滨州市人力资源和社会保障局关于全面落实流动人员人事档案管理网上办事服务的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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滨州市人力资源和社会保障局关于全面落实流动人员人事档案管理网上办事服务的通知

政策

发布部门：滨州市人力资源和社会保障局发布时间：2020年06月17日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人力资源社会保障局，各市属开发区组织部（人力资源部）：根据省委组织部和省人社厅等6部门《关于进一步完善流动人员人事档案管理服务体系提升服务能力的意见》、省人社厅《关于围绕构建“两台一库”开展流动人员人事档案管理服务提升年活动的通知》等文件精神，结合“山东省公共就业和人才服务信息系统”升级改造，现就在全市范围内全面落实流动人员人事档案管理网上办事服务的有关工作要求通知如下：一、全面启用流动人员人事档案业务统一经办平台（一）优化服务，统一业务经办和网上办事平台。全市各级公共就业和人才服务机构要全面启用“山东省公共就业和人才服务信息系统”“人才服务”模块，作为流动人员人事档案业务统一经办平台。积极推广“山东公共就业人才服务网上服务大厅”，流动人员人事档案服务事项基本实现网上办理，服务事项统一纳入山东政务服务网平台和各级互联网办事系统，同步实行网上办理。（二）完善机制，建立健全流动人员人事档案基本公共服务体系。进一步理顺分级管理为主、属地管理为辅的档案管理机制。市级公共就业和人才服务机构承担在市级以上（含市级）市场监管、民政、司法等部门注册（登记管理）、符合条件的用人单位人事档案管理工作，县（市、区）级公共就业和人才服务机构承担在本级市场监管、民政、司法等部门注册（登记管理）、符合条件的用人单位及个人人事档案管理工作。自由职业或灵活就业人员，自费出国留学及其他因私出国（境）人员，辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员以及与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的人事档案，由当事人户籍所在地或原用人单位所在地县（市、区）公共就业和人才服务机构接收管理。单位未办理档案集中管理或自主创业、自由职业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案，可由毕业生自主选择将个人档案派送回户籍所在地、入学前户籍所在地或就业、创业所在地的县（市、区）公共就业和人才服务机构办理个人档案管理。对现已保管的流动人员人事档案，除因用人单位或本人申请档案转递外，一律不得以任何理由进行清退。（三）规范工作流程，提高业务经办能力。要根据省厅统一要求，对照网上服务事项标准，对经办流程进行梳理，进一步压减办事环节、提交材料、办理时限，统一办事流程、依据、时限等要素，确保流动人员人事档案业务能够实现网上办理。要加强基础能力建设，按照国家关于流动人员人事档案管理有关规定，加强人员、设施等基础要素配备。要强化业务培训学习，采取“走出去、请进来”多种方式，加强工作人员服务能力建设，使每名经办人员都能熟悉档案管理网办业务和流程，熟练、规范操作网办系统，确保线上线下平台运转流畅。二、全面提高网办平台利用率和群众知晓度（一）提升网办深度，提高服务能力。要积极推进“互联网+档案管理服务”，在流动人员人事档案转入、转出等基本服务事项实现全程网办的基础上，对其他高频服务事项进行深度网办，在符合档案管理制度前提下，推动办事过程“少跑腿”、“零跑腿”。要切实加强网办平台值守，建立健全网上办事工作制度，职责清晰，责任到人，确保网上办事申请及时响应，按时办结，保障线上线下服务同步到位，切实避免因超时受理等引发投诉。要注重听取群众的意见反映，根据群众诉求加强问题整改，不断提高平台办结能力和服务水平。（二）加强信息采集，建立流动人员人事档案基础信息数据库。要切实强化工作措施，集中时间，集中力量，加快推动本地档案基础信息数据归集，注重数据准确性和完整度，确保数据库人员齐全、数据完善、可查可用，确保实现档案信息省、市、县（市、区）三级互通共享。同时要强化信息安全底线思维，严格做好业务专网和互联网的安全隔离，注重档案信息安全保障。（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各县（市、区）要将流动人员档案管理服务政策作为就业创业政策咨询、就业指导等活动的重要内容，通过各类媒体、服务窗口、公共就业和人才服务网站、官方微博、微信公众号等渠道,加大流动人员人事档案网办服务的宣传；要充分利用各类现场招聘、职业培训等集中活动现场和政务服务大厅等场所,发放办事指南和服务手册等资料，加强流动人员人事档案网办服务宣传推广，使有关单位和办事群众熟悉网办服务的政策和流程；要结合大力开展“进社区、进乡村、进高校、进园区”“送政策、送技能、送资金、送服务”“四进四送”活动，积极引导鼓励办事企业、群众通过网办平台办理人事档案业务，提高网上服务覆盖面。三、全面提高做好流动人员人事档案网上办事服务的思想认识（一）查找问题，认清不足。要从积极推行“一次办好”改革、大力优化营商环境的高度，重点查找和切实解决思想认识不足、人员配备不齐、经办业务不熟、宣传力度不够、县（市、区）之间进展不平衡等问题，特别是经办业务还停留在手工操作状态，网上服务没有开展的县（市、区）必须从深层次分析落后原因，采取有效措施加以解决，确保我市流动人员人事档案信息化建设和网上办事服务统筹推进。（二）加强领导，提高认识。建立流动人员人事档案“两台一库”，实现业务经办平台和网上办事平台双统一、双贯通是推进“一次办好”和“流程再造”改革的必然要求，也是落实以人民为中心的发展思想、提升管理服务水平的重要体现。各县（市、区）务必要高度重视流动人员人事档案管理网上办事服务推广应用工作,要切实加强组织领导，明确专人负责,制定具体工作推进计划，细化工作措施，强化经费保障，推动工作落实落细落地，全面实现流动人员人事档案管理“一次办好”、“一窗受理”、“一网通办”、“一链办理”和“零跑腿”要求，努力打通服务群众“最后一公里”。（三）加强督导，推广先进。市里将按照省里统一部署对本通知贯彻落实情况进行督导检查。年底前,各县（市、区）要将本地的工作成效、创新做法、典型经验报送市公共就业和人才服务中心,市里将进行总结推广，为全市流动人员人事档案管理服务工作营造良好氛围。联系人：赵宁赵莹莹联系电话：33627253161538邮箱：bzrcrsdl@163.com滨州市人力资源和社会保障局2020年6月17日政策解读|部门解读《关于全面落实流动人员人事档案管理网上办事服务的通知》政策解读

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