滨州企业优惠政策

为做好全市新型智慧城市试点建设工作，根据《山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案》《山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》，结合我市实际，制定本方案。一、总体目标深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,按照“数字山东”和“数字滨州”工作要求，以“优政、惠民、兴业、强基”为统领，构建智慧城市一体化综合指挥运营体系，深化公共数据资源开发利用，形成一批优政惠民利企的创新应用场景，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。确保通过两年试点建设，达到省四星级新型智慧城市建设水平，打造独具滨州特色的新型智慧城市样板，为现代化富强滨州建设提供强力支撑。二、重点任务（一）优化政务服务1.强化政务云服务支撑。开展政务云智算节点建设，强化政务云对高性能、高可靠和高可用需求场景的服务保障，着力提升政务云在数据治理、人工智能等领域的服务能力。2021年底前，基本完成政务云智算节点建设。2022年，持续提升政务云服务能力，满足持续迭代发展需求。（责任单位∶市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）2.深化数据共享开放。研究制定公共数据资源共享开放管理办法，建立数据共享开放责任清单，推动“四库一体”建设。开展证照历史数据电子化行动，对数据共享开放应用质量进行动态监测和全面评价，确保共享数据“能用、好用”。扩大公共数据开放范围，推动社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等领域政务数据向社会开放。到2021年底，信息资源部门间共享率超过90%，公共信息资源社会开放率超过90；到2022年底，实现部门间信息资源全面共享，公共信息资源全面开放。(责任单位：市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）3.建成滨州“城市大脑”。推进滨州市智慧城市指挥运营中心建设，围绕数据咨询服务、一体化综合指挥、智慧城市运营等方面，开发经济运行分析、辅助决策、指挥调度等多项专题应用，完善功能、创新机制、推进改革，打造智慧城市指挥运营的“滨州模式”。2021年底，完成一体化综合指挥平台基本功能开发，达到省级建设标准。2022年底，完成二期建设，进一步汇聚整合政府和社会各类数据资源，增强数据分析能力，提升决策支撑水平。(责任单位：市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）4.加快实现“一号通行”。升级完善一体化政务服务平台功能，以“一号”为索引,加快身份证、社保卡、驾驶证、营业执照等证照信息电子化,推动在优政、出行、就医、入学等场景的应用。到2021年底,以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率达到70%；到2022年底，电子证照使用率达到80%，基本实现全市“一号通行”。（责任单位：市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）5.打造“爱山东”APP滨州分厅品牌。构建起1个市级分厅、10个县级分厅组成的“1+10”“掌上办”框架体系。进一步拓展“爱山东”APP滨州分厅服务事项覆盖范围，推动各级各部门自建移动端事项和“依申请政务服务事项”接入“爱山东”APP，逐步实现高频民生服务事项全部“掌上办”。到2021年底，“爱山东”APP滨州分厅接入应用数量突破1000项。到2022年底，接入数量进入全省设区市前列。（责任单位：市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）6.加快市能源大数据中心建设。围绕“碳达峰、碳中和”，全面统筹市域煤电、光伏发电、风电、煤、气、油、氢能等各类能源数据，打造专业化、开放性能源大数据平台。建成全国首座“八站合一”智慧能源综合示范区，加快推进“基于电力看滨州、看经济”、基于电力数据的臭氧监测分析、乡村振兴电力指数等多项大数据应用，为政府精准施策、企业用能优化、保障改善民生提供数据支撑。到2021年底，全面建成郭集智慧能源综合示范区，为能源数据产品典型应用搭建平台；到2022年底，重要能源数据全量接入能源大数据中心，实现能源综合分析，能源大数据中心应用水平居全省前列。（责任单位：国网滨州供电公司牵头，市发改委、市大数据局配合）（二）打造惠民应用场景7.发展智慧交通。加快城市交通信号灯、电子标识等智能化升级改造,应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式,提升通行效率。整合城市停车资源,打造无感支付、反向寻车、先离场后付费等智慧停车应用。推进高速公路、滨州港等区域5G基站部署，打造基于5G的车联网应用示范，提升铁路、公路、内河水运、物流等交通设施数字化水平。完善交通综合服务平台功能，整合公交车、出租车、网约车、共享单车等全品类交通出行数据，实现一体化交通出行，改善市民公共出行体验。推进公交电子站牌建设，通过公交电子站牌、手机APP等多种方式，为群众出行提供全动态资讯服务。到2022年底，公共汽电车来车实时预报率达到90%，市城区公交电子站牌覆盖率达到10%，公共交通乘车电子支付使用率达到75%。（责任单位：市公安局、市城管局、市交通运输局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）8.深化智慧教育。完善滨州市教育信息化公共服务平台功能，优化技术支持和教学指导服务，增强用户应用体验，提升平台常态化服务水平。利用云平台开展学情诊断、精准教学、科学评价等智能化应用，提升教师在“智能+”环境下的教学教研能力。开展管理者团队信息化领导力专项培训，提升信息化设计规划和预管理实施能力。优化义务教育入学服务，加快实现义务教育入学证明材料线上提交、入学报名“掌上办”。（责任单位：市教育局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）9.发展智慧医疗。推动二级及以上医院加大信息化投入，对现有医疗卫生系统进行升级改造，提升医院智慧服务水平。建设“互联网+医疗健康”服务平台，加快电子健康档案、电子病历、医学影像信息共享和检查检验结果互认，推广诊间结算、先诊疗后付费新模式，推动医疗机构开展电子健康卡、社会保障卡应用，实现社保卡替代就诊卡，方便群众看病就医。健全传染病疫情监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，提高实时分析、集中研判能力。推动公安、民政、卫健等数据资源共享，扩大医保电子凭证的注册人群，强化身份信息验证，开展互联网+医院“慢病续方在线支付”试点，全市参保人线上支付及医保经办服务事项逐步实现“掌上办”。（责任单位：市卫健委、市医保局、市人社局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）10.完善智慧文体服务。发展数字文化服务，推进数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等公益性文化信息基础设施建设，完善滨州市公共文化云平台功能，整合全市文化资源，为群众提供“一站式”数字文化服务。推进数字技术在旅游领域应用，发展互联网售票、电子验票和无感入园等服务模式，推进智慧文旅平台滨州分平台建设。深化体育场馆、健身设施资源共享，推进健身场所网上查询预约、赛事活动网上发布报名等，逐步完善全民健身设施电子地图。