山东济宁优惠政策

为全面贯彻落实全国、全省水利工作会议、全市提升干部执行力动员大会和全市水务工作会议精神，进一步在全市水务系统大兴调研之风、实干之风，以强有力的工作执行力，推动市委市政府和上级部门重大决策部署落地落实，奋力开创全市水务城乡工作新局面，经研究，决定在全市水务系统开展“大调研大落实大提升”活动。制定实施方案如下:一、总体目标认真贯彻落实市委市政府和上级业务部门决策部署，坚持“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态，抓落实、求突破，在奋进“十四五”的新征程中迈好第一步、打响头一炮，全面开启济宁水务强市建设新征程。把开展“大调研大落实大提升”活动贯穿全年工作始终，以大调研促进工作作风大转变，以“闭环管理”促进重点工作大落实，以深化“三转”促进思想认识大提升，引领全市水务系统干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，进一步统一思想、提振信心、真抓实干、攻坚克难、创先争优，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。二、活动内容（一）开展大调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在调研中深化对新时代坚持新发展理念，积极践行新时代水利工作方针和治水新思路的认识和理解，直面工作中的问题和短板，深入细致剖析其原因，有针对性地提出加强和改进工作的措施和建议，用高质量的调研成果推动新时代水务工作创新开展。1、调研重点。按照市委市政府关于执行力建设有关要求，结合水务工作实际开展大调研，突出执行力建设在助推水务工作高质量发展中的关键作用。按照“十四五”时期水务改革发展的总体思路、发展目标、主要任务和政策措施，着重补短板、强监管、惠民生、保安全、护生态，着眼“十四五”时期和今年全市水务改革发展重点任务，紧紧围绕构建安全的防洪排涝工程体系、可靠的水资源保障体系、健康的水生态体系、智慧的水务信息化体系、高效的水务管理体系、优质的人才队伍体系、高标准的执行力体系等重点方面深入进行调研。2、调研要求。坚持把“大调研大落实大提升”活动与水务工作紧密结合起来，紧盯“十四五”和今年水务工作的重点目标、重点任务、重点项目、重点工程，坚持问题导向，深入开展调查研究，提出具有针对性、前瞻性和操作性的措施和意见建议。调研要坚持“一线工作法”，总结创新亮点工作要站在全国全省水利系统的高度去争先创优，解决问题要把专业理论与实践应用紧密结合，切实做到务实管用，对策建议要立意高远，从大局入手、从长远考虑。3、成果运用。各县市区水务局、市局机关各科室、局属各单位，市水利事业发展中心各科室、各分中心今年要至少提交1篇高质量的调研报告，9月15日前报送局、中心办公室（综合科）。9月下旬集中召开1次调研成果交流研讨会，认真总结交流调研成果，把好的意见建议转化为推动水务高质量发展的具体成效。组织专家对调研成果进行评比，择优在市城乡水务局网站刊登并向上级推荐评选成果，适时汇总调研成果集。（二）推动大落实按照全省、全市水利水务工作会议的安排要求，对照2021年工作要点，头拱地、往前冲、铆足劲，乘势而上求突破、发奋图强开新局，以“闭环管理”促进重点工作大落实，全面完成年度工作任务。强化“目标、实干、结果”导向，以事争一流、唯旗是夺的过硬作风抓落实求突破。强化目标导向，提升执行标准，进一步解放思想、拉高标杆、提升境界，跳出水务看水务，跳出济宁看周边，科学谋划和设定各自的工作思路和奋斗目标；深入开展“大比武、大竞赛”，以比促学、以赛促干。强化实干导向，提升执行质量，坚持“以实干论英雄”，提升执行效率，建立干部执行力和工作实绩档案，进一步修改完善考核评价体系，强化督查考核结果运用，让“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”，坚持一月一个主题，深入开展抓落实求突破行动。一是3月份围绕冬春重点水利工程建设，开展大督导大落实活动。组织党员干部深入开展冬春重点水利工程建设大督导大落实活动，深入各县市区检查督导易涝区治理、河道治理、泗河沂泗滞洪区建设、小型水库塘坝除险加固、农村坑塘治理、农田排灌渠系治理等6大类防洪除涝工程，督促县市区加快工程建设进度，确保工程建设质量。此项活动由局规划建设科、中心水务规划技术科牵头。二是4月份围绕水旱灾害隐患排查工作，开展汛前大检查大落实活动。以老中青三结合方式，由1名老水利专家带队，1名中年业务骨干和2名年轻同志组成调查组，到各县市区进行汛前大检查，重点检查水库、水闸、河道水毁工程等，发现问题形成问题清单，立即反馈相关县市区进行整改落实。