济宁市政务服务管理公室关于印发《济宁市政务服务“跨省通办”和“全省通办”运行管理办法（试行）》的通知-济宁优惠政策|济宁政策-产业园区招商

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济宁市政务服务管理公室关于印发《济宁市政务服务“跨省通办”和“全省通办”运行管理办法（试行）》的通知

政策

发布部门：济宁市政务管理办公室发布时间：2021年05月27日有效性：有效

第一章总则第一条按照《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发[2020]35号）、《山东省人民政府办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”的实施意见》（鲁政办发[2021]4号）文件要求，为进一步建立健全便民高效、标准统一、协同互动的政务服务“跨省通办”和“全省通办”的工作机制，特制定本管理办法。第二条“跨省通办”、“全省通办”是指申请人在异地提出事项申请或在本地提出办理异地事项申请，由“跨省通办”、“全省通办”窗口及相关部门按流程完成事项的受理、审批。第三条“跨省通办”、“全省通办”是以业务通、系统通、数据通为基础，以提升跨区域政务服务水平为目标，建立完善清单管理制度和清单动态更新机制，逐步扩大“跨省通办”、“全省通办”事项范围和地域范围，有效服务人口、生产要素自由流动和产业链高效协同，便利企业群众异地办理。第四条“跨省通办”、“全省通办”窗口由市县两级政务服务管理机构设立，受各审批部门委托，按照公布的“跨省通办”、“全省通办”事项清单、要素及受理标准，为申请人提供跨地域的政务服务事项咨询、收件、转办、查询、出件等服务。第二章工作规则第五条“跨省通办”和“全省通办”的业务模式包括：“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”，同时要加强数据共享应用，实现申请人只需到一地即可完成办理。第六条全程网办：除法律法规规定必须到现场办理的事项外，按照“应上尽上”的原则，政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程、全环节网上服务。申报证件核验由业务属地为申请人远程办理，实现能通过数据共享查询、核验的，不再要求申请人到现场核验原件。第七条异地代收代办：对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项，在不改变原有办理事权的基础上，通过“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制，申请人可在政务服务大厅设置的“通办”窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过邮件寄递至业务属地部门完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。第八条多地联办：对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项，减少申请人办理手续和跑动次数，改革原有业务规则，整合申请人多地办理流程，改由一地受理申请、各地政府部门内部协同，申请材料和档案材料通过一体化政务服务平台共享，实现申请人只需到一地即可完成办理。第九条各级“跨省通办”、“全省通办”窗口要为申请人提供事项申报、进度查询、获取结果等全过程指导辅导。对受理和审批中发现的问题，要及时一次性告知申请人。同时明确异地收件、问题处理、监督管理及责任追溯等工作职责、业务流转程序，确保收件、办理地权责清晰、高效协同。第十条“跨省通办”和“全省通办”业务模式服务标准要规范统一，逐项编制办事指南、操作流程，提升事项标准化、规范化程度，推动同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。第三章工作责任分工第十一条各有关政务服务部门单位负责组织实施本部门本领域事项通办工作，及时充实调整通办事项清单，同时建立事项协同办理、问题处置和责任追溯机制。第十二条完善帮办代办队伍，提升业务素质能力，强化数据赋能，优化业务模式，加强不同地域协同配合，提升数据质量和协同效率。第十三条加大“跨省通办”和“全省通办”政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送，引导企业群众通过各类通办渠道便捷办理，提高公众认知度和社会应用水平。第十四条各级政务服务管理部门负责“跨省通办”和“全省通办”工作的协调调度，及时开展工作会商和情况通报，加强对制定业务标准、线上平台建设、线下窗口服务、数据共享应用等方面的监督指导。第十五条各部门、各县市区政务服务“跨省通办”和“全省通办”事项办理情况纳入全市政务服务年度评估范围。第四章附则第十六条本规则由市政务服务管理办公室负责解释。第十七条本规则自公布之日起施行。济宁市政务服务管理办公室2021年5月27日

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