滨州市住房和城乡建设局关于进一步加强全市冬季建筑施工安全环保工作的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

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滨州市住房和城乡建设局关于进一步加强全市冬季建筑施工安全环保工作的通知

政策

发布部门：滨州市住房和城乡建设局发布时间：2018年11月21日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）建设局，各市属开发区规划建设局，各工程建设、监理、施工单位：为进一步加强全市冬季建筑施工安全环保工作，提高建筑施工安全生产、扬尘治理等水平，现就进一步加强全市冬季建筑施工安全环保工作提出以下要求：一、高度重视冬季建筑施工安全环保工作目前，我市已进入冬季施工阶段，室外气温降低，恶劣天气增多，施工作业环境恶劣，极易发生高处坠落、火灾、中毒等事故；临近年底，一些工程存在工期压力，建筑施工安全生产事故潜在风险较高。同时，秋冬季重污染天气增多，建筑施工扬尘治理是大气污染的重点和难点。各级建设主管部门、各施工单位要清醒认识当前建筑施工安全环保工作面临的严峻形势，充分认识当前建筑施工安全环保工作的重要性，把做好冬季建筑施工安全环保工作作为当前重要任务，落实建筑施工企业主体责任和属地部门监管责任，坚持问题导向，细化工作标准，加强源头管控、监督检查和工作督导，堵塞管理漏洞，切实将冬季建筑施工安全环保各项措施落到实处。二、严格监管，全面落实冬季建筑施工安全生产措施（一）做好建筑施工现场冬季“五防”工作。施工单位要制定落实好冬季施工各项安全施工措施，开展好冬季班前安全教育，做好施工现场“防火、防冻、防滑、防大风和防中毒”等工作。防火方面：在建建筑物内严禁住人，严禁存放易燃易爆物品。施工现场动火作业必须严格按照动火等级规定的流程和要求实施审批，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后,方可签批动火许可证。要教育工人遵章守纪，在施工现场内设置专门吸烟区，吸烟区外严禁吸烟。严禁在宿舍内随意私接乱拉电线及使用大功率电器。指导工人掌握基本的消防常识，正确使用灭火器材，学会逃生、自救，防患于未然。防冻方面：注意加强冬季保暖，作业时穿戴好防寒防护用品，防止出现人员冻伤情况。认真做好机械设备的维护保养，及时更换防冻液和燃油。设备停用时，要放净水箱中的存水。防滑方面：在遇到大雾、雨、雪等恶劣天气时应停止室外作业，及时清理积水、积雪，采取有效的防滑措施后方可进行正常施工。高处作业工人要配备防滑鞋、安全带等防滑用具后方可上岗。防大风方面：对大风天气，要重点加强塔吊、脚手架、临时设施、围挡的应急加固，风力达到四级以上时，不得安拆建筑起重设备；作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，及时启动防风应急预案。防中毒方面：合理安排值班人员住宿取暖，严禁明火取暖，防止一氧化碳中毒事故发生。施工现场的排污设施在清淤和维修时，必须委托专业技术人员进行施工操作，并严格落实通风、佩戴防毒面具等防中毒措施。（二）加强危大工程安全管理。各级建设行政主管部门要切实开展严厉打击整治危大工程违规施工百日集中行动，严格执行危大工程安全专项施工方案编制审查、专家论证等管理制度；加强施工过程管控，做好建筑起重机械产权备案、安拆顶升告知和使用检测管理。通过加强危大工程安全管理，杜绝群死群伤事故的发生。三、全力打好冬季建筑施工环保攻坚战（一）严格落实建筑施工扬尘治理措施。施工现场要制定扬尘治理专项方案、应急预案并成立扬尘治理领导小组。施工现场要严格落实“六个100%”，规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与主管部门联网。（二）强化秋冬季大气污染防治。各级建设主管部门要采取更为严格的措施，确保秋冬季建筑施工现场扬尘治理达标施工，不达标的一律暂停施工；重点加强秋冬季土石方工程作业监管，土方作业要求湿作业，裸露的土地、土堆要覆盖严密。（三）加强重污染天气应急响应管理。及时向各项目部发布预警，并建立工程清单。当发布黄色、橙色和红色预警时，禁止建筑工地混凝土搅拌、建筑拆除、渣土车运输、土石方作业，各级主管部门根据应急级别加强调度督查。四、工作要求（一）全面排查。全市在建工程项目参建单位要开展好冬季建筑施工安全环保排查工作。重点排查建筑施工现场危大工程管理、建筑施工现场防滑防冻管理、建筑施工现场防火防中毒管理及其他冬季建筑施工安全生产工作是否到位。（二）闭环整改。对于排查出的一般隐患，项目参建单位应自行立即进行治理消除。对于排查出的重大隐患，项目参建单位应及时组织制定重大隐患专项治理方案，并严格按要求实施闭环整改。要建立隐患台账，按照职责分工，对隐患治理全过程实施监控。在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，坚决防止事故发生。（三）严格执法。各级建设主管部门要加强对项目参建单位落实冬季建筑施工安全环保排查整治责任措施的执法检查。对检查中发现存在安全隐患的，应责令有关单位立即治理消除；对隐患排查治理责任落实不到位、安全隐患整改不力的，应严格依照法律法规进行处罚，特别是要加大对项目经理、项目总监理工程师等关键岗位人员违法违规行为的严管重罚。滨州市住房和城乡建设局2018年11月20日（此件公开发布）

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