滨州市财政局关于加强新型农村社区财政资金管理的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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滨州市财政局关于加强新型农村社区财政资金管理的通知

政策

发布部门：滨州市财政局发布时间：2020年06月26日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）财政局、各市属开发区财政分局：为加强我市新型农村社区建设，规范财政资金使用管理，提升财政资金使用绩效，现将有关事项通知如下：一、积极拓展资金渠道各县市区要统筹用好上级安排的相关财政资金，积极拓展资金来源渠道，统筹使用村集体经济收入、社会资金、债券资金、土地增减挂钩收入等用于新型农村社区建设。利用城乡建设用地土地增减挂钩政策取得的收益，要确保全部用于新型农村社区建设，不得挪作他用。积极探索多渠道建设模式，整合农业农村、自然资源、民政、住建、卫生、环境保护等部门投入，倡导企业、社会组织、爱心人士等社会力量直接建设和捐建社区，引导更多金融、社会资本参与。二、严格规范补偿标准补偿标准政策的制定要以实现群众利益最大化为出发点和立足点。新型农村社区建设中，各县（市、区）对拆迁户的补偿标准，要由房屋拆迁主体和被拆迁主体代表共同委托第三方具有资质的房屋评估机构据实予以评估测算。根据《山东省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》规定，项目实施过程中，拆旧建新与补偿安置方案应当进行公示，公示期不少于30日。公示期内，农村集体经济组织、村民和其它权利人对拆旧建新与补偿安置方案要求进行听证的，应当依法举行听证论证。项目实施完成后，应当在30日内将项目基本情况、资金使用和收益分配等情况纳入村务公开内容进行公示，接受农民监督。三、加快预算执行进度对统筹的各级财政资金，县级财政部门要会同主管部门在规定时限内分解到具体项目，并根据项目实施进度及时拨付。项目建设单位要合理安排工期，节约资金占用成本。对因工程进展缓慢影响资金支出进度的，要督促新型农村社区项目建设单位加快项目前期准备及组织实施工作，切实提高资金使用效益。结余结转资金按照《中华人民共和国预算法》以及中央、省、市有关规定处理。四、严格资金监督管理新型农村社区建设项目财政资金要专款专用，任何部门、单位和个人不得将相关财政资金、专项债券等资金违规用于规定用途以外的支出，不得截留、挤占、挪用。对不按规定使用资金的，一经查实，除追回资金外，依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理。五、强化资金绩效管理“花钱必问效、无效必问责”。新型农村社区建设项目财政资金要纳入全过程预算绩效管理，加强预算绩效目标管理，开展预算执行监控和绩效评价，不断提高资金使用效益，绩效评价结果作为今后资金安排和政策调整的依据。滨州市财政局2020年6月26日

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