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滨州市卫生健康委员会 滨州市人力资源和社会保障局 关于进一步落实城市医生申报高级专业技术职务资格前到农村服务有关规定的通知

政策
发布部门:滨州市卫生健康委 发布时间:2019年04月19日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)卫生健康局、人力资源和社会保障局,市属开发区卫生计生局(社会事务局)、党群工作部,委属(管)各医疗卫生单位:城市医生晋升职称前到基层医疗卫生机构服务工作,是党和政府着眼基层卫生工作实际做出的战略部署,是实施乡村振兴战略、缓解基层看病难、看病贵问题的重要举措。为扎实开展我市城市卫生支援基层工作,提高基层医疗技术水平,根据省委组织部等7部门《关于印发<山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施>的通知》(鲁卫发〔2018〕6号)、原省卫生厅、省人社厅《关于城市医生申报中高级专业技术职务资格前到农村服务有关问题的通知》(鲁卫人发〔2010〕5号)等文件精神,现就我市城市医生申报高级专业技术职务资格前到农村服务的有关问题通知如下:一、严格落实城市医生到农村服务的规定和要求继续执行“鲁卫人发〔2010〕5号”文件要求,凡是纳入到农村服务范围的城市医生在申报晋升副主任医师资格前,必须按规定到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务累计满一年且考核合格。达不到要求的,不得申报副主任医师资格。(一)纳入到农村服务范围的城市医生:市政府举办的市属综合医院、中医院及妇幼保健机构、疾病预防控制机构中,从事医疗或疾病控制专业技术工作的人员(以下统称城市医生)。农村(或城市社区)医疗卫生机构指我市辖区内政府举办的县级及以下医疗卫生机构,包括县(市、区)政府举办的医疗卫生机构、乡(镇)卫生院、城市社区卫生服务中心(站)。(二)主要形式城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务(以下简称为城市医生到农村服务),采取定期轮换、巡回医疗等形式。支援的重点应放在医疗卫生技术力量较薄弱的单位。城市医生到农村服务要与卫生强基工程、“组团式”对口支援、选派“业务院长”和“第一村医”等工作紧密结合、统筹安排。各县(市、区)、各单位要拟定详细工作计划,积极创造条件,优先安排下一年度申报副主任医师资格的城市医生到农村服务。(三)服务时间城市医生在取得执业医师资格后晋升副主任医师资格前,须累计到农村服务不少于一年。不需要参加住院医师规范化培训的单位或专业的城市医生,可安排在报考主治(管)医师资格前完成到农村服务任务;需参加住院医师规范化培训的城市医生应在其取得主治(管)医师资格后安排到农村服务。城市医生参加援外、援疆、援青、援渝从事医疗卫生服务的,以及参加市卫生健康委认可的卫生应急、医疗救治任务的,均视同到农村服务,且连续服务在3个月以上的时间按到农村服务的双倍时间计算;服务时间累计满6个月的可填报《城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况审核表》;不足6个月的须补足剩余到农村服务的时间。连续服务时间在3个月以上的方可累计计算。经城市医生所在单位同意,逐级报市卫生健康委备案,承担基层医疗卫生单位或帮扶单位医师进修或培训主要带教任务,且连续带教时间在6个月以上的,可视同到农村服务,时间按连续带教时间的二分之一计算;累计时间不足一年的须补足剩余到农村服务时间。自本通知下发之日起,城市医生连续带教时间按同一名城市医生连续带教一个基层单位的一名或多名基层医生的累计时间计算。本通知下发之日前,未晋升副主任医师的城市医生连续带教情况由所在单位严格把关,形成审核报告,于2019年5月底向市卫生健康委人事科教科报备,作为计算连续带教时间的重要依据;本次未报备,不再纳入连续带教时间的计算范围。(四)专业范围从事医疗或疾病控制专业的城市医生原则上均纳入到农村服务的范围。为确保平稳实施,对《关于转发<关于城市医生申报中高级专业技术职务资格前到农村服务有关问题的通知>的通知》(滨卫人发〔2010〕10号)中规定的暂不列入到农村服务范围16个相关专业的城市医生,设定2019年至2020年为实施过渡期;过渡期内,上述16个相关专业的城市医生申报副主任医师资格时,可以向卫生(含中医药)专业高评委提交市卫生健康委出具的《城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况审核表》;市卫生健康委在审核申报人从事的专业时,应通过查阅资料、现场调查等方式,从严审核认定;过渡期内,根据基层需要,相关单位应优先安排上述16个相关专业的城市医生到农村服务。