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滨州市发展和改革委员会滨州市商务局滨州市农业农村局滨州市市场监督管理局滨州市粮食和物资储备局关于做好今冬明春蔬菜储备工作的通知

政策

发布部门：滨州市发展和改革委员会发布时间：2021年01月23日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）发展改革局、商务局、农业农村局、市场监督管理局、粮食和物资储备局；各市属开发区经贸发展局、投资促进局、社会事务局、综合执法局：冬春蔬菜储备工作是事关民生的重大工程，对保障元旦、春节、“两会”和灾害天气期间的蔬菜市场平稳运行起到了重要作用，特别是2020年年初新冠肺炎疫情爆发后，通过储备蔬菜的有效投放，对缓解市场供应紧张、保障居民生活需求发挥了重要作用。为进一步做好今冬明春蔬菜储备工作，保障今冬明春蔬菜供应和价格基本稳定，根据国家和省工作要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下。一、进一步提高对冬春蔬菜储备工作的认识蔬菜是城乡居民日常消费的主要副食品，冬春两季是我市蔬菜生产淡季，城市蔬菜供应压力增大。当前，我市部分“菜篮子”食品价格波动较大，今冬明春保供稳价压力可能更大。在疫情防控常态化背景下，进一步发挥冬春蔬菜储备的市场“调节器”作用，保障居民蔬菜供应，是全面落实“六保”任务的重要举措。各县市区要从促进蔬菜市场长期平稳运行、保障民生、维护社会稳定的高度，充分认识蔬菜储备工作的重要性，要把建立健全冬春蔬菜储备制度作为“菜篮子”市长负责制的重要内容，进一步加强组织领导，抓好工作落实，确保储备蔬菜调得进、存得好、用得上，真正发挥保供稳价作用。二、进一步健全冬春蔬菜储备制度（一）建立健全工作机制。各县市区发展改革、商务、农业农村、市场监管、粮食部门要切实加强对冬春蔬菜储备的工作协同，进一步因地制宜建立健全蔬菜储备长效机制，使蔬菜储备工作有章可循，有序推进。要结合国家常态化疫情防控工作要求，研究制定今冬明春储备蔬菜应急供应预案，提高储备应急保障能力，确保“两节”消费旺季，灾害天气和疫情期间市场蔬菜供应充足、价格基本稳定。（二）完善储备品种规模。要根据往年蔬菜储备投放效果，结合本地蔬菜自给和调入变动情况，适时调整储备规模，总体规模不低于城区常住人口5-7天的消费量，保证重点时段重要耐储蔬菜品种7天左右的动态库存。储备蔬菜投放后，储备期结束前，要通过外埠蔬菜生产基地采购、本地错峰采购等方式尽快补充。重点加强基本蔬菜品种储备，适当调增部分耐储存、易周转的时令蔬菜品种，在保障储备连续投放能力的基础上，尽量适应本地居民消费习惯。（三）合理确定储备方式。要结合本地实际，按照操作便捷、调用方便、节约成本的原则，科学确定储备方式。可由政府和大型骨干流通企业签订协议，委托企业结合经营实行动态周转并保持规模，应急时按指令投放，也可依托农民合作社、种菜大户等开展生产基地就地储备，支持产地地窖、冷藏库等仓储设施建设，实现“藏菜于农”“先储后运”。有条件的县市区要对企业承储发生的必要费用给予适当的补助，要大力引导和支持金融机构对企业开展蔬菜储备及相关设施建设给予信贷支持。三、进一步严格冬春蔬菜储备管理各县市区要严格细化和落实具体储备管理制度，明确政府部门与承储企业的权利、责任和义务，确保对储备蔬菜的调运和处置权。承储企业不得转手委托储备任务，要按时限、质量足额采购入库，储备期内适时做好周转轮换并保持库存规模，保证储备蔬菜质量，服从安排调度。要加强本地蔬菜市场监测预判，在市场大路蔬菜供应偏紧、价格上涨时，及时果断启动应急保供预案，合理安排零售终端投放布局，保证第一时间上架销售，满足市场需要。四、进一步加强对冬春蔬菜储备工作情况的督导各县市区发展改革、商务、农业农村、市场监管、粮食部门要加强对本地区冬春蔬菜储备工作的指导和检查，确保各项措施落到实处，要明确主体责任，加强储备投放监测，确保调运得力，投放及时。市发展改革委、市商务局将结合市场运行情况，对各县市区冬储蔬菜储备工作进行调度，国家和省市相关部门将视情赴重点地区进行专项督查。各县市区相关部门请于每月25日前将储备收储投放情况报送市发展改革委和市商务局，首次报送时间为1月25日，4月25日前同时报送冬春蔬菜储备工作总结。根据国家省市和疫情防控要求，将随时进行调度储备工作开展情况。附件：滨州市冬春蔬菜储备收储投放情况表滨州市发展和改革委员会滨州市商务局滨州市农业农村局滨州市市场监督管理局滨州市粮食和物资储备局2021年1月20日

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