（责任单位:市文化旅游局、市体育局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）11.深化社保卡“一卡通”创新应用。全面完成“全国社会保障卡‘一卡通’创新应用综合示范”试点任务，推动实现民政、人社、医保等领域60项待遇补贴、100项公共服务“一卡办理”。推动第三代社会保障卡和电子社保卡的发行应用。推进社保卡电子证照信息共享，打造政务服务办事身份凭证“一卡通”。推进惠民惠农财政补贴和待遇通过社保卡金融账户发放，打造待遇发放“一卡通”。推动社保卡与居民健康卡“互认融合”，实现社保卡在各医疗机构挂号、诊疗、结算、查询等就医全过程应用，打造就医服务“一卡通”。推动社保卡在教育体育、交通出行、住宿登记、旅游观光、文化体验等智慧城市领域的应用，实现在校园、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆身份凭证和缴费应用，打造智慧城市“一卡通”。（责任单位：市人社局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）12.开展特色智慧服务。拓展“e家大救助”应用，整合教育、公安、民政、人社、医保等领域相关数据资源，完善精准救助数据平台，优化对特困人员、孤儿、困难职工救助服务。完善全市养老机构监控平台，整合全市养老服务信息资源，提升居家、社区、机构和医养结合养老服务品质。优化不动产登记服务，推行“交房即办证”模式。打造智慧街区，对市城区重点商圈、步行街进行数字化改造，加快5G网络覆盖，完善自助结算、移动支付、人脸识别等技术应用，探索发展无人超市、智慧餐厅、无接触式消费等新模式新业态，扩大升级信息化消费。（责任单位：市民政局、市自然资源规划局、市商务局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）（三）提升社会治理水平13.开展智慧市政建设。利用5G、RFID、NB-IoT等技术，对供水、供气、供电管线进行智慧化改造，扩大GIS地理信息系统覆盖区域，探索建设基于数字孪生的智慧管廊，提升管网管线智能化监测能力，保障群众用水、用气、用电安全。加快“一户一表”改造，推动家庭水电气智能表具升级替换，逐步实现“抄表到户、服务到户”，拓展互联网缴费渠道和方式，方便群众在线缴费。加快全市重点用能建筑智能化改造，建立重点用能建筑监测平台，对用电分项计量数据进行实时采集，提升建筑能耗管理和运维数字化水平。（责任单位：市住建局、市供电公司、市机关事务管理服务中心分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）14.推动智慧环保建设。完善智慧环保综合监管平台，深化数据共享，加强对生态环境质量、污染源等数据分析研判，构建覆盖市、县、乡三级的环境综合监测监管体系。加强空气、水体等监测网络建设，增加气象自动监测站点，提升汽车尾气、秸秆焚烧、工地扬尘等数据采集监测和预报预警能力。到2022年底，市城区空气、水体、噪音等环境质量监测率达到80%，气象自动监测点密度小于5公里间距。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市公安局、市气象局分工负责，各县市区配合）15.建设信用滨州。编制完善滨州市公共信用信息数据清单，对平台信息实行目录化管理。依托智慧城市指挥运营中心和各部门数据接口实现信用信息全归集。加强企业和个人信用数据关联整合，围绕中小企业融资贷款、创新创业主体租房、守信主体出行服务等，推动“信易贷”“信易租”“信易行”等“信易+”应用场景创新。不断完善信用联合奖惩机制，加强信用工作建设优化工作机制，以考核促落实。到2022年底，确保社会信用信息部门实时共享率达到90%以上。（责任单位：市发改委牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）16.完善数字应急体系。完善应急指挥平台和应急通信网络，建立县级应急指挥中心，形成省市县三级应急指挥体系。综合利用地理信息、视频监控、智能感知等信息采集手段，推进公安、消防、交通、气象等部门监测预警、灾情灾害信息共享，加强跨层级、跨部门协同联动，形成全面感知、动态监测、智能预警、综合研判、科学决策、快速处置的智慧应急管理体系。到2022年底，通过城市应急指挥系统完成的应急事件指挥率达到90%。（责任单位：市应急局、市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）17.完善智慧城管体系。综合利用5G、RFID、北斗、窄带物联网等技术，推进市政设施智能化升级改造，打造一体化智慧杆柱、智慧公厕、智能井盖等应用场景。升级完善现有数字化城市管理系统和智慧城管APP，加强省市县三级互联互通，健全城市综合管理主题数据库，增加渣土车动态监管、智慧园林、智慧环卫等功能，提升城市管理的科学化、精细化和智能化水平。推进智慧照明建设，升级城市照明智能控制平台，扩容智能监控终端，实现城市照明智能化管理。到2022年底，市城区主要道路智能照明设备安装率达到100%。（责任单位：市城市管理局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）18.强化“平安滨州”建设。围绕“雪亮工程”“天网工程”建设，加强社会视频数据资源接入汇聚，统筹推进公共安全视频图像资源整合共享，提升动态人像监测分析等能力，扩大公共安全视频图像服务政府职能部门覆盖范围。推进社会治理网格精细化、集约化建设，叠加党建、市场监管、社区服务等业务，提升多网格融合水平，优化完善“全科大网格”信息管理系统，利用物联网设备、移动终端等提升网格员信息采集效率，整合建筑物、法人、实有单位组织等各类信息，加强大数据分析应用，打造全市事件流转、分析研判和指挥调度“一张网”，不断提升源头治理能力。（责任单位：市委政法委、市公安局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）19.加快智慧社区建设。优化城乡社区服务设施布局，加快补齐社区综合服务设施建设短板，提高社区服务设施利用率。扩大智慧社区覆盖范围，依托“全科大网格”建设，在城市社区推行“一窗受理，全科服务”模式，不断提升社区治理服务水平。加大对滨城区“联社联亲，入网入心”智慧社区平台建设支持力度，完善智慧社区平台功能，发挥示范引领作用。2021年全市建设23个智慧社区（村居），到2022年底,市城区智慧社区覆盖率达到30%。（责任单位：市民政局牵头，各县市区、市委政法委、市大数据局配合）20.推进市场监管创新。打造“民生+智慧”计量检定创新平台，开发“计量溯源二维码”，实现二维码信息与计量业务管理系统数据互通，通过消费者评价信息反馈，为行政监管部门进行计量器具监管提供数据支撑，推进精准监管。应用物联网、区块链等技术推进电梯安全、食品药品安全数字化监管。（责任单位：市市场监管局牵头，各县市区、市大数据局配合）（四）增强数字经济活力21.培育壮大数字产业。培育壮大软件和信息技术服务业，积极鼓励传统优势企业剥离信息技术部门成立新的软件和信息服务企业，实现能力输出和市场化服务；按照“以数据促创新、以场景促应用、以应用育产业”的思路，加快公共数据资源开发利用试点建设，推动大数据相关产业快速发展；以信创工程试点为契机，吸引国内网络安全和信息化领域龙头企业及上下游生态入驻，打造黄河三角洲地区信创产业高地。（责任单位：市工业和信息化局、市大数据局分工负责，各县市区配合）22.促进产业数字化转型。开展工业互联网平台培育行动，在战略性新兴产业和优势产业领域建设或引进一批具有滨州特色的工业互联网平台。充分依托省内外技术资源，不断充实完善工业互联网项目库，并申报国家和省级试点示范，积极争取工业互联网标识解析二级节点建设。