滨州企业优惠政策

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）、《关于建立家政服务业信用体系建设的指导意见》（商服贸函〔2019〕269号）和《山东省商务厅山东省财政厅关于印发〈山东省家政服务业信用体系建设实施方案〉的通知》（鲁商字〔2019〕137号）等文件精神，加快推进我市家政服务业信用体系建设，进一步规范家政服务业发展，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，制定本实施方案。一、总体思路坚持“政府引导、企业为主、分步实施、强化应用”原则，以构建信用为核心的新型行业管理体系为目标，以推进信用记录制度化为重点，推动全市大型家政企业及家政服务员信用信息纳入商务部业务系统统一平台管理，在此基础上推进家政服务员和家政企业信用记录的整合应用，逐步建立健全我市家政服务业行业信用体系，营造诚实守信的发展环境，促进全市家政服务业提质扩容。二、主要任务（一）建立信用记录支持和指导全市大型家政企业加入商务部统一业务平台，争取先期实现2000名左右家政服务员在平台建立信用记录。健全企业内部信用管理机制、消费者投诉处理机制和对家政服务员的信用监管机制，运用信息化手段逐步实现对家政服务员进行信用分类管理，推动诚信家政企业做大做强。（二）开展家政服务业信用体系的推广应用开展诚信体系建设政策宣讲、辅导培训、核查问效、行业统计、探索建立家政服务领域信用“红名单”等工作，推进守信激励和失信惩戒措施。（三）开展诚信家政宣传采取多种措施，广泛宣传我市家政诚信体系建设相关内容，让广大消费者了解和选择诚信经营的家政企业，倡树诚信家政品牌，营造良好的社会和行业氛围。（四）推进家政服务标准化建设围绕家政信用体系建设做好相关标准和规范的宣贯工作，提升我市家政行业的规范化水平。三、受支持企业资格条件1.在滨州市内依法注册，具有独立法人资格且成立5年以上，主要从事进入家庭开展家政服务的家政企业。2.按照有关规定已取得开展家政服务业相关业务的资格，业务模式明确，人才资源具备，经营能力突出，财务制度健全，近三年经营活动中未发生严重失信行为。3.目前在岗员工人数在100人以上。根据《家庭服务业管理暂行办法》（商务部令2012年第11号），家政服务业以家庭为服务对象，由家庭服务机构指派或介绍家庭服务员进入家庭成员住所提供烹饪、保洁、搬家、家庭教育、儿童看护以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人的护理等有偿服务，满足家庭生活需求的行业；家政企业，是指依法设立从事家庭服务经营活动的企业、事业、民办非企业单位和个体经济组织等营利性组织；家政服务员，是指根据家庭服务合同的约定提供家庭服务的人员。四、进度安排（一）建立信用记录指导重点家政企业登录商务部家政业务平台（登录网址http://jz.mofcom.gov.cn/jzjc/notice），下载《家政服务信用信息平台操作手册》，按照流程为家政服务员建立信用记录，并将信用信息和家政服务员签署的《家政服务员信用信息授权书》上传至商务部家政业务平台、人证合一验证和授权，同时建立家政企业信用记录。（2019年12月中旬前完成）（二）开展家政服务业信用体系的推广应用一是开展政策宣讲及业务培训，让广大家政企业充分知晓相关政策。二是开展诚信宣传，营造良好的社会、行业氛围。(2020年6月底前见成效，并长期坚持推进)（三）开展绩效评价完善事前、事中和事后全过程预算绩效管理体系，并进行综合绩效自评。（2020年12月底前做好绩效评价准备）五、资金管理（一）项目资金专款专用，禁止用于与家政信用体系建设没有直接关系方面的支出。统一建设内容实行统一支持标准。各县（市、区）要加强对项目实施情况的绩效评估，建立资金跟踪问效制度，建立绩效考核评估与公开机制。（二）资金申请企业（单位）应对申报材料的真实性、准确性负责。获得资金支持的企业（单位）应按照国家财务、会计机制的有关规定进行账务管理，严格按照规定的用途、程序使用资金，并自觉接受监督检查，主动开展绩效评价。（三）各县（市、区）业务主管部门要对资金申报材料进行审核把关，对其合规性、完整性负责。同时，负责对资金支持的事项的建设实施进行全过程监督检查，保证项目建设顺利实施，并及时开展绩效评价。