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滨州市市场监督管理局滨州市公安局滨州市交通运输局滨州市生态环境局关于印发《2019年度机动车检验机构联合监督检查工作方案》的通知

政策

发布部门：滨州市市场监管局发布时间：2019年10月22日政策文号：滨市监认字〔2019〕215号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为加强对机动车检验检测机构的监督管理，提升机动车检验检测机构检测质量，结合滨州机动车检验检测行业实际，市市场监督管理局、市公安局、市交通运输局、市生态环境局决定自11月1日至12月10日联合开展机动车检验机构监督检查工作，制订工作方案如下。一、检查原则和总体要求按照“双随机、一公开”和“依法监管、疏堵结合、从严查处”的原则随机抽取检查对象、选派检查人员，及时向社会公开处理结果。开展机动车检验机构专项监督检查工作，旨在加强对检验检测机构资质认定的管理，营造“诚实守信、公平公正、守法经营”的市场环境。1.坚持问题导向。此次检查，将2018年检查被行政处罚以及投诉举报的机构，列为“双随机”重点抽查对象，按20%的比例，在全市范围内抽取8家获得省级资质认定的机动车检验机构。2.加强组织领导。此次机动车检验机构监督检查是部门联合开展。市市场监管局、市公安局、市交通运输局、市生态环境局要高度重视本次监督检查工作，各单位确定一名联系人，负责工作的联络、协调。3.注重检查成效。检查采用“互联网+监督检查”模式，应用国家市场监管总局开发的检验检测机构资质认定监管信息化终端系统（简称“监管APP系统”），对被抽查到的机构进行突击现场检查。二、检查内容本次检查以《2019年机动车检验机构联合监督检查表》内容为主，并对机构工作的规范性和诚实守信情况进行核查。重点检查以下内容：1.机动车检测机构的基本条件和技术能力是否能够持续符合资质认定的条件和要求。2.机动车检测机构是否存在“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等违法违规行为。3.机动车检测机构是否按照国家和行业有关标准开展检验工作，是否按照标准和行业主管部门要求的检测流程、检测方法、检测设备、视屏监控等做好数据、档案的存储，确保数据的完整性、准确性、一致性和真实性。4.机动车检测机构是否按照规定办理地址、标准方法、授权签字人变更等。三、工作安排（一）检查时间。本次检查11月初开始，12月中旬结束。（二）检查组组成。本次检查的检查组由4-5名检查人员组成。检查组组长，由市市场监管局、市公安局、市交通运输局、市生态环境局选派的行政监管或技术专家担任。观察员，由各县（市、区）、各市属开发区市场监管部门会同地方公安、交通、环境部门配备，全程参与现场检查工作。各单位要积极配合实施检查，做好联络、协调、人员保障等工作。四、现场检查工作的实施检查组每抵达一个被检查机构，应提供全体检查人员在被检查机构大门、见面会、检查过程的三张照片，并上传“监管APP系统”。1.检查首次会。与被检查机构的负责人及主要管理人员会面，向被检查机构出示《监督检查通知书》。2.抽取检测报告。检查组按照《2019年机动车检验机构联合监督检查表》中规定的内容逐项进行检查。检查组选择该机构的主要检验领域，根据被检查机构2018年1月1日至检查当日内报告发放登记表，随机抽取不少于20份报告，不得由被检查机构自主选取报告。3.做好检查记录。检查组着重检查所抽取报告的可追溯性，核对报告与原始记录的对应关系，并以拍照和文字记录等方式记录发现的问题。4.检查末次会。检查组在检查结束前进行一次内部讨论，汇总确定检查发现的问题，检查组向被检查机构通报检查情况，并打印《事实确认单》，经检查组和被检查机构（法人或负责人）双方确认签字、盖章后一式三份（一份留给被检查机构，一份交被检查机构所在地县（市、区）、各市属开发区监管部门，一份由检查组交市市场监管局）。如被检查机构拒绝在《事实确认单》上签字，检查组需保存好证据材料后直接带回。五、结果上报1.检验检测机构存在一般性问题的。辖区所在地监管部门应督促其按照检查组《事实确认单》中所列问题逐一进行改正或整改，并验证整改效果。2.检验检测机构存在严重违法违规行为的。检查组应第一时间通知检验检测机构所在的县（市、区）、市属开发区监管部门，由地方监管部门按执法程序开展调查取证。经调查确认属实的，由机构所在的县（市、区）、市属开发区相应的监管部门处理，同时将依法处理结果报送市级监管部门。六、其他事项（一）各县（市、区）、市属开发区市场监管局应及时向有关资质认定获证机动车检测机构传达检查要求，配合做好检查的组织部署和人员保障工作。（二）检查组应严格遵守中央八项规定，轻车简从、厉行节约，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加被检查机构组织的任何参观或宴请。对违反公正性和保密性要求者将严肃处理。市公安局联系人：孙衍军联系电话：3301365市交通运输局联系人：信旸联系电话：2226650市生态环境局联系人：张明联系电话：3157217市市场监管局联系人：王海滨联系电话：8103764

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