到2022年底，上云企业数量突破8000家，争取建成1个工业互联网标识解析二级节点。（责任单位：市工业和信息化局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）23.加快电商产业发展。推进国家电商进农村综合示范县建设，完善惠民、博兴县乡村三级物流共同配送体系，降低农村电商物流成本，扩大农村网络零售市场规模；组织开展直播电商专业知识培训，培养本土电商人才，广泛开展全网直播购物活动；加强与阿里、京东、快手等第三方平台合作，孵化一批直播品牌企业，带动壮大全市直播电商市场主体。到2022年底，我市网络零售额占社会消费品零售总额的比重达到20%以上。（责任单位：市商务局牵头，各县市区、农业农村局配合）（五）完善数字基础设施24.建设高水平大数据中心。严格落实国家一体化大数据中心工作部署，加快推进黄河三角洲大数据中心等项目建设，完善要素保障措施，争取金融、电信、电力等国家级行业数据中心区域分中心、大型互联网企业区域性数据中心落地滨州。到2022年底，在用数据中心机柜数达到5000架以上。建设绿色数据中心，推动节能技改和用能结构调整，新建数据中心PUE值原则上不高于1.3，存量改造数据中心PUE值不高于1.4。（责任单位：市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合）25.畅通信息网络。推动城市千兆宽带网络接入和“百兆乡村”建设，新用户带宽300Mbit/s起步，做好存量用户带宽升级，持续推进光纤覆盖和网络优化。到2022年底，市城区200Mbit/s以上固定宽带用户占比达到70%，家庭光纤入户覆盖率保持90%以上、移动通信网络平均下载速率达到25Mbit/s以上；全面推进5G网络试点和规模组网，培育5G+智慧产业，在工业制造、城市治理、民生服务、文化娱乐等领域实现5G广泛应用。到2022年底，形成20项以上可复制可推广的典型案例。（责任单位：市工业和信息化局牵头，各县市区、各通信运营公司、有关市直部门单位配合）26.完善公共视频基础设施。加强全市公共视频监控设施统筹集约建设和规范管理，实现“一机一档”。升级建设视频监控联网共享平台，增强视频数据融合共享、分级分类管理、AI智能分析等功能。拓展视频监控资源采集渠道，进一步扩大区域电子警察覆盖范围，逐步整合应急保障车、无人机、单兵终端等移动视频资源以及社会视频资源。到2022年，构建形成全市统一的公共安全视频联网体系，城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、联网率达到100%，视频监控联网平台在线率、完好率达到95%。（责任单位：市委政法委、市公安局、市大数据局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合）27.加快推广智慧能源。积极对接省智慧能源运行云平台，强化能源网络信息系统的互联互通和数据共享。推进“互联网+”充电设施建设，根据省工作部署，依托加油站、公交站场、停车场等场所，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。到2022年底，全市智能充电桩保有量达到1500个以上。(责任单位：市发改委牵头，各县市区、有关市直部门单位配合)三、实施步骤（一）动员部署。2021年6月底前，建立工作领导推进机制，召开全市新型智慧城市全域试点建设工作启动会议，各级各部门明确责任分工。各县（市、区）根据本实施方案内容及要求，同步制定县级试点建设实施方案。（二）试点建设。各责任单位对照省新型智慧城市试点建设标准，按照方案部署，扎实推进各项任务落实，确保在规定时间节点内完成各项任务目标，确保2021年通过省中期评估，2022年达到终期验收条件。（三）总结提升。各责任单位要及时反馈在工作过程中遇到的困难和问题，市级层级应加强业务统筹协调和指挥调度，总结梳理智慧城市领域应用场景、优秀案例，形成可复制、可推广的成熟经验和模式。四、保障措施（一）落实工作责任，强化组织领导。新型智慧城市建设领导小组全面领导试点建设工作，定期召开会议，对重大决策、重大事项、重大问题等进行研究部署。市大数据局负责综合协调、统筹推进、考核评估等工作。各责任单位要制定目标措施，落实工作任务，加强协调配合，形成全市“一盘棋”。（二）创新运作模式，强化资金保障。加强智慧城市专项资金保障，统筹用于通用性强的全市公共基础平台建设，实现全市集约化建设，满足各级各部门需要。开展市场化运营，充分吸引社会资本、技术力量、运营管理等资源投入智慧城市建设，破解建设资金、技术瓶颈。（三）健全标准规范，强化安全保障。完善智慧城市运营管理中项目统筹、数据共享、统计分析、应用服务、流程管理等方面的标准规范。健全网络和信息安全标准体系和管理机制，坚持统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，实现智慧城市信息安全总体可控。（四）突出智力支撑，加强宣传推广。定期开展智慧城市建设管理人员培训，积极与高等院校、科研机构对接，为新型智慧城市建设和产业发展提供人才孵化平台。开展高规格新型智慧城市领域专业会议和交流活动，大力宣传推介智慧城市建设最新成果，不断扩大示范效应。附件：1.滨州市新型智慧城市试点建设任务分解表2.市直部门重点建设应用场景3.县（市、区）试点重点建设应用场景附件1滨州市新型智慧城市试点建设任务分解表领域序号重点任务建设内容2021年计划2022年计划责任单位对照指标数字政务1强化政务云服务支撑开展政务云智算节点建设，强化政务云对高性能、高可靠和高可用需求场景的服务保障，着力提升政务云在数据治理、人工智能等领域的服务能力。基本完成政务云智算节点建设，实现AI、数据治理、人工智能的共性基础业务服务。持续提升政务云服务能力，满足持续迭代发展需求。实现政务信息系统上云率100%。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L2P3:政务云综合平台应用水平2深化数据共享开放研究制定公共数据资源共享开放管理办法，建立数据共享开放责任清单，推动“四库一体”建设。开展证照历史数据电子化行动，对数据共享开放应用质量进行动态监测和全面评价，确保共享数据“能用、好用”。扩大公共数据开放范围，推动社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等领域政务数据向社会开放。全面完成关键领域政务数据汇聚任务，制定数据质量稽查规则，理顺管理流程，到2021年底，完成人口、法人、电子证照、空间地理、公共信用、宏观经济等基础信息资源库建设，信息资源部门间共享率超过90%，公共信息资源社会开放率超过90。进一步完善全市一体化的数据服务机制，实现跨地区、跨层级、跨部门数据共享应用。到2022年底，实现部门间信息资源全面共享，公共信息资源全面开放。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L2P6:数据资源共享水平L2P7：公共信息资源社会开放水平3建成滨州“城市大脑”推进滨州市智慧城市指挥运营中心建设，围绕数据咨询服务、一体化综合指挥、智慧城市运营等方面，开发经济运行分析、辅助决策、指挥调度等多项专题应用，完善功能、创新机制、推进改革，打造智慧城市指挥运营的“滨州模式”。建设一体化综合指挥平台，推动已有平台及综治、公安、应急、公共卫生、生态环境等数据接入，达到省级城市大脑建设标准。完成二期建设，进一步汇聚整合政府和社会各类数据资源，增强数据分析能力，提升决策支撑水平。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。4加快实现“一号通行”升级完善一体化政务服务平台功能，以“一号”为索引,加快身份证、社保卡、驾驶证、营业执照等证照信息电子化,推动在优政、出行、就医、入学等场景的应用。