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滨州市商务局关于印发《在全市商务系统加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》的通知

政策

发布部门：滨州市商务局发布时间：2019年07月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）商务主管部门，各市属开发区经发局、投资促进局，局属各单位、机关各科室：为加快全市商务系统推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，经研究，制订本《实施意见》，请各县（市区）结合实际，认真贯彻执行。滨州市商务局2019年7月20日在全市商务系统加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见为了推动全市商务系统内失信被执行人进行信用监督、警示和惩戒，促进被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，提高司法公信力，推进社会信用体系建设，现制订本《实施意见》：一、指导思想按照培育和践行社会主义核心价值观、推进信用信息共享、健全激励惩戒机制、提高全社会诚信水平的有关要求，加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设，构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒工作体制机制，营造向上向善、诚信互助的社会风尚。牢固树立新发展理念。二、基本原则——坚持合法性。对失信被执行人信用监督、警示和惩戒要严格遵照法律法规实施。——坚持信息共享。打破商务系统内部及系统内单位之间的信用信息壁垒，依法推进信用信息互联互通和交换共享。——坚持联合惩戒。配合法院等执法机关，做到各司其职，相互配合，形成合力，构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒体系。三、具体措施（一）纳入个人信用考察。“失信”将成入党、入伍、公务员录取重要参考。一是在任职资格限制方面，各级商务主管部门要意见明确，限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考；二是严格履行生效法律文书确定的义务情况，作为申请加入中国共产党、预备党员转为正式党员以及党员评先、评优、晋职晋级的重要参考；三是失信被执行人为个人的，不作为组织推荐的各级党代会代表、各级人大代表和政协委员候选人；失信被执行人为个人的，将其失信情况作为入伍服役和现役、预备役军官评先、评优、晋职晋级的重要参考；四是失信被执行人在担任商务系统国企高管、事业单位法定代表人、金融机构高管、社会组织负责人等方面均受限。（二）全面落实惩戒措施。各级商务主管部门将履行人民法院生效裁判，全市各级商务主管部门将严格控制有关企业及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为失信被执行人的，不得参加文明单位、慈善类奖项评选，列入失信被执行人后取得的文明单位荣誉称号、慈善类奖项予以撤销。失信被执行人为个人的，不得参加道德模范、慈善类奖项评选，列入失信被执行人后获得的道德模范荣誉称号、慈善类奖项予以撤销。将配合有关部门，在限制失信被执行人高消费方面，对乘坐火车、飞机、住宿星级酒店、高消费旅游、子女就读高收费学校、购买具有现金价值保险限制，以及新建、扩建、高档装修房屋等方面的限制措施。（三）注重保障被执行人合法权利。为依法保障被执行人的合法权利，各级商务主管部门要进一步完善失信被执行人名单制度，确保名单信息的准确规范，明确对被执行人的风险提示与救济以及失信名单的退出和惩戒措施的解除机制。四、加强组织领导（一）加强组织实施。全市各级商务主管部门要高度重视对失信被执行人信用监督、警示和惩戒工作，将其作为推进全面依法治国、推进社会信用体系建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，切实加强组织领导，形成常态化工作机制。（二）强化工作保障。全市各级商务主管部门要认真落实中央、省市委关于解决人民法院执行难问题的要求，加强人才、资金、设备、技术等方面的保障。（三）加大宣传力度。加大对失信被执行人名单和信用惩戒的宣传力度，充分发挥新闻媒体的宣传、监督和舆论引导作用。利用报纸、广播、电视、网络等媒体，依法将失信被执行人信息、受惩戒情况等公之于众，形成舆论压力，扩大失信被执行人名单制度的影响力和警示力。

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