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滨州市市场监督管理局关于印发滨州市市场监督管理局“诚信滨州 放心加油”活动实施方案的通知
政策
发布部门：滨州市市场监管局
发布时间：2019年05月17日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为了全面贯彻落实中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》、《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和国务院《关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》，结合滨州实际，着力推进加油站信用体系建设，依法保护消费者合法权益，根据法律法规有关规定，制定如下方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕建设“诚信滨州”和践行“六问八策”，紧扣“信用让消费更放心”消费维权年主题和“放心消费在滨州”总体部署，坚守“强监管、优服务、提质量、保安全”基本目标，全面履行市场监管职能，依法加强加油站监管，依法加强社会监督，依法规范经营资格和经营行为，依法查处各类违法行为，积极构建加油站信用监管体系，着力营造更加安全放心的消费环境。二、活动内容（一）开展加油站市场主体规范专项行动。全面排查摸底，主体资格是否合法。完善更新加油站监管动态台账。落实属地管理，查看市场主体是否按期如实公示年报信息、是否在企业经营异常名录和严重违法失信企业名单中，是否按时换照、按有关规定亮照经营等事项，查看门头牌匾名称是否与登记企业名称一致，依法查处无照经营、超范围经营及出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。（二）开展加油站油品质量提升专项行动。加强加油站油品质量和经营行为监管，查看加油站是否在加油机显著位置标明车用燃油的名称、标号和等级。重点查处质量不合格的油品，与标号、标识不相符的油品，国家明令淘汰并停止销售的油品，未以真实名称和标记销售油品，以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品，侵犯他人注册商标专用权以及虚假或者引人误解的宣传。以消费者投诉集中、媒体曝光、历次抽检不合格的加油站为重点，加大油品质量抽检力度。油品质量抽检情况及查处结果及时向社会公布，接受社会监督，增强成品油经营者守法的自觉性。加大案件查处力度，严厉查处销售假冒伪劣油品等违法违规行为，切实解决消费者反映强烈的油品质量突出问题。对抽检发现的不合格油品，要追根溯源，向有关部门反馈情况，形成油品质量倒逼机制。（三）开展加油站计量整治专项行动。对全市范围内加油站加油机进行集中排查整治。重点检查加油站遵守计量法律法规情况，计量管理制度建设情况，加油机使用、管理及检定情况，是否存在使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具，是否存在破坏计量器具及其铅（签）封，擅自改动、拆装燃油加油机、或使用未经批准而改动的燃油加油机的情况，严厉打击加油站侵犯消费者权益的计量违法作弊行为。（四）开展加油站消费维权专项行动。充分发挥12315投诉举报平台和消费者协会的作用，按照属地管理的原则，认真受理消费者对加油站的有关投诉，依法查处加油站侵害消费者合法权益的违法行为。针对投诉举报较为集中的问题，对相关加油站进行约谈，要求切实加强问题整改，自觉规范经营行为，依法诚信文明经营。按照“放心消费在滨州”创建工作的统一部署，在全市范围内开展加油站“承诺、亮诺、践诺”活动，并向全社会进行公示。结合加油站“承诺、亮诺、践诺”活动，组织放心消费体验，依法加强社会监督，督促其把“承诺、亮诺、践诺”落到实处。三、方法步骤（一）启动阶段。2019年5月。举行“5·20世界计量日”宣传活动暨“诚信滨州放心加油”启动仪式。（二）规范阶段。2019年6月至10月。各县（市、区）局按照活动实施方案，制定推进措施，全面开展四项行动。在全市范围内开展加油站“承诺、亮诺、践诺”活动，引导经营企业进行自我承诺，逐步形成以经营者自律、自理、示范为基础的自我约束机制。（三）提升阶段。2019年10月至12月。定期向社会公布已经公开承诺的经营者名单，组织放心消费体验。加大对诚信计量自我承诺示范单位承诺后的监督检查，对严重失信的经营单位实行重点监管，及时查处违法行为。（四）总结阶段。2020年1月至4月。对四项行动开展情况进行汇总，总结活动开展情况，研究解决存在的问题，探索加油站信用监管体系建设。四、组织保障（一）统一思想，加强组织领导。“诚信滨州放心加油”活动是推动加油站诚信体系建设，营造放心消费环境，保护消费者合法权益的一项重要举措。各单位要站在讲政治的高度，把思想统一到市委市政府和市局的各项工作部署上来，切实加强组织领导，增强责任感和使命感，明确要求，突出重点，高质量推动全市精神文明建设。（二）强化措施，狠抓活动落实。各单位要认真落实属地监管责任，整合内部力量，加强与商务、经信、环保、公安等部门的协作，通过互通监管信息、开展联合执法等方式建立全链条监管长效机制，实施油品抽检和处罚案件“双公示”。要努力形成求真务实、严谨高效、狠抓落实、担当作为的工作作风，发挥好市场监管部门在服务经济发展、维护公平竞争、守护市场安全、保护消费者合法权益中的保障性作用。（三）强化宣传，营造良好氛围。各单位要将“诚信滨州放心加油”活动和服务民生、精神文明创建相结合，以全市“5·20世界计量日”和“质量月”宣传活动为契机，结合“全国精神文明单位”创建，围绕民生所盼和社会所期精准发力，积极探索新的宣传形式、宣传渠道和宣传手段，利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的作用，抓亮点、树典型，营造“诚信滨州，放心加油”的良好舆论氛围。（四）强化督导，推进有序进展。各单位要自觉提升开展活动的主动性和积极性，杜绝受理投诉不上心、监督检查不出力、宣传推广不认真等消极态度的产生。严密组织，有序推进，并不断完善、巩固活动成果。市局将联合消协组织成立督导组，分时间节点对各县（市、区）“诚信滨州放心加油”活动开展情况进行督导，并对有关情况进行通报。
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