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滨州市应急管理局关于印发《2021年工作要点》的通知

政策

发布部门：滨州市应急局发布时间：2021年03月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）应急管理局，经济开发区综合执法局、高新区经贸发展局、北海开发区综合执法局：现将《2021年工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。滨州市应急管理局2021年3月19日2021年工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述、重要批示精神，牢固树立红线意识、底线思维，着眼“防大灾、救大险、应大急”，坚持精准“防”、严格“管”、科学“救”，坚守安全生产基本盘，提升防灾减灾救灾能力，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，努力实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”和应急管理水平、应急处置能力“双提升”，为“十四五”开局起步创造良好安全环境，以优异成绩庆祝建党100周年。一、防风险、除隐患、遏事故，守牢安全生产基本盘1.不间断排查整治安全隐患。以安全生产专项整治三年行动为主线，以自查、督查、互查、驻查“四查”为抓手，1至6月底深入开展拉网式、起底式大排查大整治，聘请专家对212家危险化学品企业、1处地下矿山和10处尾矿库逐一进行“会诊式”检查；全力做好市委市政府10个驻县市区督查组统筹、协调、调度，狠抓隐患整改，压实安全责任；积极配合省安全生产专项督导组开展督导检查，借势借力，强化省市县三级督查督办，着力解决安全生产顽瘴痼疾，形成安全生产齐抓共管的浓厚氛围。对督查、检查隐患建立企业、问题、整改、责任“四张清单”，实施台帐管理，跟踪隐患闭环整改。2.利用现代化信息手段进一步提高监管水平。坚定不移地推动危险化学品企业公告承诺制度，212家危化品企业主要负责人每天对安全风险可控状态在厂区和网站公告承诺；将全市446个危化品重大危险源全部纳入信息系统，实现重大危险源全覆盖24小时网上巡检；推广应用隐患追溯管理系统，实现对重复出现的隐患预警整改；对危化品生产、使用企业实施“一企一策一台账”管理；推广应用先进工艺、设备，年内消除10人以上高危车间，3人以上高危岗位降至110个以内。3.加大执法检查力度。大排查大整治期间，成立8个异地执法检查组，不间断开展异地执法，进一步强化执法检查力度。通过集中执法、联合执法、异地执法，聚焦无资质作业、无资格从业、违法发包、违章操作等“两无”“两违”违法行为进行重点检查，对非法违法行为“零容忍”，以强有力的执法检查倒逼企业主体责任落实。4.夯实安全生产基层基础。深入学习宣贯《山东省生产安全事故应急办法》（山东省人民政府令第341号），营造各级齐抓共管各负其责的浓厚氛围；开展针对性安全教育培训，建成3家实训基地，综合运用多种方式培训各类人员20万人；推进双重预防体系建设，确保1600家工矿商贸企业建成并有效运行。二、建体系、立机制、降损失，下好自然灾害防范先手棋1.做好规划和制度建设。建立健全突发事件应急处置、分级响应、联调联战等机制，编制安全生产和防震减灾“十四五”规划，贯彻实施突发事件应急保障体系十年规划和应急物资储备体系十年规划行动计划，力争亿元GDP因灾直接经济损失控制在1%以内。2.提升防灾减灾救灾能力。实施灾害民生综合保险项目，实现全市城乡居民民生灾害救助100%全覆盖。积极开展国家、省级综合减灾示范社区创建活动，提升改造各类应急避难场所100处。3.完善应急物资储备体系。强化全市应急物资储备，制定物资管理、征用补偿等办法，推动市、县两级物资储备库建设，按照市级4万人、县级5000人标准加大政府实物储备规模。三、抓演练、强队伍、补短板，打好应急处突主动仗1.完善应急预案体系。完成滨州市突发事件总体应急预案和10个专项预案的修订发布及25个专项应急预案的衔接工作。2.壮大应急救援队伍。继续开展市级专业应急救援队伍培育工作，建立20支县级专业救援队伍，完成7个化工园区特勤消防站建设。建设10个基层应急救援示范点。3.强化培训和演练。6月开展全市第三届应急救援业务技能竞赛，10月开展全市森林消防专业及应急预案救援业务培训。年内开展市级综合应急演练6次，承办省级综合演练1次，组织各级各类演练不少于6000次。四、练内功、提素质、树形象，打造“四铁三专”干部队伍1.加强思想政治建设。扎实开展党史学习教育。坚持每周一例会学习、重温入党誓词。发扬“三牛”精神，担当作为、善作善成。2.提升业务履职能力。着眼全国，对标学习先进地市经验，适时举办各类应急管理业务培训班，聚焦“高素质”与“专业化”要求，建立更加多元的能力提升路径，不断提高“三专水平”。3.打造准军事化实战型机关。严格落实“1+1+4+N”应急值守制度和24小时备战备勤，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”夙夜在公、枕戈待旦，为“富强滨州”建设贡献力量。

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