山东滨州招商引资优惠政策

为贯彻新发展理念，落实滨州市“七个走在前列、八个全面开创”目标定位，统筹推进生态环境保护与经济高质量发展，充分发挥生态环境部门职能作用，特制定本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委、市委、省厅党组决策部署，继续深入打好污染防治攻坚战，落实“六稳”“六保”，坚持问题导向、结果导向，求真务实帮扶，对重点工作攻坚突破，用工作实效实现生态环境保护与经济社会高质量发展双赢，为“十四五”开好局、起好步。二、工作任务（一）服务市委、市政府决策部署。聚焦“七个走在前列、八个全面开创”目标定位，围绕“83”工程、《政府工作报告》重点工作、“12156”民生实事实施，把重要事项、重大工程、重点项目作为服务的重中之重，建立生态环境绿色通道，成立生态环境服务专班，逐一明确目标、分解任务、落实措施，用足用活用好政策，千方百计保障项目需求，做到急事急办、特事特办，确保各项工作更加有力有序有效的推进和落实。（二）包保县市区。一是助力深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，开展新一轮“四减四增”行动，帮助指导县市区推进解决重大瓶颈、难点生态环境问题，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持之以恒推进污染防治，持续改善生态环境质量。二是助推环保督察反馈问题整改。对第一轮中央环保督察及“回头看”51项问题、省环保督察及“回头看”52项问题以及督察期间交办的信访案件，省海洋专项督察20项问题，坚持目标不改、标准不降、力度不减、时间不变，确保全部整改到位。对已完成的问题，举一反三，开展“回头看”，确保问题不反弹、不贰过，为新一轮中央、省环保督察做好准备。三是全面实现2021年生态环境考核目标。围绕国家、省下达的减排、降碳、环境质量改善目标，帮助县市区强化工作措施、推动任务落实，勇于突破、争创一流，确保如期圆满完成。四是指导督促“十四五”生态环境保护规划的编制和实施。按照党的十九届五中全会的精神要求，结合实际，指导其认真编制“十四五”生态环境保护规划，并督促实施和落实。五是指导生态文明建设的创建。针对各县市区的特点，有计划地指导省级、国家级等生态文明建设的创建，努力把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处，使其广大人民群众不断提升幸福指数。六是指导队伍能力建设。加强对县市区分局队伍、制度、能力建设的指导，建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。七是落实领导干部基层联系点制度。根据基层党支部工作联系点分工安排，加强联系指导，每年至少深入联系点2次，帮助解决1-2个突出问题，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。（三）帮扶企业。一是支持企业高质量发展。指导企业落实环保法律法规和政策规定，督促企业落实治污主体责任。在疫情防控常态化背景下，加强对企业复工复产及环保指导服务，帮助企业解决生态环境方面的有关问题，确保企业正常运行、达标排放、环境安全。二是突出重点精准帮扶。完善企业环境突出问题应急解决机制，对重点企业（包括：获得市金、银、铜狮奖的企业、规模以上排污企业以及其他有关企业）精准帮扶，把准企业发展中的难点痛点堵点，对接企业最急迫最紧要的现实所需，帮助企业解决遇到和面临的实际问题，努力满足企业合法诉求。把对企业的环保帮扶作为常态化工作，热情服务，依法管理，寓管理于帮扶服务之中，为企业当好“医生”、做好“体检”、开好“药方”、督促“治疗”，推动企业健康发展。三是全面实施《排污许可管理条例》。落实企业主体责任，依法“持证排污，按证排污”，实现“环评、总量管准入，许可、标准管排污，监测、执法管落实，统计、考核管效果的固定污染源管理体系”。