明确市电子证照的种类和制发方式、归集频率等，推进电子印章制发和电子证照应用。深化“一号”应用，探索推动人工智能、区块链等新技术应用，提升“一网通办”服务效能。以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率达到80%。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P1：电子证照使用率5打造“爱山东”APP滨州分厅品牌构建起1个市级分厅、10个县级分厅组成的“1+10”“掌上办”框架体系。进一步拓展“爱山东”APP滨州分厅服务事项覆盖范围，推动各级各部门自建移动端事项和“依申请政务服务事项”接入“爱山东”APP，逐步实现高频民生服务事项全部“掌上办”。进一步拓展“爱山东”APP滨州分厅服务事项覆盖范围，开设三个县级分厅，构建形成“1+10”“掌上办”框架体系。“爱山东”APP滨州分厅接入应用数量突破1000项。自建移动端事项和“依申请政务服务事项”实现全面接入，接入数量进入全省设区市前列。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P3：政务服务类APP应用6加快市能源大数据中心建设围绕“碳达峰、碳中和”，全面统筹市域煤电、光伏发电、风电、煤、气、油、氢能等各类能源数据，打造专业化、开放性能源大数据平台。建成全国首座“八站合一”智慧能源综合示范区，加快推进“基于电力看滨州、看经济”、基于电力数据的臭氧监测分析、乡村振兴电力指数等多项大数据应用，为政府精准施策、企业用能优化、保障改善民生提供数据支撑。到2021年底，全面建成郭集智慧能源综合示范区，为能源数据产品典型应用搭建平台；到2022年底，重要能源数据全量接入能源大数据中心，实现能源综合分析，能源大数据中心应用水平居全省前列。国网滨州供电公司牵头，市发改委、市大数据局配合。数字惠民7发展智慧交通加快城市交通信号灯、电子标识等智能化升级改造,应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式,提升通行效率。整合城市停车资源,打造无感支付、反向寻车、先离场后付费等智慧停车应用。推进高速公路、滨州港等区域5G基站部署，打造基于5G的车联网应用示范，提升铁路、公路、内河水运、物流等交通设施数字化水平。完善交通综合服务平台功能，整合公交车、出租车、网约车、共享单车等全品类交通出行数据，实现一体化交通出行，改善市民公共出行体验。推进公交电子站牌建设，通过公交电子站牌、手机APP等多种方式，为群众出行提供全动态资讯服务。推进高速公路、滨州港等区域5G基站部署；加快交通信号灯、电子标识升级改造；应用绿波带、交通诱导屏等提升通行效率；整合城市停车资源,打造智慧停车应用；建设完善交通综合服务平台。完善智慧停车应用；打造基于5G的车联网应用示范；推进公交电子站牌建设，加强电子支付推广。公共汽电车来车实时预报率达到90%，市城区公交电子站牌覆盖率达到10%，公共交通乘车电子支付使用率达到75%。市公安局、市城管局、市交通运输局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P4：公共汽电车来车实时预报率；L1P9：路口实时信号配时系统比例L1P10：公共交通电子支付使用率8深化智慧教育完善滨州市教育信息化公共服务平台功能，优化技术支持和教学指导服务，增强用户应用体验，提升平台常态化服务水平。利用云平台开展学情诊断、精准教学、科学评价等智能化应用，提升教师在“智能+”环境下的教学教研能力。开展管理者团队信息化领导力专项培训，提升信息化设计规划和预管理实施能力。优化义务教育入学服务，加快实现义务教育入学证明材料线上提交、入学报名“掌上办”。建设滨州市教育信息化公共服务平台，推进5G智慧校园项目建设，完善学习、教学、管理服务教育信息化应用开发。到2021年底,市城区智慧校园覆盖率达到55%。综合运用VR/AR、大数据等技术推动探索智慧课堂、智慧学习、智慧教研、智慧管理、智慧评价等领域的信息化应用，全面提升智慧教育管理服务水平。到2022年底,市城区智慧校园覆盖率达到60%。市教育局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P7：智慧校园覆盖率9发展智慧医疗推动二级及以上医院加大信息化投入，对现有医疗卫生系统进行升级改造，提升医院智慧服务水平。建设“互联网+医疗健康”服务平台，加快电子健康档案、电子病历、和医学影像信息共享、检查检验结果互认，推广诊间结算、先诊疗后付费新模式，推动医疗机构开展电子健康卡应用，方便群众看病就医。健全传染病疫情监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，提高实时分析、集中研判能力。推动公安、民政、卫健等数据资源共享，扩大医保电子凭证的注册人群，强化身份信息的验证，开展互联网+医院“慢病续方在线支付”试点工作。对现有医疗卫生系统进行升级改造，建设“互联网+医疗健康”服务平台，加快电子健康档案、电子病历、检验检查共享授权使用，推广诊间结算、先诊疗后付费新模式，推动电子健康卡应用，开展互联网+医院“慢病续方在线支付”试点工作。健全传染病疫情监测预警体系。扩大电子健康卡、电子健康码的使用范围。扩大医保电子凭证的注册人群，强化身份信息的验证。到2022年底，全市参保人线上支付及医保经办服务事项90%以上实现“掌上办”。市卫健委、市医保局、市人社局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P8：医院智慧服务水平10发展智慧文体服务发展数字文化服务，推进数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等公益性文化信息基础设施建设，完善滨州市公共文化云平台功能，整合全市文化资源，为群众提供“一站式”数字文化服务。推进数字技术在旅游领域应用，发展互联网售票、电子验票和无感入园等服务模式，推进智慧文旅平台滨州分平台建设。深化体育场馆、健身设施资源共享，推进健身场所网上查询预约、赛事活动网上发布报名等，逐步完善全民健身设施电子地图。建设数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆，完善滨州市公共文化云平台，推进体育场馆、器材设施资源网上查询、预约，打造“10分钟健身圈”电子地图。综合运用VR/AR等技术提升数字文体内容服务水平，推进数字技术在旅游领域应用，发展互联网售票、电子验票和无感入园等服务模式，按照省级标准推进智慧文旅平台滨州分平台建设。市文化旅游局、市体育局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合。L6P3：创新示范11深化社保卡“一卡通”创新应用全面完成“全国社会保障卡‘一卡通’创新应用综合示范”试点任务，推动实现民政、人社、医保等领域60项待遇补贴、100项公共服务“一卡办理”。推动第三代社会保障卡和电子社保卡的发行应用。推进社保卡电子证照信息共享，打造政务服务办事身份凭证“一卡通”。推进惠民惠农财政补贴和待遇通过社保卡金融账户发放，打造待遇发放“一卡通”。推动社保卡与居民健康卡“互认融合”，实现社保卡在各医疗机构挂号、诊疗、结算、查询等就医全过程应用，打造就医服务“一卡通”。推动社保卡在教育体育、交通出行、住宿登记、旅游观光、文化体验等智慧城市领域的应用，实现在校园、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆身份凭证和缴费应用，打造智慧城市“一卡通”。全市社保卡持卡人数达到393万人，电子社保卡签发量占实体社保卡比例不低于50%，新制卡全部发放第三代社保卡。