滨州市商务局关于贯彻落实支持实体书店发展的实施意见-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

山东滨州产业园区

滨州工业园
山东-滨州-滨城区
滨州工业园区
山东-滨州-滨城区
滨州华盟汽车产业园
山东-滨州-滨城区
滨州市滨城区尚集现代农业示范园
山东-滨州-滨城区
滨州市滨新文化产业园
山东-滨州-博兴县
滨州市沾化区鼎丰农业产业园
山东-滨州-沾化区

山东滨州招商引资

招商政策

投资流程

土地招拍挂

厂房价格

注册公司

优惠政策

山东滨州投资流程

外商投资

买地自建

厂房租赁

写字楼租赁

公司注册

优惠政策

滨州市商务局关于贯彻落实支持实体书店发展的实施意见

政策

发布部门：滨州市商务局发布时间：2019年07月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）商务主管部门，各市属开发区经发局、投资促进局，局属各单位、机关各科室：根据中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发改委、教育部、财政部等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》（新广出发〔2016〕46号，以下简称《指导意见》），按照省委、省政府及市委、市政府的安排部署，结合我市商务系统实际，为更好地促进全市实体书店发展，满足人民群众不断增长的多样性文化需求，拉动文化消费，促进全民阅读，现提出如下实施意见：一、发展目标到2020年，形成布局更加合理、功能更加完善、主体更具活力、主业更加突出、品牌特色更加鲜明、两个效益更加统一的实体书店发展格局。通过三年努力，基本建成以先进的连锁经营、物流配送、电子商务及有效的业态创新、品牌打造、阅读服务为主要特征，以大城市大型书城为中心，中小城市中小特色书店相配套，乡镇发行网点和社区便民书店、邮政报刊亭、农村书店、校园书店等为延伸，逐步构建布局合理、体系完善、贯通城乡的出版物流通网络，使全市实体书店发展综合水平走在全国前列。二、主要任务（一）实现两个覆盖。推进实体书店乡镇全覆盖。充分配合宣传部门，发挥国有新华书店和邮政乡镇网点的主体作用，进一步巩固和深化农村出版物发行小连锁工程建设，扩大乡镇覆盖率；引导支持民营书店到乡镇发展，为其提供便利条件；鼓励各方力量因地制宜发展多种形式的乡镇农村发行网点，支持商贸连锁企业、乡镇综合文化站、供销合作社、邮政局所、村邮站和邮乐购店、文化礼堂、农家书屋、便民超市等各类商业网点、公共服务设施开展出版物经营或代购代销服务；支持实体书店深入乡镇村开展流动供应。推进实体书店高校全覆盖。积极配合并推动各高校与新华书店、邮政、优秀民营书店等发行企业合作建设校园书店。配合教育部门，鼓励在中小学校及周边开办注重社会效益的实体书店，并在此基础上不断提升实体书店的质量与品牌。（二）融合线上线下。推进“互联网+书店”，促进传统业态向新兴业态转型升级，营造线上线下协同发展良好生态，实现优势互补、平台共用、信息互通、资源共享。支持网络书店、网络发行平台、手机阅读APP等落地实体书店，与实体书店加强读者互动、物流配送、书目信息、个性订制、阅读推广、展示体验等方面的合作共赢，促进“网订店取”“网订店送”等经营模式，打造新型出版物营销和阅读服务平台。推动实体书店利用互联网、物联网、云计算、大数据、数码印刷等技术进行数字化、网络化、智能化改造升级，建设“智慧书店”，创新“按需印刷”“前店后厂”、网络发行、移动支付等线上业务，开展全渠道营销。支持省新华书店建设物联网智慧物流平台。（三）推进共同发展。坚持多种所有制形式、多种流通渠道、多元市场主体共同发展。进一步支持市新华书店发挥连锁经营、物流配送和信息化优势，建设全国性出版物发行物流中心，打造一批有影响的文化消费综合体。支持邮政系统发行网点建设，实施“邮”“店”合作，推进农村出版物小连锁工程。引导促进民营书店做优做强，向专精新特发展。支持促进各类实体书店创新发展，鼓励24小时书店、咖啡书吧、自动售书机等新模式，融合文化旅游、创意设计、商贸物流、读书沙龙、“企业文化管家”等新内涵，成为集阅读学习、聚会休闲、创意生活、文化服务等功能于一体的复合式文化场所。（四）创新管理模式。积极支持并依托“智慧新闻出版广电”系统，构建滨州实体书店网络管理平台，实现全市实体书店信息标准化、一体化。引入优质第三方开发和维护的实体书店POS系统，供全市实体书店使用，促进实体书店经营管理数据化、精准化。