此项活动由局工防科、中心水旱灾害防御技术科牵头。三是5月份围绕农村黑臭水体调查治理工作，开展大检查大落实活动。对全市农村黑臭水体治理情况，进行实地督导检查，对进度慢、治理不达标的督促落实整改。此项工作由黑臭水体治理专班牵头。四是6月份围绕水旱灾害防御工作开展大检查大落实活动。组织专家组，对各县市区水旱灾害防御工作进行督导指导。重点督导各类防汛预案是否编制并执行，水雨情监测预警系统是否完备，水工程联合调度制度是否落实，防汛物资储备是否备齐，大中型水库调度运用计划是否严格执行，水库“三个责任人”“三个重点环节”是否落实到位，水库“照明、监测、视频、测压”四个系统是否全面运行，汛期24小时值班值守制度是否落实到位，上级有关防汛安排部署是否执行到位。对检查中发现的问题反馈县市区跟踪督导整改。此项活动由局工防科、中心水旱灾害防御技术科牵头。五是7月份围绕农村生活污水治理，开展大检查大落实活动。督导指导县市区加快农村污水治理任务，完成900个行政村生活污水治理任务；督导指导县市区建立县、镇、村、运维单位“五位一体”农村生活污水处理设施管护体系；同时兼顾水旱灾害防御工作开展检查。此项活动由局供排水科、中心农村污水处理技术科牵头。六是8月份围绕城乡供水一体化巩固提升工作，开展大检查大落实活动。组成调查组深入各县市区，对城乡供水工作进行大检查，重点检查城乡供水一体化覆盖率，督导县市区压减单村、联村供水村，督导泗水、鱼台、汶上等县加快推进村内管网提升改造。加大供水水质合格率督导检查力度，督导指导县市区严格落实水厂自检、水质检测中心巡检、疾控中心抽检制度，保障城乡群众饮水安全；同时兼顾水旱灾害防御工作开展检查。此项活动由中心农村水务技术科牵头。七是9月份围绕河长制湖长制和水土保持工作开展大督导大落实活动。组织检查组，到各县市区检查河长制湖长制和水土保持有关工作是否落实到位。重点检查河长制成员单位责任是否落实到位，县市区一河一专班驻点巡河工作是否落实到位，“清四乱”常态化规范化工作是否落实到位，河长制向农村坑塘延伸工作是否落实到位，农村坑塘是否有河长进行管理，美丽示范河湖建设工作是否正常推进；水土保持工作对2020-2021年开展的生产建设项目水土保持专项整治行动进行“回头看”，督导各县市区水土保持监管履职情况，检查专项整治项目的清单核实、问题认定、查处及销号等，对县市区2021年水土流失精准治理工作进行督查，重点查看治理范围、措施类型、成效及相关档案资料等。对检查中发现问题及时反馈县市区并跟踪督导落实。此项活动由中心河湖技术科、水土保持技术科牵头。八是10月份围绕水资源管理和自备井封停开展大督导大落实活动。深入督导指导各县市区，推进取用水管理专项整治行动，水资源规范化管理提升,自备井集中排查整治工作。推动落实封停全部非法自备井，有序置换合法自备井；推动落实取水许可全覆盖，监督管理无缝隙。督导指导鱼台完成国家2021年度地下水超采区综合治理项目。指导曲阜、邹城创建国家节水型城市，确保任城、邹城、嘉祥县域节水型社会达标建设通过水利部复核，同时再组织2个县开展节水型社会省级达标创建工作。此项活动由局水资源科、中心水资源技术科和节约用水技术科牵头。九是11月份围绕水利工作标准化管理工作开展大检查大落实活动。组成检查组对各县市区水利工程标准化管理工作进行督导指导。重点督导指导水利工程管理主体责任落实情况，名录内工程设施管理范围划定是否完成，工程设施面貌是否优化，工程环境是否得到整治，工程运行管理体系是否健全，工程运行管理设施配套情况，运行管理标准化流程化是否得到落实，工程管护经费筹措责任是否落实，有没有建立常态化经费保障机制，工程管理信息化建设情况，水利工运行监管是否到位。此项活动由中心水利工程运行科牵头。十是12月份围绕冬春重点水利工程建设治理效能，开展大检查大落实活动。组织党员干部深入各县市区检查督导易涝区排灌站、农田沟渠、河道治理、公路沟、水库塘坝、农村坑塘等关键部位，重点检查冬春水利工程建设成效和存在的问题，提出改进措施建议，为2022年冬春重点水利工程建设提供依据，巩固提升区域防洪排涝能力。此项活动由局规划建设科、中心水务规划技术科牵头。（三）促进大提升深化由传统水利向现代水务的工作思路转变、由业务型干部向综合型干部的工作能力转变、由按部就班向立说立行的工作节奏转变的“三转”大讨论，引领、推动广大干部职工执行力大提升。1、促进政治站位大提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导全市水务系统干部职工把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实加强政治能力建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做政治上的“明白人”。