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滨州市教育局关于印发《滨州市教育局公务员平时考核 实施方案》的通知

政策
发布部门:滨州市教育局 发布时间:2020年09月30日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为切实加强我局公务员日常管理和监督,全面、客观、公正、科学地评价公务员的德才表现和工作实绩,更好地调激励公务员在全市教育工作中履职尽责、担当作为,根据中组部《公务员平时考核办法(试行)》、市委组织部《滨州市公务员平时考核实施意见(试行)》等有关规定,结合我局工作实际,制定本方案。一、考核对象及原则(一)考核对象市教育局机关科级及以下公务员。(二)考核原则公务员平时考核坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,坚持分级分类、简便易行。二、考核内容及指标(一)考核内容平时考核以职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉方面的日常表现。重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。(二)考核目标平时考核指标由共性指标、个性指标、弹性指标构成。1.共性指标(权重占30%):是对公务员的政治素质、道德品质、行为规范、廉政建设等提出的统一要求。政治素质包括遵守国家纪律、法规和各项规章制度,执行党和国家路线方针政策,参加政治理论和业务学习,组织原则性,服从上级安排,完成组织交办的任务,为人民服务的宗旨意识等内容;道德品质包括遵纪守法,遵守社会公德、职业道德规范,事业心、责任心,协调服务、团结协作能力,集体荣誉感,参加集体活动、志愿活动等内容;行为规范包括服务态度,履职尽责,工作作风,办事效率,纪律出勤等内容;廉政建设包括依法行政、廉洁自律、规范行使职权、是否利用职权和职务影响谋取非法利益等内容。2.个性指标(权重占60%):是对公务员工作效率、工作质量、工作数量、难易程度、工作成效、业务能力等方面的考核。若有承担省对市考核指标、党委政府重大专项工作、急难险重任务能力等工作内容的,纳入个性指标考核。3.弹性指标(权重占10%):是指对公务员受奖励、处分和群众投诉等方面情况进行考核,可采用考核加分和减分的方式体现。三、考核方法和程序(一)考核方法平时考核以工作实绩和现实表现为重点,采取个人小结、领导点评、审核评鉴等程序,按照季度小结、审核评鉴的周期进行。(二)考核程序1.个人小结。公务员要对照平时考核标准(附件3),以季度小结的形式,每个季度最后一个月的第四周,如实总结汇报履职尽责完成工作任务的情况,填写《平时考核小结》(附件1)报局分管领导。2.领导点评。每个季度,根据个人小结和平时工作表现,局分管领导对其进行审核,分管领导根据工作人员的政治表现、工作实绩、遵纪守法等情况进行考核,在一定范围内听取群众意见,提出初步评价意见并量化赋分,指出不足和问题,填写《平时考核评分和评价表》(附件2)。3.审核评鉴。每季度首月10日前,将上一季度局分管领导签字的《平时考核评分和评价表》报局主要负责人或领导班子审定,对局机关公务员整体排序,评出好、较好、一般、较差、不确定等次5个等次。其中“好”等次人数原则上掌握参加平时考核公务员总人数的40%以内,并向一线倾斜。在年度承担省对市考核指标、党委政府重大专项工作、急难险重任务中,表现突出、有显著成绩和重大贡献的,平时考核可优先确定为“好”等次;工作不力、成绩较差、推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的,平时考核可直接确定为“较差”等次。分管领导采取会议点评、谈话或书面等形式,及时向公务员本人反馈考核结果。(三)考核备案个人总结和领导点评情况(《平时考核小结》、《平时考核评分和评价表》)应于季度最后一个月第四周内报局人事与教师工作科备案。每季度首月10日前,局主要负责人或局领导班子确定上季度评鉴等次,由局人事与教师工作科对平时考核结果进行汇总和归档,并作为年度考核结果的重要依据。四、考核事项的说明1.