滨州市农业农村局关于贯彻落实《山东省农业厅中国邮政储蓄银行山东省分行关于加强农业产业化领域金融合作助推实施乡村振兴战略的意见》的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

滨州市农业农村局关于贯彻落实《山东省农业厅中国邮政储蓄银行山东省分行关于加强农业产业化领域金融合作助推实施乡村振兴战略的意见》的通知

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发布部门：信息补充中发布时间：2019年03月15日政策文号：滨农发〔2019〕9号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）农业农村局，经济技术开发区、高新区农工部（办），北海经济开发区农林水牧局，中国邮政储蓄银行滨州市分行各县（区）支行、滨城区各二级支行：为贯彻落实党的十九大精神、中央1号文件和《山东省农业厅中国邮政储蓄银行山东省分行关于加强农业产业化领域金融合作助推实施乡村振兴战略的意见》（鲁农产业字〔2018〕37号），持续深化农业供给侧结构性改革，培植壮大农业“新六产”，实现农业产业化高质量发展，打造乡村振兴齐鲁样板，滨州市农业农村局和中国邮政储蓄银行滨州市分行（简称邮储银行，下同）共同致力于农业产业化领域金融合作，现将下一步工作安排通知如下。一、总体思路和任务目标（一）总体思路。深入贯彻落实中央和省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，引导农业产业化扶持政策与邮储银行信贷资金有效对接，利用邮储银行农村基层网点较多、服务“三农”能力较强的优势，加大对农业产业化的金融支持，提升农业产业化发展质量和效益，充分发挥农业产业化助推乡村振兴的功能作用。（二）任务目标。通过双方合作，金融服务农业产业化水平明显提升，农业产业化发展实现新跨越，为乡村振兴增添新动能。力争2019年实现邮储银行涉农贷款净增10亿元以上；其中,三年内开发支持10个规模较大的省级及以上农业产业化重点龙头企业与10个投资过5000万元的农业农村项目，授信金额达到10亿元。二、突出合作支持的重点（一）支持农业产业化龙头企业做大做强。支持龙头企业发展生产基地、精深加工、市场营销，加强农业全产业链开发经营；拓展农业多种功能，发展“互联网+农业”、物联网农业、休闲农业等新兴业态；促进企业兼并重组、资源整合；鼓励参与“一带一路”倡议，扩大农产品出口。（二）支持农业产业化联合体创建。围绕农业产业链延伸，支持龙头企业发挥引领作用，联手农民合作社、家庭农场，通过“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式组建农业产业化联合体，实行种养加、产加销一体化经营。坚持以龙头企业及其上下游的农民合作社、家庭农场、农户等为重点服务对象，提供全产业链综合金融服务。（三）支持农业产业化示范基地建设。支持农业产业化示范基地基础设施建设，改善水、电、路、气、通信等条件，建立技术研发、质量检测等公共服务平台，提升示范基地软硬件发展水平，推动农业产业集群集聚。（四）支持“一村一品”专业村镇发展。搭建政府、银行、龙头企业、担保公司、保险公司等共同参与的服务平台，支持各地发展特色主导产业，培育农业产业特色小镇，壮大区域经济，以乡镇为载体，推动产业兴村强县，促进一村一品、一县一业深入发展。三、各级农业部门要发挥好服务和指导作用（一）推荐优质项目。调查了解当地农业龙头企业的融资需求，向邮储银行推荐急需贷款、运行良好、管理规范的龙头企业、农业产业化联合体、农业产业化示范基地、一村一品专业村镇及相关贷款项目，会同邮储银行共同推动缓解融资难融资贵问题。（二）增进信息共享。开展农业产业化发展情况调研和监测，与邮储银行共享相关信息，共同建立项目信息库，并按年更新，宣传邮储银行支持农业产业化的信贷政策，每年联合召开一次银企（家庭农场、专业大户等）对接会，推介邮储银行支持农业产业化的金融产品，协助开展龙头企业等主体信用评定工作，为贷前调查、贷后管理、风险防控提供支持。（三）加强政策对接。积极推动农业产业化政策、农业产业化项目等与邮储银行信贷资金有效衔接，进一步加强与有关部门沟通协调，争取更多贴息、补助、担保、税费减免等政策向获得贷款的龙头企业等主体倾斜。四、邮储银行要切实加大对农业产业化的金融支持（一）优先保障金融需求。对于各级农业部门推荐的龙头企业等主体和项目，优先纳入分行级三农金融事业部客户直管名单，在信贷资源、授信政策、利率定价、业务流程等方面给予优先保障，积极为龙头企业带动的上下游客户提供一揽子综合金融服务。对于龙头企业收购农产品的流动资金贷款要缩短办理时限，确保及时足额放贷。农业产业化龙头企业贷款利率原则上执行中国人民银行同期同档次基准利率，并允许根据市场情况适当向上浮动，上浮比例一般不超过10%。（二）创新适用信贷产品。研究农业产业化发展过程中各类新主体、新业态、新要素的金融需求，创新农业产业链贷款担保产品，做好“两权”抵押、市场方担保、经营性车辆按揭、渔船抵押、名单制小额贷款、融资增信贷等在“一带一路”金融服务的框架下，丰富支持龙头企业“走出去”的融资产品。（三）探索特色服务模式。为更好地服务农业产业链，促进订单农业健康发展，邮储银行推出“订单贷”“助力贷”（见附件1、2），重点聚焦特色种养殖、乳业、饲料、农副产品加工及流通等行业，围绕种养大户、家庭农场、农民合作社、小微企业等新型农业经营主体的融资需求，以农业产业化示范基地、专业村镇等产业集群集聚区为抓手，充分利用农业龙头企业的生产订单、应收账款、农业保单等大数据资源，探索“涉农龙头企业+上下游养殖户（经销商）”“企业+农民合作社+农户”融资模式，提供一揽子金融服务，实现“批零联动”。五、建立高效顺畅的工作协调机制各级农业部门和邮储银行要密切配合，建立部门协调机制，共同做好支持农业产业化发展的金融服务，每半年就有关政策、重大项目、风险防控和监督检查等通过座谈交流和现场调研等方式进行沟通协商。附件：1.订单贷简介2.助力贷简介3.邮储银行滨州市分行各县（市、区）联系人4.《山东省农业厅中国邮政储蓄银行山东省分行关于加强农业产业化领域金融合作助推实施乡村振兴战略的意见》（鲁农产业字〔2018〕37号）滨州市农业农村局中国邮政储蓄银行滨州市分行2019年3月14日

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