2、促进执行力大提升。按照全市提升干部执行力动员大会要求，组织全市水务系统干部职工着力找短板、强弱项，加强理论武装、政策学习和实践锻炼，深化“三转”大讨论，推进各项工作“凡事有交代，件件有落实，事事有回音”，改进工作作风，大力提倡“马上办、坚决办、快速办”的工作作风，杜绝慵懒散，杜绝不作为、慢作为、不敢为、不会为、乱作为。紧跟市委市政府节奏、紧跟领导意图，快速反应、快速行动，提升专业素养，提高工作效率，做执行力上的“能手”“快手”“多面手”。要进一步落实“一线工作法”，激发水务干部职工“问题在一线发现、矛盾在一线解决、能力在一线锻炼、业绩在一线创建”，在顽强拼搏、攻坚克难中展现水务人责任担当，在强执行、抓落实，讲奉献中展现水务人精神风貌，凝聚起新时代水务事业高质量发展的强大正能量。3、促进为民服务能力大提升。践行以人民为中心的发展思想，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，围绕重点水利工程建设、农村生活污水治理、水旱灾害防御、城乡供水一体化、河长制湖长制、水资源管理等重点民生工作，积极关注民意，增进同群众的感情。严格实行首问负责制，第一时间解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。全力全速推进工作发展，为济宁发展和群众需求提供更优质、更丰富水务产品和更快捷、更高效的水务服务，让全市人民享受更多的水务改革发展成果，有更多获得感、更高满意度。4、促进改革创新能力大提升。锚定“率先、领先、争先”目标，以敢闯敢试、创新创优的胆略气魄抓落实求突破。按照全国、全省水利工作会议要求和市委市政府重点工作安排部署，结合水务工作发展实际，以只争朝夕的精神抓落实求突破。在集约节约用水促进机制，打造市级美丽示范河湖，推进水土流失精准化治理，促进农村生活污水治理设施管护水平全面提升，工程标准化管理申请创建争先创优示范工程，加强执行力提升深化精神文明建设，营造和谐文明机关等方面敢于创新、敢于突破，追求在全省乃至全国“率先、领先、争先”的目标。5、促进责任担当大提升。发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”三牛精神，强化担当抓落实，带头干工作、带头抓落实、充分压实“在其位谋其政、在其岗担其责”责任，一心一意谋发展、心无旁骛抓落实，积极营造风清气正的发展环境，开展干部执行力大学习，切实提高干部担当作为意识和执行力，坚持苦干实干巧干，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的干劲、“一竿子插到底”的韧劲、“四两拨千斤”的巧劲，探索新路数、新打法，确保各项决策部署落实落地。三、工作要求全市水务系统要高度重视“大调研大落实大提升”活动，强化组织领导，明确责任，狠抓落实，确保活动扎实开展，取得实实在在的成效。加强组织领导。成立“大调研大落实大提升”活动领导小组，确保活动强力推进。市级层面成立由刘继慧同志任组长，局和中心有关领导同志任副组长，局和中心办公室（综合科）、人事科、机关党委等有关科室及各有关单位的主要负责同志为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室和市水利事业中心综合科，负责整个活动的日常推进和督导落实工作；有关牵头科室会同人事科、机关党委（党建科）按月提前拟订大落实工作方案，中心综合科负责车辆的统筹调度。各县市区（功能区）水务部门、局属各单位按照通知要求做好相关活动的组织、协调和配合工作。（二）做到统筹兼顾。要坚持开门搞活动，以“大调研大落实大提升”活动开展促进各项业务工作高质量完成，以各项业务工作取得的成绩来检验“大调研大落实大提升”活动成果，坚持活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。（三）营造浓厚氛围。充分发挥报刊、网站及水务信息简报等宣传载体的作用，加大宣传力度，对活动中的好做法、好经验、典型人物和事例及时进行总结，进行宣传，进一步激发敢于担当、比学赶超、奋发作为的工作干劲，形成人人抓落实、人人干事业的良好工作氛围。（四）强化督导考核。活动领导小组办公室要加强对活动的监督检查，及时掌握情况，搞好协调指导，采取召开座谈会、经常性督导、随机检查等方式，加强分类指导，强化推进措施落实。坚决防止形式主义和走过场，对重视不够、组织不力、效果不好的，要及时提出批评，及时予以整改。