推动实现60项待遇补贴通过社保卡金融账户发放，实现100项公共服务事项持卡办理。开发建设社保卡“一卡通”创新应用平台，持续优化用卡环境，提升用卡服务水平。做好宣传推广，营造浓厚氛围，提高广大群众对社保卡的认知度和使用自觉性。拓展其他民生保障领域用卡场景，支持各类民生卡整合，提供集成服务支撑，推进就医购药、惠民惠农及各类财政补贴资金发放、智慧城市等领域用卡，实现待遇补贴“一卡通”、身份凭证“一卡通”、就医服务“一卡通”、智慧城市“一卡通”，建立政务服务、居民服务“一卡通”新模式。市人社局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L1P6：社保异地业务联网办理L6P3：创新示范12开展特色智慧服务拓展“e家大救助”应用，整合教育、公安、民政、人社、医保等领域相关数据资源，完善精准救助数据平台，优化对特困人员、孤儿、困难职工救助服务。完善全市养老机构监控平台，整合全市养老服务信息资源，提升居家、社区、机构和医养结合养老服务品质。优化不动产登记服务，推行“交房即办证”模式。打造智慧街区，对市城区重点商圈、步行街进行数字化改造，加快5G网络覆盖，完善自助结算、移动支付、人脸识别等技术应用，探索发展无人超市、智慧餐厅、无接触式消费等新模式新业态，扩大升级信息化消费。拓展“e家大救助”应用；完善全市养老机构监控平台；开展智慧街区建设；优化不动产登记服务，推行“交房即办证”模式。探索发展无人超市、智慧餐厅、无接触式消费等新模式新业态，扩大升级信息化消费。市民政局、市自然资源规划局、市商务局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合。数字治理13开展智慧市政建设利用5G、RFID、NB-IoT等技术，对供水、供气、供电管线进行智慧化改造，扩大GIS地理信息系统覆盖区域，探索建设基于数字孪生的智慧管廊，提升管网管线智能化监测能力，保障群众用水、用气、用电安全。加快“一户一表”改造，推动家庭水电气智能表具升级替换，逐步实现“抄表到户、服务到户”，拓展互联网缴费渠道和方式，方便群众在线缴费。加快全市重点用能建筑智能化改造，建立重点用能建筑监测平台，对用电分项计量数据进行实时采集，提升建筑能耗管理和运维数字化水平。推进市政管网管线智能化监测，积极推进管线智慧化改造，扩大GIS地理信息系统覆盖区域，家庭用电自动化采集率达到70%，重点用能建筑节能管理数字化覆盖率达到45%。进一步提高市城区管网管线智能化监测管理率，主管网GIS覆盖率达到85%，家庭用电自动化采集率达到75%，重点用能建筑节能管理数字化覆盖率达到逐步提升。市住建局、市供电公司、市机关事务管理服务中心分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合。L2P5：市政管网管线智能化监测管理率；L1P11：家庭能源自动化采集覆盖率；L2P9：建筑用能分项计量应用水平14推动智慧环保建设完善智慧环保综合监管平台，深化数据共享，加强对生态环境质量、污染源等数据分析研判，构建覆盖市、县、乡三级的环境综合监测监管体系。加强空气、水体、噪音等监测网络建设，增加气象自动监测站点，提升汽车尾气、秸秆焚烧、工地扬尘等数据采集监测和预报预警能力。到2022年底，市城区空气、水体、噪音等环境质量监测率达到80%，气象自动监测点密度小于5公里间距。提升境综合分析监管能力，协调接入建筑扬尘、车辆监管相关数据，建设高点监控，实现对建筑扬尘、汽车尾气、焚烧秸秆等事件的监测监管。完善系统相关功能，开发系统APP端，提升决策和执法效率。空气、水体、噪声监测范围，总体覆盖面积达到60%。建立环境质量数据分析能力，实现对重点污染源和环境整体情况的精准监控，建立数字化环境影响数据分析能力。空气、水体、噪声监测范围达到80%以上。城区气象自动监测点密度小于5公里间距。市生态环境局、市住建局、市公安局、市城市管理局、市气象局分工负责，各县市区配合。L2P1：环境质量监测水平L4P4：气象自动监测点覆盖情况★15建设信用滨州编制完善滨州市公共信用信息数据清单，对平台信息实行目录化管理。依托智慧城市指挥运营中心和各部门数据接口实现信用信息全归集。加强企业和个人信用数据关联整合，围绕中小企业融资贷款、创新创业主体租房、守信主体出行服务等，推动“信易贷”“信易租”“信易行”等“信易+”应用场景创新。不断完善信用联合奖惩机制，加强信用工作建设优化工作机制，以考核促落实。到2022年底，确保社会信用信息部门实时共享率达到90%以上。围绕监管和服务需求建立信用信息数据清单目录，结合红黑名单和重点关注名单，加强联合惩戒措施创新、拓宽联合惩戒对象范围、联合奖惩结果运用和反馈，不断完善信用联动功能。实现社会信用信息部门实时共享率达到90%。加强信用大数据分析应用，探索行业差异化监管应用。实现100%的实时共享。市发改委牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L2P8：社会信用信息部门实时共享16完善数字应急体系完善应急指挥平台和应急通信网络，建立县级应急指挥中心，形成省市县三级应急指挥体系。综合利用地理信息、视频监控、智能感知等信息采集手段，推进公安、消防、交通、气象等部门监测预警、灾情灾害信息共享，加强跨层级、跨部门协同联动，形成全面感知、动态监测、智能预警、综合研判、科学决策、快速处置的智慧应急管理体系。到2022年底，通过城市应急指挥系统完成的应急事件指挥率达到90%。建设完善应急指挥平台，推进公安、消防、交通、城管、自然资源、水利、民政、卫生、气象等多部门的监测、预警、灾情、灾害信息共享，建设应急专题数据库，实现防汛抗旱、防火、安全生产、海事等重点领域的大数据监测预警。建设完善应急网络和移动应急指挥平台，通过卫星通信、北斗定位、5G公网、无人机等多种技术手段，满足应急办公和指挥需求。城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率达到80%。市应急局、市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合L2P2：综合应急★17完善智慧城管体系综合利用5G、RFID、北斗、窄带物联网等技术，推进市政设施智能化升级改造，打造一体化智慧杆柱、智慧公厕、智能井盖等应用场景。升级完善现有数字化城市管理系统和智慧城管APP，加强省市县三级互联互通，健全城市综合管理主题数据库，增加渣土车动态监管、智慧园林、智慧环卫等功能，提升城市管理的科学化、精细化和智能化水平。推进智慧照明建设，升级城市照明智能控制平台，扩容智能监控终端，实现城市照明智能化管理。到2022年底，市城区主要道路智能照明设备安装率达到100%。建设渣土车动态监管、智慧园林、智慧环卫等智慧城管系统。推进智慧照明建设，扩大路灯智能化远程管控的范围，升级城市照明智能控制平台，完善智能监控终端，安装路灯箱变漏电监测系统和智控门锁，提升路灯管理维护工作的快捷性、安全性和自动化程度。主城区主要道路智能照明设备安装率达到90%。升级现有数字化城市管理系统和智慧城管APP，实现省、市、县三级互联互通。开展智能井盖、一体化智慧杆柱等试点建设，推进建设渣土、园林等领域智慧系统应用。市城区主要道路智能照明设备安装率达到100%。市城市管理局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合L1P5：智能照明设备安装率18推进“平安滨州”建设围绕“雪亮工程”“天网工程”建设，加强社会视频数据资源接入汇聚，统筹推进公共安全视频图像资源整合共享，提升动态人像监测分析等能力，扩大公共安全视频图像服务政府职能部门覆盖范围。推进社会治理网格精细化、集约化建设，叠加党建、市场监管、社区服务等业务，提升多网格融合水平，优化完善“全科大网格”信息管理系统，利用物联网设备、移动终端等提升网格员信息采集效率，整合建筑物+、法人、实有单位组织等各类信息，加强大数据分析应用，打造全市事件流转、分析研判和指挥调度“一张网”，不断提升源头治理能力。