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滨州市住房和城乡建设局关于进一步做好简化水气暖报装专项行动的通知

政策
发布部门:滨州市住房和城乡建设局 发布时间:2019年03月14日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)建设局、水利局,高新区建设局,开发区公用事业管理局,北海新区规划建设局、农林水牧局,阳信县水务集团,各城市供水、供热、供气专营企业:为贯彻落实市委、市政府优化营商环境的有关决策部署,根据《山东省住房和城乡建设厅关于进一步做好简化水气暖报装专项行动的通知》(鲁建办字〔2019〕1号)要求,对标先进城市经验做法,现就进一步做好我市简化水气暖报装专项行动有关要求通知如下:一、提高思想认识,切实把简化水气暖报装作为优化营商环境的重要任务抓紧抓好国家和省、市对优化营商环境、全面深化“一次办好”改革高度重视,均作出相关部暑,把简化水气暖报装列入10大专项行动加以推进。2018年8月,市政府办公室印发《滨州市简化水气暖报装专项行动实施方案》(滨政办字〔2018〕106号),全市积极行动,报装服务效率明提升。但是,从近期省住房和城乡建设厅召开的水气暖报装工作会议反馈的情况看,我市用水报装资料、办理时间、环节等距离省内外先进城市仍有非常明显的差距,用水、用气、用暖报还有较大潜力可挖,报装服务进入政务大厅、连入信息平台工作进展滞后,可实施网上办理的企业几乎没有。各县市区要认真查摆当前水气暖报装存在的问题,结合市委提出的“六问”和“八策”要求,再问我市简化水气暖报装工作是否做到“减无可减、压无可压”,要坚持刀刃向内,摒弃垄断经营思维,创新工作机制和管理方法,对现有报装材料再压缩、流程再优化、时限再缩短,实施全流程优化,真正实现“一次办好”的目标,提高企业和群众办事便利度、快捷度、满意度,为全市优化营商环境提供有力支撑。二、创新工作机制,努力把水气暖报装工作效率和服务水平提升到新高度各县(市、区)行业主管部门和各专营企业,要结合当地实际,对标学习借鉴先进地区优化营商环境的典型经验做法,着力优化提升服务内涵,创新工作机制和管理方法,强化“专业化+店小二”服务意识,保障服务工作前移,采取有力措施,进一步优化提高水气暖报装效率和服务水平。(一)压减申报材料。单位(集体)申请人仅需提供申请表、项目图纸2项申请材料,项目图纸可实行容缺受理(可在专营企业后续上门勘查现场时提供),并根据建设项目施工图网上审查系统推广情况,实现信息共享后取消。(二)精简办理环节。合并、精简报装环节,减少专营企业内部审批层级,报装流程简化为用户申请、制定方案、验收通水(气、热)3个环节。(三)压缩办理时限。树立“申请即受理”理念,报装窗口即收即办,并根据用户需求积极主动提供上门服务,提供“一站式专员服务”,从报装至通水(气、热)全过程专人负责,主动与用户沟通对接,提前掌握服务范围内工程项目动态,及时了解用户需求。供水企业办理时间控制在5个工作日内,供气企业办理时间控制在6个工作日内,供热企业办理时间控制在13个工作日内(该时限不包含工程设计、施工和办理相关行政审批等专营企业无法控制时间)。(四)推行服务公开。专营企业要完善服务承诺制度,加大信息公开,将服务内容、程序、时限、责任人及联系方式等通过网站、微信、微博等方式予以公开,服务承诺内容要全面,流程清晰,与实际不一致的,要立即修订重新公布。加快推行网上报装办理工作,专营企业要于今年5月底前完成企业网站“报装专区”建设、启用。以上工作内容,除企业网上报装办理工作外,必须于3月15日前正式实施。三、强化担当落实,确保水气暖简化报装行动取得实效各县(市、区)行业主管部门和专营企业要切实负起责任,加大简化水气暖报装行动贯彻落实力度,切实把各项措施落到实处。(一)加强组织领导。行业主管部门要将简化水气暖报装作为当前的中心工作、重要任务来抓,主要负责同志要负总责,亲自研究、安排部署,分管负责同志要靠上工作,搞好组织协调和指导服务,督促专营企业抓好落实,加快推进目前未入驻政务服务大厅专营企业的入驻工作。(二)落实企业责任。专营企业作为简化水气暖报装、优化服务的责任主体,企业主要负责人要带头学习上级安排部署,抓紧修订完善相关工作制度,对内部管理流程进行重构优化,明确岗位职责和办理时限,压实人员责任。要切实转变观念,畅通报装办理和咨询渠道,加大对用户的指导、服务力度,不断提高报装服务水平,提升用户满意度和获得感。(三)严肃问责惩戒。当前,各地都在深入开展优化营商环境活动,简化水气暖报装作为优化营商环境的重要内容之一,各县(市、区)要对标先进查找差距,发现问题立行立改,主动作为持续提升。市局将运用明察暗访、用户调查等综合手段加大对报装办理工作的监督。凡专营企业未达到服务时限标准、不履行服务承诺、弄虚作假的,将通过信用惩戒、经营限制、通报批评、严禁评优等予以严肃处理,公开曝光,并追究相关责任人的责任,确保简化水气暖报装工作取得实实在在成效。附件:1.城市供水、供气、供热报装申请材料一览表2.供水报装流程示意图3.供气报装流程示意图4.供热报装流程示意图滨州市住房和城乡建设局2019年3月14日(此件公开发布)附件1城市供水、供气、供热报装申请材料一览表附件2供水报装流程示意图备注:报装时间不超过5个工作日,该时间不包括工程设计、工程施工和办理相关行政审批等专营企业无法控制时间。附件3供气报装流程示意图备注:报装时间不超过6个工作日,该时间不包括工程设计、工程施工和办理相关行政审批等专营企业无法控制时间。附件4供热报装流程示意图备注:报装时间不超过13个工作日,该时间不包括工程设计、工程施工和办理相关行政审批等专营企业无法控制时间。
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