滨州企业优惠政策

滨城区、邹平市、无棣县、北海经济技术开发区商务主管部门、财政局：省商务厅、省财政厅近日联合下发《关于开展第二批山东省外贸转型升级试点县（市、区）认定工作的通知》（鲁商字〔2019〕90号），决定在全省范围内认定第二批省级外贸转型升级试点县（市、区）。为做好我市组织申报工作，现将有关事宜通知如下：一、申报范围各县（市、区），国家级经济技术开发区，海关特殊监管区域（综合保税区、保税港区、出口加工区），国家级高新技术产业开发区。二、申报条件（一）2018年外贸进出口或出口规模居我市前三位；2019年上半年进出口或出口增幅居我市前三位；符合其中一个条件即可。（二）区域内产业发展符合高质量发展要求，符合全省新旧动能转换方向，产业特色鲜明，产业链和配套体系完善，产业聚集优势明显。（三）特色产业转型升级效果明显，并具备进一步发展的基础和条件。特色产业集群优势突出，在省内居于领先水平。国际自主品牌培育卓有成效，品牌企业国际化运营能力较强。外贸新业态发展成效显著，跨境电商生态圈初步形成，具有服务功能完善、辐射带动能力较强的外贸综合服务企业。“一带一路”等新兴市场比重提升。应对中美经贸摩擦取得初步成效。（四）所在地政府按照重点任务，推动建立了外贸转型升级重点项目库。（五）所在地政府出台了推进试点县建设的实施方案和财政、金融等相关扶持政策，支持外贸转型升级。三、申报材料（一）申报试点县（市、区）所在地商务主管部门和财政部门上报市商务局和市财政局的请示（正本）。（二）试点县实施方案（2019年-2021年）。《实施方案》包括申请表（见附件1），详细实施方案，年度工作计划（2019年-2021年），近三年外贸运行情况分析报告（2016年-2018年）。详细实施方案内容包括试点基础条件、目标设定、工作机制、推进措施、配套政策及重点项目等。其中，基础条件部分包括但不限于特色产业集群发展情况，要说明当地与省内其他地区相比具有的产业发展优势和特色，符合国家和我省产业结构调整情况，有无发生重大产品质量案件、环保和生产安全事故，是否存在严重违法经营情况；公共服务服务体系建设情况，要说明公共服务平台建设和与国家及省级相关商协会合作情况；对外交流合作情况，要说明组织开展的境外推介、贸易促进等活动情况；2016年以来转型升级取得的成效，包括制造水平提升、自主研发创新、自主品牌培育、海外品牌推广、外贸新业态发展、境外营销网络建设、国际市场开拓、国际贸易摩擦应对、进口创新发展、营商环境优化等方面情况。目标设定部分要求具体化、可量化，至少包括外贸进出口规模及增幅、重点任务完成情况等具体量化指标，可参考评价指标体系制定。工作机制部分要求明确责任单位、责任人以及职责分工。推进措施部分要求制定操作性较强的推进措施。配套政策部分包括当地用于推动该项工作的配套政策、资金等。重点项目部分包括项目实施主体、基本情况、发展目标、已投入及三年拟投入资金情况（2019年-2021年）、本地商务和财政部门支持项目证明材料等。（三）试点县评价指标体系完成情况（见附件2）。（四）区域内主要企业名单及其整体经营状况（包括2016年以来产销、利税、主要产品的国内外市场情况），开展技术创新、境外营销维修服务、品牌建设、国际认证、履行社会责任、依法经营等情况。（五）其他相关证明材料。四、申报和认定程序（一）申报。拟申报试点的县（市、区）商务主管部门会同财政部门，应根据申报条件和材料要求，征求所在地人民政府同意后（申报材料需附同意文件或证明），将加盖公章的申报材料装订成册于2019年8月23日前分别报市商务局和市财政局（各一式四份，同时附电子版），各县（市、区）需对申报材料的真实性、完整性负责。（二）初审。市商务局和市财政局收到申报材料后，将进行核实并形成推荐意见后报报省商务厅和省财政厅。（三）评审认定。