把好规划、作业、种苗、种植、抚育“五关”，确保生物防火带建一处成一处，成为森林的“防火墙”。（三）林火阻隔系统建设方法。1.伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。2.杂革的清理。用除草剂采用喷雾或撒土方法，一般每亩用量50—100克，喷、撤一次即可。喷、撒时间在当地是植物刚发芽的时候。为保证效果，一定要喷撒均匀，同时选择晴天进行。待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露出来，发挥出防火隔离带的隔离作用。3.人工清理。用机械或人工进行翻土，必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。4.打烧隔离带。针对邹平市林区外延、道路两侧、墓地周围、梯田与山体结合部等重点区域打烧防火隔离带，切实减少了辖区内山林火灾隐患。强化对护林员的防火技能培训，结合防控实际情况，采取“113311”式防火隔离带打设安全操作规程和“三三两两”式组合防灭火法则，让护林员熟悉掌握这些法则及灭火工具的安全操作规程等一系列的防灭火技能，杜绝山林火灾的发生。三、措施保障结合滨州市森林草原防火规划（2021-2025年），各县（市、区）自然资源和林业主管部门确定未来二年林火阻隔系统建设重点，根据自然条件因地制宜、合理布局，谋划好林区道路、自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带、专业队伍、防火装备、信息化等重大项目和建设内容，使林火阻隔系统建设的内容工程化、项目化、具体化，真正达到提高森林草原防火综合保障能力、减少森林火灾隐患的目的。要制定目标任务、分年度计划，建立有效的指标体系和科学合理的综合推进机制，确保林火阻隔系统落实到位。滨州市自然资源和规划局将跟踪分析实施情况，掌握主要目标和任务完成进度，适时开展督导检查。