四是服务企业上市挂牌。在办理各类环保手续过程中，开辟绿色通道，缩短办理时限，主动对接、上门服务，优先为上市“种子企业”做好各种需求服务。五是实行差异化监管。坚持执法与帮扶相结合，实施正面清单制度，持续开展“双随机、一公开”、“送法入企”，对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬，严禁“一刀切”，保护企业依法经营、合法经营。六是做好生态环境保护法律和法规的宣传教育。采取各种形式和多种渠道，搞好宣传教育，把生态环境保护的政策和法律法规送到企业，做到人人皆知，使其自觉遵守和监督实施。三、保障措施（一）加强组织领导。成立生态环保帮扶工作领导小组，由局党组书记、局长李海峰同志任组长，局党组成员、二级调研员王景志同志、局党组成员、副局长王志刚同志任副组长，有关科室、各分局负责同志为成员。各县市区分局也要成立相应的组织，全员参与。实施市县两级生态环境部门包保责任制，由市局县级领导干部带队包保县市区帮扶企业，范围再扩大、力度再加大、内容再丰富，推动帮扶工作出真绩、见实效。（二）严格组织实施。自2月底启动开展，帮扶组要与包保县区及企业定期沟通，每季度至少一次与所包保县市区对接分析。对重点帮扶企业开展调研对接，了解实际需求，对需通过帮扶解决的问题，坚持分类施策，能马上解决的，立刻解决；当时解决不了的，确定完成时限，按序时推进落实。本年度帮扶工作原则上12月底前完成，帮扶结束后7个工作日内撰写帮扶工作报告，梳理成果资料并汇总备案。（三）强化考核评估。采取座谈、问卷等形式进行考核，开展企业满意度测评，将帮扶考核情况作为年度工作实绩的一个重要方面。通过严奖惩、激干劲，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，努力营造辛勤耕耘、勇往直前的干事氛围。（四）严明工作纪律。环保帮扶一头连着企业，一头连着生态环境部门，是两者之间的连心桥。各包保工作组要严格落实中央八项规定精神，严明工作纪律，轻车简从、减少陪同、简化接待；坚决防止形式主义、官僚主义，严禁虚走过场，真正沉下去接地气，认真开展和做好帮扶实践。（五）建立帮扶长效机制。在扎实开展帮扶的基础上，认真总结经验、查找不足、补齐短板，探索长态化帮扶有效做法，建立长效工作机制，最大限度推动生态环境保护再上新水平。附件：1.生态环保帮扶工作领导小组2.市局县级领导干部包县市区分组附件1生态环保帮扶工作领导小组组长：李海峰副组长：王景志、王志刚成员：王勇、祁少军、牟军、魏双全、徐莉、韩本利、魏刚、袁东、杨海波、赵立峰、姜永诰、宋迎新、韩林军、曹岩峰、肖潇、赵惠娟、刘拥军、尹茂强、车林静、魏本增、苟秀绪、孙文国、任福翠、王建林领导小组下设办公室，设在生态环境保护督查科，由曹岩峰同志兼任办公室主任。设3个专项组，综合协调组由魏双全同志负责，承担会务、文件、组织协调工作；调度督导组由曹岩峰同志负责，承担定期调度督导，建立问题整改台账、汇总调研报告，推动帮扶工作高效落实；专家组由姜永诰同志负责，承担现场生态环境疑难问题的指导解决和问题销号的审核把关。各县市区分局联络人：滨城分局：吕明磊13396280593沾化分局：王川18754396209邹平分局：槐晓涛13793851001惠民分局：孟德忠18863077139阳信分局：付永尧15206855595无棣分局：张世杰15054389966博兴分局：史伟17862093668高新分局：王建林15169960608附件2市局县级领导干部包县市区分组滨城区：李海峰、韩雷、魏双全、赵惠娟邹平市：韩广智、徐莉、韩本利、肖潇博兴县：王景志、王勇、宋迎新无棣县：王志刚、宋士波、杨海波、曹岩峰高新区：王建青、孙翠玲、王俊荣、李燕惠民县：吴云亮、袁东、雷磊阳信县：宋景峰、牟军、赵立峰沾化区：韩涛、祁少军、魏刚、吴立鹏