省商务厅、财政厅将组织专家对申报材料进行预审，会同相关部门进行初审，视情进行实地调研核查，确定候选名单。（四）公示。对候选名单进行为期7个工作日公示，公示期结束无异议的，由相关部门和单位联合发文确定为第二批试点县（市、区），并给予政策资金支持。五、监督管理和绩效评价（一）试点县（市、区）要按照《实施方案》认真开展试点工作，并将试点情况按要求报送省商务厅和财政厅。（二）每个试点县（市、区）奖励资金最高800万元，根据评审结果和绩效考核情况分批下达。试点县（市、区）财政部门要加强专项资金的使用监管，及时拨付到项目实施单位，确保专款专用，如发现截留、滞拨、挪用等情况，将按有关规定进行处理。（三）省商务厅、财政厅对试点工作进行年度综合评估，实行动态调整。对试点目标完成情况较好的试点县（市、区）典型经验进行宣传推广，下一年度继续给予财政支持；对成效不显著的试点县（市、区）责令限期整改，经整改后仍达不到要求的取消试点资格。联系方式：市商务局联系人：宋振超联系电话：2226997市财政局联系人：牛丽媛联系电话：3187736附件：1.山东省外贸转型升级试点县（市、区）申请表2.山东省外贸转型升级试点县（市、区）部分评价指标体系完成情况滨州市商务局滨州市财政局2019年8月16日（此件公开发布）附件1山东省外贸转型升级试点县（市、区）申请表商务部门：（公章）财政部门：（公章）填报时间：年月日一、联系方式联系人商务部门：财政部门：联系电话、传真、邮箱商务部门：财政部门：通讯地址商务部门：财政部门：二、县域概况县域名称优势产业及有代表性的产品情况优势产业产业链及配套体系情况三、基本统计数据及情况2016年2017年2018年2019年上半年1、进出口总额（亿元）其中，优势产业进出口金额2、优势产业生产企业数量（家）其中，外贸企业数量3、优势产业集群数量4、优势产业研发投入（亿元）及研发强度%（研发支出占GDP的比例）5、区域内各类国际商标、专利、品牌培育及标准制定数量、名称6、省级加工贸易转型升级示范企业及加工贸易转移承接地数量、名称7、省级跨境电商综合服务平台、产业聚集区、实训基地数量、名称8、省级外贸综合服务企业数量、名称及服务中小企业、带动出口情况9、境外营销网络建设数量、名称，省级公共海外仓数量、名称10、机电、高新技术产品进口金额及主要进口产品11、特定产品指定进口口岸建设情况12、区域内公共服务平台数量、名称、类型四、优势产业集群中的龙头企业情况企业名称企业性质主营业务总产值（亿元）销售收入（亿元）出口额（万元）进口额（万元）研发投入（万元）备注：填表说明：1、单位指申报试点的县（市、区）商务和财政主管部门。2、第5-12项可结合本地区情况分类分别列明。3、龙头企业按5个填报。如超过5个，应在“备注”中其余龙头企业的总产值、进出口额、研发投入等。附件2山东省外贸转型升级试点县（市、区）部分评价指标体系完成情况商务部门：（公章）财政部门：（公章）填报时间：年月日一级指标二级指标三级指标序号名称具体内容完成情况属性基础指标外经贸发展水平1外贸2018年、2019年上半年外贸企业数量及进出口、出口、进口金额、增幅（亿元、%）。约束性2外资2018年、2019年上半年外商投资总额及增幅（亿元、%）。约束性3外经2018年、2019年上半年对外投资总额及增幅（亿元、%）。约束性试点任务培育外贸特色产业集群4特色产业基本情况特色产业行业属性、产值（亿元）。约束性5特色产业进出口金额及增幅2018年、2019年上半年特色产业进出口、出口、进口金额及增幅（亿元、%）。约束性6从事特色产业主体数量从事特色产业各类企业数量其中：外贸企业数量。约束性7特色产业集群数量培育专业型、综合型各具特色的外贸产业集群数量。约束性试点任务加快培育国际自主品牌8健全品牌基础体系区域内企业国际商标注册数量、国际专利申请数量、质量体系认证数量、国际标准制定数量，区域性、行业性品牌数量、全省重点培育和发展的国际自主品牌数量。