请病事假累计超过考核周期一半时间以上的,不确定等次。2.派出参加学习培训、抽调参加专项工作的工作人员,其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。工作人员援派或挂职期间,由接收单位进行平时考核。3.工作人员涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的,参加平时考核,不确定等次。工作人员受党纪、政纪处分的,其平时考核参照年度考核有关规定进行考核结果评定。4.对无正当理由不按时或不按规定填写公务员平时考核材料的人员,要进行批评教育,限期整改;对经批评教育后仍拒绝参加平时考核的公务员,直接确定其当年年度考核结果为不称职等次。五、考核结果运用1.平时考核结果作为评先评优、干部选拔任用、管理监督、培训教育的重要依据。对平时考核中表现突出的公务员,在评先评优、表彰奖励、职务晋升时优先考虑;对平时考核中考核较差的公务员,分管领导应及时批评教育,必要时可进行诫勉谈话,并限期整改。平时考核结果有“一般、较差”等次的,本年度内不得评先评优、提拔重用,年度考核结果不得确定为“优秀”等次。当年平时考核结果“一般、较差”等次累计超过一半的,年度考核应当确定为“基本称职”或者“不称职”等次。当年平时考核结果均为“较差”等次的,年度考核可直接确定为“不称职”等次。当年平时考核均为“好”等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。2.与物质奖励挂钩。平时考核结果与绩效考核奖励紧密挂钩,作为个人绩效奖金核算的主要参考依据。六、工作要求1.为加强对公务员平时考核工作的组织领导,成立以局主要负责人为组长,其他班子成员为副组长、局机关各科室负责人为成员的公务员考核领导小组。局人事与教师工作科具体负责公务员平时及年度考核工作实施。2.局机关各科室要提高对平时考核工作重要性的认识,要把平时考核与年度重点工作结合起来,与推进全年各项任务目标结合起来,提高工作效率,确保取得工作实效。3.平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。局机关各科室以及被考核人员要高度重视、严肃考核纪律,严格考核程序,加强考核工作的监督检查,切实保障考核工作公平公正,确保考核工作顺利开展。4.本实施方案由局人事与教师工作科负责解释,自印发之日起执行。附件:1.平时考核小结2.平时考核评分和评价表3.公务员平时考核标准附件1季度平时考核小结姓名:现任职务:测评项目自我评价综合评价好较好一般较差不确定政治表现及政治学习情况(共性指标)(包括政治素质、道德品质、行为规范、廉政建设,并举例说明)主要工作业绩及具体事例(个性指标)(对照职能职责和工作任务,从工作完成情况、业务能力、工作质量、工作效率和成效进行自我评价,并举例说明)工作亮点及创新(个性指标)(对阶段性工作成绩、亮点进行总结提炼;承担省对市考核指标、党委政府重大专项工作、急难险重任务能力,并举例说明)推进不力、主要不足或其他说明问题(举例说明)奖惩情况(说明:奖惩时间、审批部门,奖惩名称)备注附件2:第季度平时考核评分和评价表序号姓名职务考核内容评分分管领导评价等次领导评语备注好较好一般较差不确定1.政治表现及政治学习情况2.主要工作业绩3.工作亮点及创新4.工作纪律5.廉洁自律6.综合评价若有加减分项,可简单标注说明分管领导签字:附件3公务员平时考核标准一、公务员平时考核标准1.“好”等次(90分以上)。政治素质高,理想信念、宗旨意识、大局观念强,模范遵守政治纪律,遵守国家法律、法规和单位各项规章制度;与同事相处融洽,能积极配合其他同志的工作,积极参加政治理论和业务知识学习以及集体活动;有强烈的事业心和责任感,敢于担当,勇于开拓创新,能力突出,工作效率高,成效显著,模范执行党风廉政建设各项规定,清正廉洁。2.“较好”等次(75分-90分)。政治素质高,理想信念、宗旨意识、大局观念强,模范遵守政治纪律,遵守国家法律、法规和单位各项规章制度;与同事相处比较融洽,能配合其他同志的工作,经常参加政治理论和业务知识学习以及集体活动;有较强的事业心和责任感,能较好的完成各项工作任务;执行党风廉政建设各项规定,清正廉洁。3.