运用大数据业务分析和互联网应用服务，提升实体书店的信息化管理水平和服务质量，逐步实现从传统管理模式向信息化管理模式转变，并为行政管理部门及时了解全市出版物市场动态、加强出版物市场管理提供信息保障。（五）加强对商贸流通领域的实体书店的管理和引导。增强实体书店的社会责任意识、文化传播职责，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。实体书店要创新宣传推广和发行方式，加大对宣传党的理论和路线方针政策、弘扬社会主义核心价值观、传播社会正能量的重点出版物的采购、宣传、发行力度，多传播有利于提高人民群众知识文化水平、满足人民群众精神文化需求的优秀出版物，有助于推动科学技术创新、促进经济社会持续健康发展的最新出版物。（六）拓展服务功能。鼓励实体书店积极参与公共文化服务，支持实体书店开展多种形式的全民阅读、文化讲座等活动。对引领全民阅读具有示范导向作用的实体书店，政府应给予相应的政策支持与资金扶持。鼓励实体书店参与政府购买公共文化服务项目，通过购买服务、资金补助、税费减免等方式，支持促进实体书店举办公益性读书文化活动，开展送书下乡、出版物捐助等活动。探索向城乡低收入困难群众和学生发放购书券、电子阅读卡，或对困难群众购书给予一定补贴。支持农家书屋创新发展，与村邮站、电商服务等深化合作，促进双赢。三、保障措施（一）强化工作措施。积极配合市委宣传部、市新闻出版广电局等部门，统筹协调、推进实施和监督检查，完善和落实相关政策措施。全市各级商务主管部门对支持实体书店发展工作要高度重视、密切配合、形成合力，并结合实际抓紧制定具体实施方案，落实责任，明确任务，完善和细化措施办法，积极推进实体书店工作的发展。（三）提供场地支持。根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号），落实好城镇新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低10%的要求，优先为实体书店预留经营场所。鼓励房地产企业、综合性商业设施、公共服务设施、城市文化功能区等为具有较强经营发展能力和社会影响力的实体书店提供免租金或低租金的经营场所，协调相关部门给予相应的政策支持。加强对农村出版物发行网点建设的规划，支持乡镇邮政网点、农家书屋等开设实体书店。（四）优化管理服务。鼓励行业协会、中介服务组织搭建实体书店综合服务平台，加强行业服务。支持有条件的发行企业通过成立专业化书店管理机构、加盟连锁等方式，提供优质的实体书店管理运营服务。（五）规范市场秩序。加大“扫黄打非”和出版物市场管理力度，坚决打击侵权盗版和非法出版发行活动。完善实体书店诚信体系，建立完善实体书店信用信息公示、“黑名单”、失信惩戒等机制。完善出版物市场价格管理机制，打击恶意打折、无序竞争行为，为实体书店发展营造良好市场环境。滨州市商务局2019年7月20日

山东滨州优惠政策

更多政策

滨州市人民政府关于沾化区富国街道、富源街道、利国乡国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于沾化区古城镇国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于沾化区下河乡国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于沾化区海防办事处国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于沾化区黄升镇国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于沾化区泊头镇国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-12-30

滨州市人民政府关于博兴县湖滨镇柳桥村建设用地增减挂钩试点项目拆旧安置实施方案的批复 2024-12-24

滨州市自然资源和规划局关于庆云至章丘高速公路工程施工QZSG-3标段（惠民段）临时用地的批复 2024-12-02

滨州市人民政府关于惠民县辛店镇三堡联村等2联村建设用地增减挂钩项目区拆旧实施方案的批复 2024-11-11

滨州市自然资源和规划局关于新建天津至潍坊高速铁路济南联络线JBTJ-6标（滨城区段）项目一分部临时用地的批复 2024-08-01

滨州市人民政府关于滨州市滨城区GY01(工业)-02街区控制性详细规划的批复 2024-07-11

滨州市人民政府关于滨城区秦皇台乡国土空间规划(2021-2035年)的批复 2024-07-03