约束性9推动区域创新发展企业原始创新、供应链创新情况，外贸领域瞪羚企业发展情况。预期性10加快推进品牌国际化运营品牌企业与国际品牌企业合作情况，源自本区域的跨国公司数量。预期性11参与山东品牌网上行、中华行、环球行参与山东品牌网上行、中华行、环球行活动情况。约束性12推进加工贸易转型升级省级加工贸易转型升级示范企业数量、省级加工贸易转移承接地数量。预期性加速发展跨境电子商务13跨境电商生态圈建设跨境电商企业、省级跨境电商产业聚集区、跨境电商综合服务平台、跨境电商实训基地数量及运营情况，相关物流、金融、人才等配套建设情况。约束性14加快推进跨境电商监管模式创新复制跨境电商综合试验区成熟经验做法情况、企业上线山东跨境电子商务单一窗口数量、跨境电商监管模式创新情况、区域性跨境电商中心建设情况。约束性试点任务做强做大综合服务企业15外贸综合服务企业出口及增幅本土培育外贸综合服务企业数量、出口情况及服务带动中小企业出口情况。约束性16支持外贸综合服务企业创新服务、产品和商业模式外贸综合服务企业提供服务的主要内容、环节及成效。预期性加快建设境外营销网络17公共海外仓数量及带动出口情况公共海外仓数量、服务山东企业数量及运营情况、带动出口情况。约束性18建立以售后维修服务和零配件配送为重点的境外营销公共服务平台境外营销公共服务平台建设运营情况，服务企业数量及带动出口情况。预期性深度拓展国际市场19积极开展境外市场推介开展境外市场推介和贸易促进活动情况。约束性20与一带一路国家进出口贸易情况2018年、2019年上半年与一带一路市场进出口、出口、进口金额及增幅，主要进出口商品结构情况。约束性积极应对国际贸易摩擦21积极应对国际贸易摩擦情况2018年、2019年上半年、应对中美贸易摩擦情况。预期性试点任务推动进口贸易创新发展22进口商品结构情况2018年、2019年上半年引进关键设备等优化进口商品结构情况。约束性23特定产品指定进口口岸建设特定产品指定进口口岸数量及发挥作用情况。预期性24组织开展进口促进活动参加中国国际进口博览会情况以及其他进口促进活动情况。约束性25创建国家进口促进创新示范区国家进口促进创新示范区建设情况。预期性培育壮大外贸主体队伍26组织开展双培双促外贸企业强基工程2018年、2019年上半年开展双培双促工程情况及取得成效。约束性27出台促进货源回流专项扶持政策2018年、2019年上半年出台财政、金融、贸易便利化、营商环境优化等专项扶持政策。约束性保障机制组织领导28健全工作机制成立所在县（市、区）主要领导为组长的工作领导（协调）小组，建立部门联席工作制度。约束性29制定实施方案所在地政府制定试点县建设工作方案，明确任务目标、责任分工，作为本地区经济社会发展规划的重要内容。约束性30建立重点企业联系制度建立重点企业联系制度，跟踪分析外贸运行情况，加强形势分析研判。约束性保障机制政策保障31加快推进放管服改革打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境情况。约束性32提高贸易便利化水平企业通关效率、出口退税进度、规范涉企收费、海关保税监管场所和特殊监管区域建设等相关情况。约束性33争取财政支持力度争取上级财政资金支持情况。约束性34加大金融扶持力度积极争取金融机构支持、扩大出口信用保险规模和覆盖面、推动进出口融资担保情况。预期性备注：1、除明确标示2018年、2019年上半年外，其它数据填报时间为截至2019年上半年。2、完成情况填报中，国际自主品牌、跨境电子商务、外贸综合服务企业需明确标示国家级、省级和市级以及其它类型。3.争取上级财政资金支持情况需明确标示国家级、省级、市级资金。4、约束性指标为共性指标，必须完成；预期性指标为差异指标，各县（市、区）结合实际完成。