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滨州市人民政府办公室关于印发滨州市新旧动能转换监测报告制度的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2020年11月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市直有关部门、单位:《滨州市新旧动能转换监测报告制度》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。滨州市人民政府办公室2020年11月13日(此件公开发布)滨州市新旧动能转换监测报告制度为加快推进高质量发展,及时反映全市新旧动能转换重大工程实施情况,按照市委、市政府工作部署要求,参照省政府办公厅《关于印发山东省新旧动能转换监测报告制度的通知》(鲁政办字?2020?53号),结合我市实际,制定本制度。一、总体要求围绕“十强”产业发展目标、“四新”经济发展任务等落实情况,科学设置监测指标体系,全面、系统、客观反映全市及各县(市、区)新旧动能转换进程和质效,发挥监测结果导向作用,为2022年基本形成新动能主导经济发展的新格局提供统计服务保障。二、基本框架(一)“十强”产业。围绕培育壮大新动能、改造提升传统动能,设置“十强”产业增加值指标,从增加值绝对量、增长速度、占GDP比重等方面进行监测,整体反映全市及各县(市、区)做优做强“十强”产业情况。(二)“四新”经济。选取“四新”经济增加值、战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值指标进行重点监测,反映全市及各县(市、区)引领性新兴产业的规模扩张和动态变化,便于及时了解经济发展的新动向、新趋势、新成效。(三)新旧动能转换进程质效。围绕质量效益提升、创新驱动发展、对外开放扩大、机制活力释放、生态环境改善5个领域,构建监测指标体系,共设置5个一级指标,32个二级指标。其中,进入中国制造业企业500强企业数量由市工业和信息化局提供,每百家企业注册商标拥有量增长率、PCT国际专利申请量、有效发明专利拥有量增长率、新登记注册企业由市市场监管局提供,人均通信消费支出由国家统计局滨州调查队提供,高技术产品进口占进口总额比重、对“一带一路”沿线国家(地区)出口占出口总额比重、技术引进金额、实际使用外资增长率、服务贸易进出口占进出口总额比重由市商务局提供,银行业金融机构不良贷款率由银保监局提供,PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例、地表水省控及以上断面水环境质量达标率由生态环境局提供。以新旧动能转换进程质效监测指数形式,综合反映全市及各县(市、区)新旧动能转换的进度进程和质量效益。三、测算方法根据监测内容不同,采用不同的测算方法。为体现整体性和动态化,新旧动能转换进程质效监测指数采用加权综合指数法测算,将所有指标汇集形成一个总指数。为体现发展趋势和培育壮大情况,“十强”产业、“四新”经济监测,均采用动态监测方法,通过增加值增长速度、占GDP比重及变化幅度等相对数比较,跟踪监测反映。四、组织实施(一)落实责任分工。建立由市统计局牵头,相关部门配合的协同联动工作机制,明确市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市海洋发展渔业局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市地方金融监管局、国家统计局滨州调查队、人行滨州市中心支行、滨州银保监分局等部门分工,细化任务,压实责任,确保各项数据按时提供,监测工作顺利开展,重大事项及时报市委、市政府。(二)明确监测周期和监测时间。受数据来源限制,部分指标为年度监测,其余指标均按季度监测反映,建立数据电子台账,定期监测,监测结果呈报市领导。根据山东省统计局季报、年报数据反馈时间,以及各部门基础数据提供时间,季报监测结果于季后45日内、年报监测结果于次年2个月内提供。部分指标,受国家、省反馈数据和部门提供数据时间较晚限制,监测结果可适当延后提供。(三)开展分析研究。市统计局负责对监测结果进行分析研究,形成监测报告,为市委、市政府科学决策提供参考依据。附件:滨州市新旧动能转换监测主要指标政策解读|部门解读《滨州市新旧动能转换监测报告制度》解读

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