滨州企业优惠政策

各县市区交通运输局，局机关各科室、局属各单位：现将《2021年全市交通运输工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。滨州市交通运输局2021年2月24日2021年全市交通运输工作要点2021年，全市交通运输工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市经济工作会议精神，定位整体工作争一流、单项工作夺冠军“一大目标”，抓好体制机制、信用交通“两项试点”，突出重点项目、行业发展、交通惠民“三个重点”，守住廉洁从政、安全生产、环境保护“三条底线”，强化党建统领、作风提升、依法行政、队伍建设“四个保障”，加快重点交通基础设施建设，为“十四五”规划开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年全市交通运输发展主要目标为：全社会交通建设计划投资165亿元，铁路货运量比去年增长5%以上，港口吞吐量达到4000万吨。实施“四好农村路”提升行动，年内新改建农村公路669公里，路面改善1100公里，改造危桥79座，实施村道安保工程300公里。一、在规划引领上抓落实求突破1.编制完成全市综合交通运输“十四五”发展规划。在全面总结“十三五”工作的基础上，突出交通运输对经济社会发展的基础性、先导性作用，坚持需求导向、目标导向、问题导向，牢牢抓住综合交通发展重大问题和主要矛盾，全面做好重大工程、重大政策、重大改革举措以及指标体系的专题研究。加强与发改、自然资源规划等部门以及交通运输企业的协调对接，发挥科研机构和专家学者的作用，充分征求吸收各县市区的意见建议，切实提升规划质量。坚持适度超前，充分发挥交通对国土开发、区域协调、产业布局和对外开放的先行引领作用，全面推动现代信息技术在交通运输领域的广泛应用，加快交通与商贸、物流、金融等产业的融合。2.统筹推进重大专项规划编制工作。加快推进《滨州港总体规划调整》工作，制定好“四港联动”规划，开展轨道交通线网规划前期工作，会同发改部门积极争取将大高机场列入国家相关规划，统筹做好公路、铁路、港口、机场综合交通路网结构，推动各种运输方式实现高水平、高效率、高效益的互联互通。按照市委、市政府要求，6月底前形成全市综合交通运输“十四五”发展规划和“四港联动”规划成果。二、在项目建设上抓落实求突破3.加快铁路建设。京沪高铁二通道和济滨高铁完成立项核准，年内开工建设；积极推进滨临高铁前期工作。认真谋划制定滨港铁路运营方案，开工建设黄大铁路与滨港铁路联络线，上半年通车运营。推进博兴县鑫圣华物流、博兴电厂铁路专用线前期工作，力争年内开工建设；加快邹平、北海铁路专用线配套工程建设，开工建设邹平铁路专用线管带外运工程，年内通车运营。4.织密公路网络。加快高速公路建设，开展章丘至庆云高速、高青至商河高速前期工作，秦滨高速山东段实现全线贯通，沾化至临淄、济南至高青高速路基工程完成70%以上。推进228国道滨州段、340国道沾化绕城段等5条国省道建设，完成3条国省道57公里路面提升工程。积极推进滨州黄河大桥、沾临高速黄河大桥建设，拓宽城区发展空间，形成跨河发展格局。5.提升港航能级。坚定不移推进5万吨级航道及防波挡砂堤前期工作，年内开工建设。建成6#7#泊位后方储运区工程、9#泊位后方陆域形成工程、管廊支架一期，开工建设8#9#泊位及后方储运区工程，进一步提升港口吞吐能力。统筹推进小清河复航配套工程及港口作业区建设，计划投资12.6亿元。加强与中国民航局、省机场集团的沟通对接，会同发改部门积极争取将大高机场列入国家相关规划。三、在改革试点上抓落实求突破6.抓好重点领域试点。抓好“信用交通市”、综合交通运输体制机制改革、交通强国“四好农村路”建设、海河联运等4项试点工作，注重解放思想、拓展思路，在理顺体制、创新机制、提升管理上下功夫，持续深化改革创新，完善政策体系，创新运行机制。明确目标、集中发力，加快重点领域、试点县市的试点进度，加强调度督导，及时协调解决存在的问题，推动试点工作深入开展，尽快取得试点成果。注重总结提炼试点工作探索出的成功经验和模式，及时报送省厅和市委、市政府，努力变“试点”为“亮点”，奋力在全省乃至全国趟出路子、创出经验。7.抓好“四港联动”改革事项。在制定“四港联动”规划、制定“四港联动”政策体系、建立“四港联动”运营机制、加强港口基础支撑等方面狠抓任务落实，统筹落实好计划任务，制定路线图和时间表，扎实有力推进。各县市区局、各科室单位要紧密配合，加强与发改、财政、自然资源规划、国资等部门的沟通对接，争取资金和政策支持，形成推进工作的强大合力。四、在行业管理上抓落实求突破8.持续深入优化营商环境。继续实施交通运输领域权力事项取消、下放承接工作，动态调整权责清单。持续深入开展“互联网+监管”，常态化实施“双随机、一公开”监管，实现监管效能最大化。推进市政务服务中心交通运输业务“一窗受理”，推动依申请政务服务事项“一网通办”“一链办理”“市县同权”。持续完善综合交通法规政策体系，研究出台《滨州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》。抓好信用成果在全行业的广泛应用，加快构建以信用为基础的交通运输新型监管机制。9.切实提高依法行政能力。