自2021年1月1日开始,上述16个相关专业的城市医生均列入到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务范围。未列入本通知范围的其他城市卫生专业技术人员,有义务服从省市统一安排,到农村或城市社区卫生机构服务。二、暂不列入到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务范围的城市医生(一)距法定退休年龄不足五年者;(二)城市医生参加援外、援疆、援青、援渝从事医疗卫生服务的,以及参加市卫生健康委认可的卫生应急、医疗救治任务的,累计时间达6个月以上的;(三)取得主治(管)医师资格后,在县级以下(含县级)医疗卫生机构工作满一年的。三、强化管理,确保城市医生到农村服务工作落到实处(一)加强日常管理。派出和受援单位要制定相应的管理制度和工作制度,切实加强对到农村服务城市医生的日常管理,教育和引导其自觉遵守各项规章制度,静下心来,铺下身子,全心全意为基层群众健康服务。要关心到农村服务城市医生的学习、生活和工作,为他们创造良好的生活和工作条件,解除他们的后顾之忧,确保城市医生下得去、待得住、干得好。(二)加强考核管理。城市医生服务农村工作结束后,要如实填写《城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况鉴定表》,受援单位和县级卫生健康行政部门要根据其在基层服务期间履行职责情况,实事求是地做出考核鉴定,严查并杜绝弄虚作假行为。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果为基本合格和不合格等次的,由派出单位重新安排到农村服务,并报市卫生健康委备案。(三)考核结果运用。对应当到农村服务但不服从所在单位派遣的,年度考核不得评定为优秀等次。城市医生晋升副主任医师前到农村服务一年的规定,是职称申报和晋升的必备条件。城市医生申报副主任医师的人员,申报时需提交《城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况鉴定表》或《城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况审核表》。(四)强化督导检查。各县级卫生健康行政部门要合理确定辖区内当年度拟受援的单位、专业、时间、人员条件和数量(附件3),拟到市级医疗卫生机构参加进修或培训的人员基本情况及期间(附件4),于当年4月底前报市卫生健康委人事科教科。市卫生健康委将根据委属各医疗卫生单位派出城市医生情况,统筹安排城市医生到农村服务工作。未经市卫生健康委备案或认可的到农村服务活动,相关城市医生的农村服务时间不予认可。市卫生健康委将对城市医生到农村服务情况适时调度工作进展、组织督导检查,及时解决工作中遇到的问题,对组织不力的单位和不按要求开展到农村服务、不履行职责的人员进行通报批评。县级政府举办的二级以上医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构医生到农村服务工作参照本通知执行。《城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况鉴定表》(附件1)或《城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况审核表》(附件2)由县级卫生健康主管部门审核认定,市级主管部门不再认定。附件:1.城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生服务机构服务情况鉴定表;2.城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生服务机构服务情况审核表;3.城市医生到农村服务各县(市、区)拟受援情况申报表;4.基层医生到三级医院进修或培训人员情况申报表。滨州市卫生健康委员会滨州市人力资源和社会保障局2019年4月18日(信息公开形式:主动公开)附件1城市医生到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况鉴定表注:1、本表一式三份填写,受援单位与市卫生健康委各留存一份,一份报相应职称评审委员会办事机构。2、“考核等次”以服务单位与所在县级卫生健康行政部门考核鉴定结果为准。3、在受援单位公示期应不少于7天。附件2城市医生免于到农村(或城市社区)医疗卫生机构服务情况审核表注:1、本表一式三份填写,所在单位与市卫生健康委各留存一份,一份报相应职称评审委员会办事机构。2、本单位公示期应不少于7天。
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