完善全科大网格政策标准，编制大网格管理平台数据标准，出台《滨州市社会治理全科大网格服务管理条例》。优化网格信息系统，整合建筑物、法人、实有单位组织等各类数据信息，扩大数据共享范围，提升社会治理网格集约化建设和多网格融合水平。在沾化区启动“全科大网格”建设。建立支持决策和预警的大数据分析能力，提升源头治理能力。进一步提高指挥调度效率，提升各类事件精准处置效率。全科大网格市县区全覆盖。市委政法委、市公安局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合.L2P4：多网格融合水平★19加快智慧社区建设优化城乡社区服务设施布局，加快补齐社区综合服务设施建设短板，提高社区服务设施利用率。扩大智慧社区覆盖范围，依托“全科大网格”建设，在城市社区推行“一窗受理，全科服务”模式，不断提升社区治理服务水平。加大对滨城区“联社联亲，入网入心”智慧社区平台建设支持力度，完善智慧社区平台功能，发挥示范引领作用。到2022年底,市城区智慧社区覆盖率达到30%。扩大智慧社区覆盖范围，在滨城区打造3-5个标准化可复制的智慧社区，发挥智慧社区推动城乡基层治理体系建设作用。完成民政部全国实验区结项评估。进一步完善社区服务功能，支出开展智慧居家建设。加大智慧社区全市推广建设力度。到2022年底，市城区智慧社区覆盖率达到30%。市民政局牵头，各县市区、市委政法委、市大数据局配合。L6P4：智慧社区覆盖率20推进市场监管创新打造“民生+智慧”计量检定创新平台，开发“计量溯源二维码”，实现二维码信息与计量业务管理系统数据互通，通过消费者评价信息反馈，为行政监管部门进行计量器具监管提供数据支撑，推进精准监管。应用物联网、区块链等技术推进电梯安全、食品药品安全数字化监管。依托计量业务管理平台，开发“计量溯源二维码”。建立食品药品、电梯等安全监管平台。评价和推广“民生+智慧”计量检定创新成果，加快电梯大数据、食品药品大数据在监管领域应用，提升监管的精准度。市市场监管局牵头，各县市区、市大数据局配合。L6P3：创新示范L3P6：万人有效发明增幅达到10%★数字经济21培育壮大数字产业培育壮大软件和信息技术服务业，积极鼓励传统优势企业剥离信息技术部门成立新的软件和信息服务企业，实现能力输出和市场化服务；按照“以数据促创新、以场景促应用、以应用育产业”的思路，加快公共数据资源开发利用试点建设，推动大数据相关产业快速发展；以信创工程试点为契机，吸引国内网络安全和信息化领域龙头企业及上下游生态入驻，打造黄河三角洲地区信创产业高地。围绕高端铝业、新型化工、粮食加工、家纺纺织、畜牧水产五大产业数字化发展需求，支持龙头企业成立软件企业，逐步提高本地软件产业收入水平。引进信创企业入住滨州。完善软件产业支持政策和人才培养机制，加快培育本地特色软件企业。单位地区生产总值软件及相关信息服务业营业收入达到1%。市工业和信息化局、市大数据局分工负责，各县市区配合。L3P1：软件业务收入22促进产业数字化转型开展工业互联网平台培育行动，在高端铝、高端化工、高端装备制造、现代海洋等领域建设或引进一批具有滨州特色的工业互联网平台。充分依托省内外技术资源，不断充实完善工业互联网项目库，并申报国家和省级试点示范，积极争取工业互联网标识解析二级节点建设。加大宣传力度，通过发放“云服务券”提高广大企业上云积极性。到2022年底，上云企业数量突破8000家，争取建成1个工业互联网标识解析二级节点。推进魏桥、西王、创新、开泰和昊润电子等重点企业加快工业互联网建设，争取建成标识解析二级节点1个。企业上云数量达到5000家。完善企业数字化转型服务体系，支持五大产业核心企业数字化服务创新，加速大中小企业加速数字化转型。企业上云数量达到8000家。市工业和信息化局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。L3P2：企业上云规模L3P7：工业互联网标识解析二级节点★23加快电商产业发展推进国家电商进农村综合示范县建设，有序推进惠民、博兴的县乡村三级物流共同配送体系降低农村物流成本，扩大市农村网络零售额份额，提升农村消费品质。强化电商人才培训，广泛开展全网直播购物、增量涨粉、网红主播评选等活动，组织开展直播电商专业基础知识培训，培养电商人才。孵化一批直播品牌企业，带动壮大全市直播电商市场主体。推进惠民、博兴的县乡村三级物流共同配送体系建设，建立人才培训、品牌孵化公共服务体系，争取阿里、京东、拼多多、快手、抖音等第三方综合电商平台支持。网络零售额占社会消费品零售总额的比重达到10%。完善数字物流、人才培训等各类电商公共服务，提升开展电商直播的企业和品牌比重。网络零售额占社会消费品零售总额的比重达到20%。市商务局牵头，各县市区、农业农村局配合。L3P5：电子商务基础设施24建设高水平大数据中心严格落实国家一体化大数据中心工作部署，加快推进黄河三角洲大数据中心等项目建设，完善要素保障措施，争取金融、电信、电力等国家级行业数据中心区域分中心、大型互联网企业区域性数据中心落地滨州。到2022年底，在用数据中心机柜数达到5000架以上。建设绿色数据中心，推动节能技改和用能结构调整，新建数据中心PUE值原则上不高于1.3，存量改造数据中心PUE值不高于1.4。推进黄河三角洲大数据中心及产业园区建设，加快邹平市超算中心项目建设，支持培育和引进全国性、行业性社会化大数据中心。推动节能技改和用能结构调整，引导数据中心持续健康发展。新建数据中心PUE值原则上不高于1.3。推进数据中心规模化发展，力争国家金融、电信、电力等一体化大数据中心区域分中心落地滨州。年末在用数据中心机柜数达到1.5万架，存量改造数据中心PUE值不高于1.4。市大数据局牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。25畅通信息网络推动城市千兆宽带网络接入和“百兆乡村”建设，新用户带宽300Mbit/s起步，做好存量用户带宽升级，持续推进光纤覆盖和网络优化。到2022年底，市城区200Mbit/s以上固定宽带用户占比达到70%，家庭光纤入户覆盖率保持90%以上、移动通信网络平均下载速率达到25Mbit/s以上；全面推进5G网络试点和规模组网，培育5G+智慧产业，在工业制造、城市治理、民生服务、文化娱乐等领域实现5G广泛应用。到2022年底，形成20项以上可复制可推广的典型案例。推动城市千兆宽带网络接入和“百兆乡村”建设，新装宽带用户带宽200M起，家庭光纤入户覆盖率达到80%；移动通信网络平均下载速率达到20Mbit/s；200Mbit/s以上固定宽带用户占比90%；IPv6网站支持率达到50%；推进5G网络试点和规模组网，到2021年底，全市5G基站达到4500个，实现县主城区全覆盖。持续做好光纤覆盖工作和网络优化，到2022年底，市城区200M以上固定宽带用户占比达到70%；家庭光纤入户覆盖率达到90%；移动通信网络平均下载速率达到25Mbit/s以上；IPv6网站支持率达到80%。市工业和信息化局牵头，各县市区、各通信运营公司、有关市直部门单位配合。L4P1：家庭光纤入户覆盖率L4P2：移动通信网络平均下载速率。L4P8:200Mbit/s以上固定宽带用户占比L4P9：IPv6网站支持率★L4P10：5G网络覆盖率★26完善公共视频基础设施加强全市公共视频监控设施统筹集约建设和规范管理，实现“一机一档”。升级建设视频监控联网共享平台，增强视频数据融合共享、分级分类管理、AI智能分析等功能。拓展视频监控资源采集渠道，进一步扩大区域电子警察覆盖范围，逐步整合应急保障车、无人机、单兵终端等移动视频资源以及社会视频资源。有序部署全结构摄像头，升级建设视频监控联网共享平台，推进各级各类视频监控资源整合和统一接入。