以治理超限超载、打击非法营运为重点，健全完善联合执法、源头管控、信息共享等长效机制。严格落实《交通运输行政执法程序规定》《交通运输综合行政执法事项指导目录》，推行交通运输行政执法信息公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保交通执法公正规范高效。加强执法队伍建设，实施好全员培训计划，对执法不作为、不规范、不廉洁等问题开展专项整治，提升执法形象。优化非现场执法点位布局规划，加快非现场执法设施建设，实现对超限超载车辆的高效管控。10.全面加强行业本质安全建设。深入推进安全生产信用管理体系、监管评价体系“两个体系”建设，全面实施安全生产信用管理，抓好对县级交通运输部门安全监管责任的综合评价，切实推动企业安全生产主体责任和行业监管责任落实。持续推进安全生产专项整治三年行动，抓好“两客一危”、港口和内河航运、建设工地等重点领域隐患排查和专项整治，尤其要加大对危险品运输企业的执法检查力度，建立定期检查和不定期检查相结合的执法机制，每季度组织一次全覆盖执法检查，不定期开展“双随机一公开”执法检查，每月抽查比例不低于20%，保持高压态势，坚决守住安全生产底线。五、在发展质效上抓落实求突破11.打好污染防治攻坚战。加快运输结构调整，年内建成邹平、北海两条铁路专用线项目，开工2条铁路专用线项目。持续推进沿海港口大宗货物“公转水”“公转铁”，谋划建设多式联运中心，切实提高铁路、水路大宗货物运输量。狠抓国省道扬尘治理和交通工程环保整治，全面完成国三及以下营运柴油货车淘汰任务，切实改善大气环境质量。12.持续推进“四好农村路建设”。启动实施“四好农村路”提升行动，年内新改建农村公路663公里，路面改善1100公里，改造危桥79座，实施村道安保工程300公里。深化农村公路管理养护体制改革，加快构建覆盖县、乡、村道的党政领导分工负责、部门高效协同的“路长制”管理新机制。13.强化运输便民利民。实施好交通惠民工程，认真落实三座桥梁免收滨州籍小型客车通行费政策和直达主城区城际公交实行半价优惠乘车政策，各县市区将城际公交降价补贴本级承担部分纳入本级财政预算。认真贯彻落实我省优化老年人优待政策，落实60岁以上老年人免费乘坐城市公共交通工具。切实提升农村公交服务水平，年内新增农村公交线路20条，优化升级纯电动车辆80部，在偏远村居建设公交充电设施48个。14.大力推进智慧交通建设。加快整合交通系统现行分散的服务资源、数据资源，建立集中式服务体系，构建“平台通、数据通、应用通”的智慧交通综合服务体系，为实现交通运输一体化指挥调度提供有力支撑。积极开展5G试点应用，以全市重点营运车辆动态市级监管平台为抓手，实现信息化、数字化、移动化、可视化的全息监管，为提高行业管理水平赋能。六、在党建统领上抓落实求突破15.全面推进从严治党。认真落实新时代党的建设总要求，始终把加强党的政治建设放在首位，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，用好交通大讲堂等载体，巩固提升政治思想教育阵地。锻造坚强有力的基层党组织，把抓好党支部建设作为组织体系建设的基本内容，推进党支部标准化、规范化建设，不断夯实党的基层组织基础。全面加强党风廉政建设，交通运输各级各单位党组织要全面承担领导、执行、推动党风廉政建设的责任，逐级建立健全主体责任分解机制和传导机制，层层压实责任、层层传导压力，持续强化党员干部纪律规矩意识。深入开展廉政教育，用好监督执纪“第一种形态”，持续开展廉政风险点排查，突出重点领域，扭住关键环节，查找管理漏洞、制度空隙和监管缺位，不断完善权利运行监督机制，从源头上预防腐败问题发生。16.切实提升工作作风。坚持问题导向，正视不足、发愤图强，用理论武装头脑，用业务充实本领，用实绩彰显水平，着力提升自己的业务水平、综合素养和遵纪守法的意识，营造风清气正的良好政治生态和干事创业氛围。树立求真务实的工作作风，密切关注“四风”问题的新动向和变通变异，坚持抓早抓小，持续解决形式主义官僚主义突出问题，将深化学习、对照自查、整改落实、建章立制贯穿作风提升全过程，坚决杜绝走形式、走过场，持之以恒正风肃纪。打造高素质干部队伍，树立鲜明的用人导向，对工程一线的同志、默默付出的同志、品质良好的同志、业绩突出的同志，重点培养提拔使用。严格落实中央八项规定精神及实施细则精神和“过紧日子”的要求，厉行节约，反对浪费。17.持续强化工作落实。牢固树立全市一盘棋思想，将工作目标任务逐项细化分解，制定具体工作标准、完成时限、时间节点和工作要求，逐项落实责任单位、责任人，实行严格的岗位责任制和工作负责制，一环接着一环推，一锤接着一锤敲，不见成效不罢休。持续强化抓落实的工作力度，坚持以钉钉子精神抓落实，定了就干、说了就算，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的落实意识。继续深入实施“指挥部+工作专班”推进制、议事协调机构调度制等工作推进机制，全面落实重点任务、重点工作和重点工程中的领导推动责任、建设主体责任、督导检查责任、协调服务责任，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”。建立健全调度、检查、督导制度，对督查检查考核中发现的问题列出清单、建立台账，狠抓整改落实，严格考核奖惩，推动工作有力落实。