“一般”等次(60分-74分)。有一定的理论素养和理想信念、宗旨意识、大局观念,基本能遵守国家法律、法规和单位各项规章制度;与同事相处一般,配合工作意识比较差;不能严格遵守考勤制度,参加政治理论和业务知识学习以及集体活动存在缺席现象;没有开拓创新意识,基本能够完成工作任务,工作责任心不强,工作质量和效率不高;基本能执行党风廉政建设各项规定,没有出现大的差错和失误。4.“较差”等次(60分以下)。政治、业务素质差,不能遵守政治纪律和国家法律、法规及单位各项规章制度;与同事关系紧张,工作中没有配合意识;经常无故不参加政治理论学习和业务知识的学习以及集体活动;开拓创新意识不足,缺乏工作责任心,能力较差,工作方法简单,不能按时完成工作任务,工作质量和效率低下,有明显的差错或失误;不能严格执行党风廉政建设各项规定,有被纪律处分或调查情况。5.“不确定”等次。请病事假累计超过考核周期一半时间以上的;因涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的,参加平时考核,不确定等次。二、平时考核加分情况(一)单位工作人员工作经验被国家、省、市作为典型经验宣传和推广或受到领导批示的,每人每项分别加6分、4分、2分。(二)单位工作人员被授予国家级劳模、省级劳模、市级劳模荣誉称号表彰的,每人每项分别加6分、4分、2分。(三)单位工作人员获得国家、省、市级优秀共产党员、优秀党务工作者或优秀教育工作者荣誉表彰的,每人每项分别加6分、4分、2分。(四)单位工作人员获得国家、省、市各类先进荣誉称号表彰的,每人每项分别加6分、4分、2分。(五)其他荣誉表彰按授奖机关(国家、省、市)每人每项分别加6分、4分、2分。(六)认可的授奖机关:1.市级及以上各级党委、人大、政府、政协及其工作部门,内设机构。2.市级及以上各级党委、人大、政府、政协成立的专门工作委员会和专项工作领导小组。(七)单位工作人员作为主要负责人,牵头组织的活动获得优异成绩或表彰的,分别按照国家、省、市,每项分别加3分、2分、1分。(八)以上所获荣誉均以授奖机关颁发的荣誉证书为准。二、平时考核减分情况(一)政治业务素质1.按时参加单位组织的会议、主题教育、党组织生活、政治业务学习等活动,无故迟到、早退每次扣1分,不遵守会议纪律每次扣1分,无故缺席每次扣2分。2.未按规定请示、报告有关重大事项或突发事件的,每次扣2分,造成不良影响的每次扣5分。3.工作人员在办理业务或接待来单位办事人员,由于工作态度和作风问题被反映或检举,造成不良影响的,每次扣2分。4.工作人员在外不注重自身形象造成不良影响被反馈单位的,每次扣5分。(二)工作业绩1.不认真履行工作职责,未完成工作任务的每次扣2分。负责的工作出现明显或较大差错,每次扣2分,受到通报批评、督办、查究的,每次扣5分。2.上级各种专项工作检查中,发现问题或收到通报批评的,科室主要负责人及相关责任人每次扣2分,不吸取教训,认真开展整改工作的扣5分。3.工作人员对基本业务的请示、报告,应在规定工作日予以答复,未及时答复,经查证属实的,每次扣1分,因答复错误造成不良后果的,每次扣2分。(三)工作纪律1.按时上下班,及时报备出差情况,发现无故迟到、早退,每次扣1分,无故旷工每次扣2分。2.参加集体组织活动,发现无故迟到、早退,每次扣1分,无故不参加每次扣2分。无故不按时参加文明创建志愿服务活动、精神文明单位创建志愿活动每次扣2分。3.上班时间在办公场所上网玩游戏、炒股、喧哗吵闹、网上购物、办私事等,每次扣1分。4.上班期间私自外出,不按规定请销假的,每次扣2分。5.办公室保持干净、整洁,文件资料摆放有序,发现不清洁、不整齐的,相关人员每次扣1分。(四)廉洁自律1.在工作中收受他人财物的,每次扣5分。2.违反财经纪律,被反映或举报,查证属实的,每次扣5分。(五)综合评价1.执行组织决定情况,未严格执行的,每次扣2分。2.不服从工作安排,不听指挥的,每次扣2分。3.对交办的工作不在规定的工作日内完成,每次扣2分。4.业务技能、管理水平、工作效率不高的,视情况扣分。政策解读|图文解读《滨州市教育局公务员平时考核实施方案》解读
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