2021年底，城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率均达到90%以上，城市重点公共区域视频监控联网率达到95%，电子警察监控覆盖率达到95%。加强视频数据实时分析能力和全方位实时可视化调度能力。2022年底，城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率均达到100%；城市重点公共区域视频监控联网率达到100%，电子警察监控覆盖率达到100%。市委政法委、市公安局、市大数据局分工负责，各县市区、有关市直部门单位配合L4P3：公共安全视频图像应用L4P5：视频监控完善程度L4P6：视频监控联网率L4P7：电子警察监控点覆盖率27加快推广智慧能源积极对接省智慧能源运行云平台，强化能源网络信息系统的互联互通和数据共享。推进“互联网+”充电设施建设，根据省工作部署，依托加油站、公交站场、停车场等场所，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。到2022年底，全市智能充电桩保有量达到1500个以上。推进“互联网+”充电设施建设，对接省智慧能源运行云平台，实现能源网络信息系统互联互通和数据共享。进一步完善充电基础设施体系，推进智慧能源数据分析应用，提升数字服务水平。实现全市智能充电桩保有量达到1500个以上。市发改委牵头，各县市区、有关市直部门单位配合。保障措施28落实工作责任，强化组织领导。新型智慧城市建设领导小组全面领导试点建设工作，定期召开会议，对重大决策、重大事项、重大问题等进行研究部署。市大数据局负责综合协调、统筹推进、考核评估等工作。各责任单位要制定目标措施，落实工作任务，加强协调配合，形成全市“一盘棋”。建立领导小组工作机制，各部门完成任务分解，制定工作清单、工作推进计划。制定考核评价方案，定期调度情况，推进落实，确保通过中期评估。根据实际进展和成效，对开展建设评价，确保试点终期验收。市大数据局牵头，各责任单位配合。L5P2：规划计划29创新运作模式，强化资金保障。加强智慧城市专项资金保障，统筹用于通用性强的全市公共基础平台建设，实现全市集约化建设，满足各部门需要。开展市场化运营，充分吸引社会资本、技术力量、运营管理等资源投入智慧城市建设，破解建设资金、技术瓶颈。加大智慧城市建设专项资金支持力度，并争取国省专项资金扶持。针引进大数据公司与国有公司成立智慧城市运营合资公司，对部分项目探索市场化运营路径，吸引社会资金投入。实现智慧城市综合指挥运营，建立运营保障机制。市财政局、市大数据局牵头，各责任单位配合。L5P4：资金投入★L5P5：项目培育30健全标准规范，强化安全保障。完善智慧城市运营管理中项目统筹、数据共享、统计分析、应用服务、流程管理等方面的标准规范。健全网络和信息安全标准体系和管理机制，坚持统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，实现智慧城市信息安全总体可控。建立智慧城市指挥运营中心，完善项目管理机制。开展安全演练。实现智慧城市综合指挥运营，建立运营安全保障机制。市大数据局牵头，各责任单位配合。L5P6：信息安全31突出智力支撑，加强宣传推广。定期开展智慧城市建设管理人员培训，积极与高等院校、科研机构对接，为新型智慧城市建设和产业发展提供人才孵化平台。开展高规格新型智慧城市领域专业会议和交流活动，大力宣传推介智慧城市建设最新成果，不断扩大示范效应。开展定期智慧城市培训，建立大数据人才实训基地。开展智慧城市问需于民活动，开展举办创新创业大赛等多种形式的宣传推广活动。开展定期智慧城市培训，建立智慧城市专家智库。深化宣传推广，形成专业运营模式。市大数据局牵头，各责任单位配合。L5P3：人才保障L3P8：新一代信息技术产业就业人口占比附件2市直部门重点建设应用场景序号场景名称建设内容责任单位完成时限备注1“一卡通”全面完成“全国社会保障卡‘一卡通’创新应用综合示范”试点任务，推动实现民政、人社、医保等领域60项待遇补贴、100项公共服务“一卡办理”。推动第三代社会保障卡和电子社保卡的发行应用。推进社保卡电子证照信息共享，打造政务服务办事身份凭证“一卡通”。推进惠民惠农财政补贴和待遇通过社保卡金融账户发放，打造待遇发放“一卡通”。推动社保卡与居民健康卡“互认融合”，实现社保卡在各医疗机构挂号、诊疗、结算、查询等就医全过程应用，打造就医服务“一卡通”。推动社保卡在教育体育、交通出行、住宿登记、旅游观光、文化体验等智慧城市领域的应用，实现在校园、图书馆、博物馆、文化馆、体育馆身份凭证和缴费应用，打造智慧城市“一卡通”。市人社局2022年2交通绿色出行一体化服务通过整合市区公交、城际公交、城乡公交、出租车、网约车、帮邦行、共享单车等全品类交通出行数据，实现一体化交通出行，为市民提供行前智能决策、行中全程引导、行后绿色激励等全流程、一站式服务，改善市民公共出行体验。通过公交电子站牌、手机APP等多种方式，结合5G应用技术为群众出行提供全动态资讯服务。市交通运输局2022年3入学报名“掌上办”加快实现义务教育入学信息精准推送、证明材料线上提交、入学报名“掌上办”。市教育局2022年4智慧医疗服务建设“互联网+医疗健康”服务平台，加快电子健康档案、电子病历、检验检查共享授权使用，推广诊间结算、先诊疗后付费新模式，推动医疗机构开展电子健康卡应用，方便群众看病就医。推动公安、民政、卫健等数据资源共享，扩大医保电子凭证的注册人群，强化身份信息的验证，开展互联网+医院“慢病续方在线支付”试点工作。市卫健委、市医保局2022年5e家大救助继续整合教育、公安、民政、人社、医保等领域相关数据资源，完善精准救助数据平台，优化对特困人员、孤儿、困难职工救助服务.市民政局2021年6智慧计量溯源该平台依托计量业务管理平台，开发“计量溯源二维码”，实现二维码信息与计量业务管理系统数据互通，消费者可通过手机扫描“计量溯源二维码”知悉计量器具检定信息并进行主观评价，平台将对评价数据及反馈的相关信息进行大数据分析，分析结果可为计量行政监管部门进行计量器具监管提供数据支撑和问题导向。市市场监管局2022年7智慧环保监测深化数据共享，加强对生态环境质量、污染源等数据分析研判。加大空气、水体、噪音等自动监测网络建设力度，加大对汽车尾气、秸秆焚烧、工地扬尘等监测，利用数字化手段开展环境影响评价，实现决策科学化。市生态环境保护局2022年8数字应急指挥利用地理信息、视频监控、智能感知等信息采集手段，推进公安、消防、交通、城管、自然资源、水利、民政、卫生、气象等多部门的监测、预警、灾情、灾害信息共享，提升突发事件、自然灾害等的预测预警、综合研判、指挥调度能力。市应急局、市大数据局2021年9数字城管完善现有数字化城市管理系统，健全城市综合性管理数据库，增加渣土车动态监管、智慧园林、智慧环卫、智慧路灯等功能，完善物联传感、智能预测在市容秩序监管、垃圾处理、智能井盖等领域的应用，提升城市管理的科学化、精细化和智能化水平。市城市管理局2022年10全科大网格优化完善“全科大网格”信息管理系统，加大网格员信息采集工作力度，整合建筑物、法人、实有单位组织等各类数据信息，扩大数据共享范围，推进社会治理网格集约化建设，提升多网格融合水平。编制大网格管理平台数据标准，支持上升为省级建设标准。市委政法委2022年附件3县(市、区)重点建设应用场景序号场景名称建设内容责任单位完成时限备注1智慧社区以社区综合信息服务平台为支撑，提供基础数据、感知数据、政务专题数据的查询与共享；衔接全科大网格系统，实现社区内网格事件的闭环处置；建设治安防控、隐患治理、社会综治、便民公共服务、物业监管五个应用模块，提升社区整体现代化治理水平。2021年，打造3-5个标准化可复制的智慧社区；2022年，在76个城市社区中选择基础条件较好的社区推广复制，力争达到30%。