（四）各级各部门及其工作人员在资金使用管理过程中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法追究有关责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。六、绩效评价办法1.获得资金支持的企业要在商务部业务系统统一平台家政服务业信息业务应用上建立企业信用记录和为所管理的家政服务员建立个人信用记录，确保信息应录尽录。受支持的企业要求完成在岗人员有效信用记录录入率不低于95%。2.诚信宣传在建立了信用记录的家政服务员的覆盖率要达到80%以上。3.要通过多种途径加大家政诚信体系建设的宣传推广，使消费者获取家政服务员信用信息的便利度显著提升，并通过信用体系建设建立起家政企业“红名单”。按照全面实施预算绩效管理的要求，拟聘请第三方机构做好事前绩效评估、绩效目标管理和绩效监控、绩效评价等全过程绩效管理工作。工作结束后进行综合绩效自评，形成绩效评价报告报省商务厅、省财政厅。2019家政服务业信用体系建设绩效目标表（2019年度）七、申报材料请各县（市、区）本着企业自愿的原则，组织辖区内符合条件的家政企业进行申报（申报模板见附件3），滨城区申报企业数量不超过2个，其他县区申报企业数量不超过1个。请各县（市、区）商务、财政主管部门联合行文形成推荐报告，连同企业申报材料，于12月20日前报市商务局、财政局（联系人及联系方式：市商务局，杨明义，2227801；市财政局，牛丽媛，3187796）。申报材料须胶装成册，一式三份并加盖公章。市级将聘请第三方机构对各县（市、区）的申报材料进行评审，对家政企业上传的家政服务员信息及《家政服务员信用信息授权书》等信用情况进行抽查，并重点按照商务部家政业务平台的家政服务员数量录入情况，择优选择3-5个家政企业进行支持。附件：1.已录入商务部平台企业名单2.企业申报材料模板附件1已录入商务部平台企业名单1、山东好帮手家政服务有限公司2、滨州市好大姐家政服务有限公司3、滨州市纳言人力资源服务有限公司4、惠民县辣妈家政服务中心5、山东爱邦家庭服务有限公司6、山东省博兴县家庭帮家政服务有限公司7、阳信春晖阳光大姐家政服务有限公司8、惠民县惠民大姐家政服务有限公司附件2企业申报材料模板一、单位基本情况单位基本情况，主要股东概况，主营业务情况和财务状况，在岗员工及已录入商务部家政业务平台情况的台账（台账内容应包括但不限于姓名、性别、身份证号、联系方式等），在行业中的地位和竞争力，现有服务能力和水平，近期财务状况，未来发展规划等。二、建设内容依托商务部平台建立企业信用记录和家政服务员信用记录情况，健全企业内部信用管理机制、消费者投诉处理机制和对家政服务员的信用监管机制情况，运用信息化手段逐步实现对家政服务员进行信用分类管理情况。加强行业法规标准建设、人员技能培训、从业人员合法权益保障、企业统计、企业宣传等。三、进度安排（一）前期准备阶段（二）组织实施阶段（三）评估验收阶段四、项目实施条件（一）资金保障总投资、资金筹措渠道及分类预算;（二）组织和人员保障成立专门组织机构，项目负责人简历、业绩，项目拟投入的人员情况;（三）制度保障企业各方任务分工；（四）基础设施保障五、项目正式运营后产生的经济效益和社会效益分析绩效目标表、经济效益，行业影响，社会影响效果分析等。六、方案中如有涉及商业技术及专利秘密的声明等。七、附件企业注册证书、各类资质证书复印件，企业信用公示报告（国家信用公示系统查询），企业信用报告（中国人民银行征信中心查询），企业近三年经营活动中未发生严重失信行为的说明，企业法人签字、单位盖章的材料真实性承诺（参考件）等。参考件申报家政诚信体系建设承诺书对申报滨州市家政诚信体系建设项目的有关事宜，我单位郑重承诺：一、对提交的各项申请材料的真实性、有效性负责，复印件与原件是一致的。申请人隐瞒有关情况或提供任何虚假材料，愿意承担一切法律后果，并同意有关部门记录入相关的企业征信体系中。二、若申报项目获得专项资金扶持，严格按照有关规定做好项目实施、财政资金使用管理工作，保证财政资金专款专用、专账核算，按规定做好财务处理工作。对扶持资金使用情况，随时接受有关部门的监督检查。如有挪用、截留资金和项目未能按期完成的，接受有关部门的处理，并将已收到的财政资金归还国库。三、配合市商务局、市财政局对项目的实施进度、资金使用、验收、绩效评价等工作的跟踪管理和会计师审计机构对资金项目进行审计检查。四、完成通知规定和企业实施方案的承诺内容。年月日申请企业（盖章）：申请企业法人代表（签名）：