滨州企业优惠政策

市交通运输事业服务中心，市公路事业发展中心，各县市区交通运输局，局机关有关科室，局属各单位：为贯彻落实市安委会《关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的通知》（滨安发〔2020〕10）要求，推动安全生产专项整治三年行动有力有序开展，经研究决定从即日起至10月上旬，在交通运输领域开展安全生产百日攻坚整治行动，现将《全市交通运输领域安全生产百日攻坚行动方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。滨州市交通运输局2020年7月6日全市交通运输领域安全生产百日攻坚行动方案深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市安委会安排部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，着力固根基、补短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，保障全面建成小康社会圆满收官，现制定方案如下。一、总体要求和工作目标深刻汲取近期浙江温岭沈海高速液化气槽罐车爆炸事故教训，牢固树立生命至上、安全第一理念，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，全面深入开展攻坚行动，集中时间、集中人员、集中精力对交通运输领域安全生产重点企业、重要环节和重点问题进行全面排查、整治，出重拳，下狠手，铁腕执法，集中整治，攻坚克难，推动企业安全生产主体责任落实，为全市广大人民群众营造良好的交通运输安全环境。二、重点整治内容重点对事故多发、安全隐患突出的行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点执法整治。（一）迅速开展安全生产大检查。按照市安委会统一安排部署，继续深入开展安全生产集中整治活动。一是企业瞄准重点环节、重点部位、全面开展安全生产自查自纠，建立企业、问题、整改、责任四张清单，切实做到隐患整改闭环管理；二是深化安全生产明察暗访和企业主体责任落实情况专项执法检查，采取专家参与、部门互查、异地执法、联合检查等形式多样的措施，全面推进安全生产专项整治三年行动有序开展；三是专项整治、执法检查、包县市区督查等查出的隐患能整改的立即整改，未整改的落实资金、责任、时限、措施、预案“五到位”；四是强化打非治违专项行动，关闭、取缔非法运输企业。（二）深化重点行业领域专项整治。各有关单位突出道路运输、水路运输、公路运营、公路水运工程施工等重点行业领域及车站、公交候车厅、停车场等人员密集场所的检查排查，打好百日攻坚整治战。1.道路运输领域。重点整治“两客一危”运输企业未严格落实实名制售票检票、车辆安全例检、客运站“三不进站、六不出站”，驾驶人员在运行过程关闭、遮挡监控设备，使用失效、伪造、变更、被注销等无效危险货物《道路运输证》从事道路危险化学品运输等违法违规行为。2.水路运输方面。重点突出港口、码头、浮桥等行业专项整治，重点整治港口危险化学品装卸、储存作业现场监督检查不严以及滚装船舶货物运输源头监管不力、恶劣天气下违规冒险作业等问题。3.公路运营领域。重点对临水临崖、急弯陡坡和三高（高边坡、高挡墙、高路堤）路段，公路桥梁、隧道、涵洞等结构物，平面交叉及护栏、标志、标线等安保设施，公路养护作业、治超、涉路审批及现场管理，服务区和收费站等人流车流密集场所，公路应急处置和安全防范措施落实等进行整治。4.公路、水运工程领域。强化在建公路、水运工程质量安全管理，重点围绕公路工程高边坡施工和爆破作业，桥梁工程围堰施工、挖孔桩施工、墩柱索塔施工、梁板运输吊装、拱桥施工、挂篮施工、支架作业、模板作业和起重作业等关键环节开展隐患排查整治，重点围绕水运工程驻地建设、临时出运码头，大型预制构件出运、起吊和安装，桩基施工，深基坑开挖及支护，围堰施工，水下爆破作业、港区危险货物储存工程等关键环节开展隐患排查，严查“三类人员”和特种作业人员无证上岗和安全生产经费提取、使用不到位，应急预案体系不健全等违法违规行为。（三)深入开展专家查隐患活动。各行业主管部门、企业要通过聘请专家参与的方式，进一步深化隐患排查治理，力争在百日攻坚整治行动期间对危险化学品运输、港口码头等重点企业开展一次全面的隐患排查，对企业安全管理和生产现场各个工艺环节进行全面“会诊”，逐车（船）、逐路段、逐企业严查事故隐患，对查出的隐患，要以执法检查强力跟进整改，及时防控安全风险，消除事故隐患。三、工作安排攻坚行动从即日起至2020年10月上旬结束。分三个阶段开展：（一）宣传发动，自查自纠阶段（现在-7月中旬）1.制定工作方案。