滨州市交通运输局关于印发《2019年全市交通运输安全生产工作要点》的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

滨州市交通运输局关于印发《2019年全市交通运输安全生产工作要点》的通知

政策

发布部门：滨州市交通运输局发布时间：2019年03月21日政策文号：滨交安全〔2019〕7号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各项措施落实；根据机构改革职责调整，加快推进行业安全生产相关法规制度立改废和有关标准规范制修订工作；深入推进“放管服”改革，切实加强安全生产事中事后监管；梳理行业安全生产权力和责任清单，逐步厘清与有关部门安全监管职责边界；进一步规范安全生产督导检查；稳步推进安全生产强制责任保险试点工作；加强对网约车、无车承运人等新业态安全监管。2.夯实部门监管责任。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，完善“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，及时调整安全生产委员会成员组成及责任分工，进一步理顺行业安全生产监管体制机制。3.夯实企业主体责任。严格落实《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等要求的企业法定责任，建立健全全员参与、全岗位覆盖、无缝隙衔接的安全生产责任体系；保障安全投入，按规定提取和使用安全生产费用；深入开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、安全生产标准化建设，落实旅客运输、危险货物运输、危险货物港口储存装卸作业、交通建设工程等重点领域风险管控责任。4.强化道路运输安全监管。突出抓好“两客一危一货”车辆安全，加强《道路旅客运输企业安全管理规范》《危险货物运输规则》等规范标准宣贯实施，严把车辆安全技术关，强化动态监管，推进实施《道路运输安全生产工作计划（2018-2020年）》。按照市化工专项行动办《关于开展道路危化品运输企业问题整改和分类处置工作的通知》（滨化安转办〔2019〕13号）要求，持续抓好危化品运输本质挂靠车辆清理和道路危化品运输企业评级工作发现问题隐患的整改。5.强化水路运输安全监管。突出抓好海上运输船舶安全，严格落实“逢七不开”、防碰撞等规定；突出抓好港口危险货物装卸储存作业安全，加强危化品在役储罐、管道及附属设施检修保养，严格危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程。切实加强渡口、浮桥、乡镇船舶的安全管理，不断提升水上交通安全管理水平；严格船舶检验措施，保障船舶安全航行性能。6.强化城市公共客运安全监管。突出抓好城市公交车运营安全，建立健全城市交通运营安全评估机制，强化安检措施，组织专家开展隐患排查；按照市安委会《加强公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案》要求，加快推进城市公交车驾驶区域安全隔离设施的配备应用。7.强化公路运营安全。加大危桥整治改造力度，完善桥梁安全防护设施，按照规定设置标志标线；继续开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动；严格落实高速公路22时至次日凌晨6时禁行危化品运输车辆规定；做好边施工边通行路段的安全管理，提升安全运营水平。8.强化交通建设工程安全监管。突出抓好公路、水运、地方铁路等重点工程建设施工安全，加强施工现场临时用电以及高空、爆破、明火、受限空间作业的管理，严格落实防坍塌、防坠落、防雷击等措施。9.突出消防安全。按照省厅《关于加强交通运输系统消防安全工作的通知》要求，加强车船、港站、交通基础设施建设等领域消防安全工作，有效防控和消除火灾隐患。局属有关单位要加强办公区、宿舍区等人员密集场所消防安全工作。10.依法落实道路运输、港口危险化学品存储、工程建设等高危行业领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核；提升企业安全管理人员以及驾驶员、船员等一线从业人员安全意识、责任意识和应急处置能力，严格落实先培训后上岗制度；调整、充实安全生产专家库，发挥专家的作用；建立举一反三、吸取事故教训机制，强化警示教育，提高全员安全生产素质。举办全市交通运输安全监管人员培训班。11.做好春运、全国高峰论谈、暑期以及中秋、国庆等节假日期间安全生产工作，加强形势分析和预判预警，督促各项保障措施落实，确保重点时段生产安全。12.做好全国全省“两会”、新中国成立70周年庆祝活动期间交通运输安全保障工作，紧盯重点地区、重点部位、重点领域，及时发现并消除苗头性问题。关键时段，要对重点区域和关键部位实施驻点盯防。13.做好防汛安全工作。完善汛期工作机制，加强与气象、应急管理等部门协调配合，密切关注气象和地质灾害预警信息，强化道路、水路运行监测和信息发布，及时有效处置险情。14.加快推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，4月15日前组织各县（市区）开展宣贯培训、座谈交流、观摩推广活动，指导企业建立风险隐患排查治理和防范化解重大风险的机制。年底前基本完成道路旅客运输、危险货物运输、水路运输等重点领域“两个体系建设”并运行，督促企业开展达标创建，切实提升企业本质安全水平。15.深入开展“打非治违”专项行动，按照上级部署安排，组织开展有针对性的督导检查，加大综合执法、联合执法力度，严厉查处、铁腕整治非法违法运输生产经营行为，保持高压严管态势。16.大力实施“互联网+安全”，推动大数据、云计算、人工智能等技术与综合交通运输安全监管的深度融合；按照省厅要求，加快与交通运输安全生产监管监察信息系统的对接，整合安全监管信息资源，打造“智慧交通安监”，提升行业安全监管效能；加强车辆自动避险、电子运单等技术手段的推广应用，提升预测预警、主动安全防御能力。17.积极参与省厅开展的安全创新案例征集活动，广泛征集行业安全管理好的做法，推广安全生产新方法、新技术、新设备、新材料，研究解决安全监管中的重点难点问题。18.发挥高等院校、科研院所、保险公司、咨询服务机构在专业、人才、资源等方面的优势，培育建立第三方服务机构支撑保障体系，为行业安全监管提供专业技术服务。19.加快构建以信用为核心的安全监管机制，开展安全生产信用评价，强化信息共享，加强信用评定结果运用，加大安全生产违法违规行为惩戒力度。20.提高应急处置能力，稳步推进综合交通运输调度和应急指挥系统建设，进一步提升行业应急管理水平；摸清全市交通运输应急救援队伍、物资家底，形成全市交通应急资源一张图；按规定开展应急演练，进一步增强突发事件处置调度能力。

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