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滨州市民政局滨州市财政局关于印发《滨州市养老服务机构综合责任保险实施方案》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2019年09月26日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为认真贯彻落实《山东省养老服务业转型升级实施方案》（鲁政办字〔2016〕22号）和《滨州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（滨政发〔2014〕21号），积极推行养老服务机构综合责任保险制度，提高养老服务机构发生意外责任风险时的应对能力和善后处置能力，特制定本实施方案。一、实施意义养老服务机构综合责任保险是养老服务机构在依法经营过程中，因过失导致意外事故，造成服务对象遭受人身损害，养老服务机构依法应承担的经济赔偿责任，保险公司按照约定给予赔偿的保险。按照“低保费、保人头、统一投保”的原则，通过政府资助，引导养老服务机构落实综合责任保险，强化内部管理和运营，形成政府扶持与社会力量参与合作共赢的机制，能够有效分担养老服务机构和被服务对象的风险，对于保障老年人合法权益，减少涉诉涉访事件，防止引发社会问题，建设幸福滨州具有重要意义。二、保险对象在滨州市行政区域内，经民政部门许可或备案，并经相关部门登记取得法人资格的养老机构（含养老院、福利院、敬老院、社区养老服务中心），均可投保养老服务机构综合责任保险，投保人和被保险人均为养老服务机构。养老机构须于每个保险年度起保日之前办理投保手续并缴纳保险费用，方可申请该保险年度的政府配套补贴。养老服务机构办理投保手续以实际入住床位数为投保基数，可以适当上浮，但不能超过实际入住床位数的10%。三、保险费用滨州市养老服务机构综合责任保险试行期间，养老服务机构综合责任保险保费标准为120元/床/年，市财政按25%的比例给予补助，有条件的县（市、区）可根据实际情况对机构自筹部分进行补贴。市财政负担部分从福彩公益金中解决。四、保障范围凡入住养老服务机构的被服务对象在机构发生意外事故，造成老年人人身伤害，养老服务机构由此承担的经济赔偿责任，由保险公司在约定的项目及限额内给予赔偿。具体包括：（1）人身伤亡（包括残疾和身故）保险金；（2）医疗费用；（3）住院津贴；（4）紧急救援费用；（5）法律费用；（6）第三者责任等。具体赔付项目及赔偿金额以正式保单为准。五、投保方式市民政局委托保险专业服务机构作为我市养老服务机构综合责任保险的免费风险管理顾问和保险经纪人，义务负责保险方案设计、谈判、询价、投保和险后资料整理、索赔协助及制定实施细则、组织养老服务机构进行保险活动等承保与理赔一揽子工作。承保单位通过公开招标产生（方案另定），承担全市养老机构综合责任保险业务。养老服务机构是综合责任保险缴费的责任主体，为减轻养老服务机构负担，用最小的投保获得最大的安全保障，发挥规模购买的优势，全市统一投保、统一基准费率、统一服务标准。市民政局负责牵头协调，市财政局负责资金的预算、拨付和监管，各县（市、区）民政部门具体落实养老服务机构参保工作。六、工作要求推行养老服务机构综合责任保险，是养老服务体系建设的重要环节，是省政府养老服务业转型升级的要求，是滨州市委市政府为民办实事项目，各单位要充分认识落实养老服务机构综合责任保险的重要性，全面推动工作有序深入。（一）加强领导，全面推进。养老服务机构综合责任保险涉及全市养老服务机构切身利益，各县（市、区）要高度重视，结合实际情况，制定落实方案，把落实统保作为加强养老服务机构管理的重要工作来抓，深入进行宣传发动，做好资金预算、拨付和监管，实现辖区养老服务机构综合责任保险全覆盖。（二）注重管理，加强预防。各县（市、区）民政部门要做好教育引导和监督检查工作，指导养老服务机构进一步建立健全管理制度，加强养老服务机构行业管理，从源头上把各类责任事故消灭在萌芽状态，从根本上杜绝重点设施责任事故的发生。责任保险是一项全新的工作，各县（市、区）要注意总结经验，及时将工作中发现的问题上报市民政局、市财政局，确保我市养老服务机构综合责任保险投保工作顺利开展。本实施方案从2019年9月26日起执行，有效期至2020年12月31日。

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