各县市区交通运输局要结合本辖区、本行业领域实际，在深入分析当前安全生产重点、难点工作以及存在的薄弱环节、突出问题基础上，制发本辖区、本行业领域攻坚行动方案，要密切结合安全生产专项整治三年行动，进一步明确整治范围、整治内容、工作责任及措施，明确时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。2.广泛宣传发动。各有关部门单位要对集中整治行动层层动员部署，广泛宣传发动，将攻坚行动传达到基层相关部门和企业，动员广大职工深度参与行动。要通过广播、电视、报纸、网络等主流媒体和社交平台加强宣传，并向社会公开举报电话，动员全社会积极举报安全生产非法违法行为，形成浓厚安全氛围。3.企业自查自纠。市交通运输事业服务中心、市公路事业发展中心、各县市区交通运输局、局机关有关科室、局属各单位要督促生产经营单位开展全员查隐患活动，针对重点部位、重点环节，全面开展自查自纠，形成隐患自查自纠报告。督促生产经营单位聘请专家或技术服务机构对其管理、现场、工艺、设备等进行一次全面“诊断”，建立“诊断”档案。（二）全面排查，集中攻坚阶段（7月下旬-9月下旬）1.全面排查治理。各有关部门单位要结合安全生产专项整治三年行动有序推进攻坚行动，按照分级分类监管原则制定执法检查计划，突出重点单位场所、关键环节，对高危企业开展“全覆盖”执法检查，对其他企业采取明察暗访、“双随机一公开”等方式进行执法检查。要坚持“帮扶就是最好的监管，是最好的服务”理念，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。2.开展异地执法检查。按照市安委会《关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的通知》（滨安发〔2020〕10）要求，市局安委会组织开展交通运输领域内异地执法检查活动，各县市区交通运输局结合工作开展情况，自行确定异地执法检查时间，异地执法检查活动分工，异地执法程序及要求按照《滨州市交通运输局关于开展安全生产异地执法检查工作的通知》（滨交办字〔2020〕9号）进行。3.强化明察暗访。按照市安委会《关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的通知》（滨安发〔2020〕10）要求，市交通运输事业服务中心、市公路事业发展中心，各县市区交通运输局、局机关有关科室、局属各单位要采取“四不两直”方式开展本行业领域明察暗访，重点检查企业安全生产主体责任落实，企业、问题、整改、责任“四张清单”建立情况等,各单位要强化明察暗访资料管理,建立明察暗访工作档案。市局安委会对明察暗访情况进行抽查，确保活动保质保量、按期完成。（三）总结工作，巩固提升阶段（10月上旬）1.开展“回头看”。市局安委会将认真组织开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业进行复查，推动问题隐患整改落实。2.健全长效机制。各有关部门单位要全面总结工作情况，对攻坚行动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判,制定针对性措施，形成制度，推动建立长效机制，巩固提升整治效果。四、工作措施和有关要求（一）加强组织领导。要将攻坚行动作为专项整治三年行动的先头战，为专项整治三年行动开好头、起好步，各有关单位负责同志要亲自研究部署百日攻坚整治行动，对检查发现的各类隐患建立台帐，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（二）开展最严格的风险隐患排查整治。坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改，确保攻坚行动深入实施，取得成效。对发现的问题隐患，督促企业建立整改台账，责令企业限期整改，能立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，督促企业严格落实管控措施、整改责任人，跟踪督促在限定时间内整改到位，实现闭环管理。（三）深入推进“打非治违”。要严格落实《市委办公室市政府办公室印发〈关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的实施方案〉的通知》（〔2020〕23号）要求，明确责任，突出两客一危、公路运营、在建公路和水运工程等重点区域，严查各类安全生产非法违法行为。（四）强化工作调度。自即日起至攻坚行动结束，建立半月调度制度，每月13日、29日11时前，各县市区交通运输局将《安全生产百日攻坚行动统计表》报市安委会办公室；10月12日11时前将攻坚行动工作总结报市安委会办公室。联系电话：2226503，工作邮箱：bzjtaqk@163.com。政策解读|领导解读市交通运输局局长吕明涛解读《全市交通运输领域安全生产百日攻坚行动方案》