滨城区2022年2智慧商街结合渤海七路获批山东省第二批步行街改造提升试点，立足“三个服务”（服务管理、服务商家、服务消费者），建设商街大数据平台，构建消费者、商家、商场、楼宇、酒店和商街数据画像，深度分析和挖掘各业态数据，将渤海七路步行街实现从单体商铺数字化到商街整体智慧化升级，以数据驱动商圈精细化运营。滨城区2022年3智慧水务系统利用物联网技术、大数据、云计算、移动互联等现代化的信息技术，建设遍布滨城区“水务物联网”，通过数据采集、信息查询、预警预报、调度管理、辅助决策、应急处理等，实现水务业务管理、水资源调控功能。对老旧社区进行供水管网改造，由传统的入户抄表改造为远程抄表，并对缴费系统进行升级，将缴费系统与滨城融媒APP/支付宝/微信/爱山东APP对接，实现线上缴费入口统一，提高群众幸福感和满意度。滨城区2022年4矛盾调处一体化指挥系统建设综合布线系统、办公网络系统、视频监控系统、视频会议系统、指挥调度系统、综合业务受理、大屏建设、专项业务系统。沾化区2021年5“O2O+智慧医疗”综合健康信息平台建设网上医院综合管理系统，远程医学平台，网上检查、检验预约平台，网上综合支付结算平台，网上数字化病案系统，智慧手术室和重症监护管理，智慧病房等,连通滨州二院及区域基层医疗机构，搭建安全、高效、创新、互联、开放的协同医疗服务的O2O（线上与线下互联互通）平台，实现数据并网、互联互通;推广“互联网+健康医疗”服务新模式，搭建卫生健康信息平台，11处乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室全部接入平台，所有村级卫生室启用智慧健康信息系统，乡村医疗机构全部实现统一的电子病历和电子处方；建立全区基础资源、全员人口信息、电子健康档案和电子病历等四大数据库，整合居民电子健康档案，实现区域医疗、公共卫生管理、医疗卫生协同、药品管理、综合监管、门户网站等应用系统协同服务，实现预约挂号、智能导诊、家庭医生签约、慢病管理等惠民便民服务功能；上线运行HIS、LIS、PACS和EMR系统，实现各系统之间信息互通共享。沾化区2021年6智慧监控（视频融合平台）建设视频融合平台，以全区视频资源为基础，打破部门之间壁垒，让视频资源在不同部门之间共享共用。同时，提供视频数据接入和转发能力、视频解析与分析能力，让视频资源最大限度发挥价值。接入政法委、公安、环保、住建等部门视频数据，与全域立体信息采集系统高低结合、联动互补，实现沾化全区视频监控立体全覆盖。沾化区2021年7区块链生态环境监管平台1.以各类污染源产排污节点用能监控、在线监测、视频监控点位为数据上传终端，布设区块链前端。2.在生态环境局邹平分局，邹平市公安局，法院等安装区块链机，进行数据上链。3.依托滨州市生态环境局邹平分局现有的智慧执法平台，建立监管数据区块链应用平台，拟合其它执法证据，最终打造完整的执法链条。邹平市2023年8明集镇智慧农业服务平台智慧农业平台包含作物长势模块、土壤状况模块、积温积雨模块、病虫草害模块、施肥方案模块、土地流转模块、产量预估模块等9个大的功能模块，18项服务内容。邹平市2023年9智能交通系统建设交通信号系统升级改造、非现场执法系统完善（闯红灯电警系统、超速卡口系统、行人闯红灯抓拍系统等）、交通流量监测系统、指挥中心交通管理平台、行人过街安全提示系统等。邹平市2023年10智慧旅游依照三位一体模式的“1546”总体思路，依托物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术，将旅游物理资源和信息资源进行系统化整合和深度开发激活，服务于公众、企业、政府。如打造和开发信息发布系统、客源实时统计分析系统、手绘地图、加强wifi服务、微信号等，整合全县服务资源，发布旅游景区的导览信息、商家的优惠信息、旅游资讯信息。惠民县2023年11智慧农业利用智慧城市数字底座，采集和打通农业领域各个系统，通过大数据、人工智能、物联网、GIS服务等技术手段，打造惠民县智慧农业平台。在科学规划、产业服务、农产品销售、农业融资、生态治理、文化旅游、政务服务、教育培训、技术服务等领域构建惠民县的全产业链的农业服务体系和相关业务系统。惠民县2023年12智慧社区统筹构建统一的社区服务中心，服务于全县各个社区，采用分权分域的方式在每个社区建设分中心，提供更贴近用户的管理和服务。建设综合安防、便捷通行、设施管理、能效管理、在线服务等板块，为居民提供更便捷的服务、为物业公司提供更有效的管理平台，提升物业服务质量和效率，运营模式由“人员密集型”向“资源整合性”转变。惠民县2023年13智慧监控（视频云平台）视频云平台以全县视频资源为基础，采取“1+1+N”模式，实现“12345”整合目标，即：采取“云中心+部门+N个应用”，通过建设一个平台（视频云平台），整合两大系统（视频内网、互联外网），完善三级体系（县、镇、村），凸显四个亮点（资源整合、视频共享、多级联动、数据应用），服务五项中心工作（治安维稳、应急处突、智慧城市、社会管理、民生服务）。实现全县所有视频资源的充分整合，将城管执法、交通执法、“雪亮工程”、“天网工程”等监控探头进行高低结合、联动互补，实现全域立体全覆盖。阳信县2022年14智慧城管升级改造“数字城管”执法平台，建设“六大系统”，建设智慧城管云图应用，汇聚监督指挥、民情民意、城管执法、市政公用、环境生态、园林绿化、便民生活、共建共治8项管理和服务体系，实现“一张图”“一盘棋”服务的城市管理新模式。逐步开发建设“智慧环卫、智慧渣土、智慧路灯、智慧园林”等城市管理智能系统，打造城市管理“智慧大脑”。阳信县2022年15智慧停车主要对城区车位等设施进行信息化、智能化改造建设，规划改造停车位7100个，改造停车位35万平方米，安装新能源汽车充电桩800个，安装违停抓拍系统，智能违停抓拍点100个，改造井筒式地下立体停车库1个。阳信县2022年16智慧无棣时空大数据平台基于智慧无棣时空大数据平台建设成果，依托地理信息服务平台的二次开发功能，通过数据处理、系统移植、功能扩展、信息集成等工作，研发城乡一体化综合管理平台，为各级政府部门机构提供实时在线的地理信息服务和综合信息服务。无棣县2023年17数字城管建立规划、建设、管理、服务、监督有机衔接的数字城管系统，创新城市管理模式和工作机制，促进城市管理流程再造，努力实现“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”，不断提高城市日常管理和应急处置的能力和效率。无棣县2023年18数字交通建立以交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理等系统为重点的、统一的智能化城市交通综合管理和服务系统建设，实现交通信息的充分共享、公路交通状况的实时监控及动态管理，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅通。无棣县2023年19智慧环保高点可视化监控系统在全县部署44个高点位监控，建设以高点视频监控为核心，构建集火点监测、立体化巡检于一体可视化监管系统，实现区域内火情等信息全方位无死角监控。博兴县2022年20智慧医疗健康信息平台推广“互联网+健康医疗”服务新模式，搭建全民健康信息平台，对全县医疗机构信息数据进行汇总分析；建设基层医疗机构信息系统，提升基层卫生院信息化能力；通过基层信息化能力提升、区域信息化整合协同、智慧医疗便民、医疗卫生大数据的建设，促进我县医疗卫生工作初步实现“医卫融合”、“分级诊疗”、“互联惠业”、“现代管理”、“数据驱动”五大特色，形成“个性化”、“智能化”、“连续化”为特征的“智慧医疗”新格局。博兴县2022年21智慧灯杆利用路灯杆、监控杆等市政设施，在城区主干道安装多功能智慧路灯，研发智慧路灯大数据平台，实现城市管理、5G网络、信息发布、一键报警等功能，为智慧社区、智慧安防、智慧交通、智慧城市建设赋能。博兴县2022年