滨州企业优惠政策

各分县局，市局各部门：为深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示精神，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，实现习近平总书记对山东提出的“两个走在前列，一个全面开创”的目标要求，为建设更高质量更高水平的小康滨州营造安全稳定的社会环境，公平正义的法治环境，优质高效的营商环境，特制定本意见。一、进一步提高政治站位。深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢牢把握“在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面”的目标定位，牢牢把握“扎实推进高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设”的重要指示要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护一个自觉”，始终坚持以人民为中心的发展思想，积极投身新一轮改革开放，努力服务经济高质量发展，主动适应人民群众对美好生活需要。二、进一步转变思想观念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决抛弃一切与高质量发展不相符的陈旧观念，坚决扫除一切阻碍高质量发展的思想藩篱，坚决摒弃四平八稳、畏首畏尾、因循守旧，按部就班、得过且过、小成即满等思维方式，坚决克服和纠正“官本位”、特权思想，以管人者自居，与基层、与群众争利，自己图方便占便宜等想法和做法，对标“走在前列”、对标“敢闯新路”、对标“打造对外开放新高地”，在思想上来一场深刻的自我革命，只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要不计个人得失，敢于闯、敢于试、敢于改。三、进一步改进工作作风。发扬新时代泰山“挑山工”精神，切实增强干事创业、攻坚克难的思想自觉和行动自觉，做到守土有责、守土负责、守土尽责。狠抓中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实，深入查纠“四风”突出问题，力戒形式主义、克服官僚主义，坚决整治不担当、不作为、慢作为等不良风气，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打赢作风建设持久战，推动全警纪律作风大转变。坚持民意导向，主动深入企业、社区、乡村，听民生、察民情、汇民智、解民忧，认真对待关系群众切身利益的每一件小事，精心梳理企业和群众反映的每一项问题和意见，找准公安机关服务经济社会发展的痛点、堵点和难点，列出清单，立即整改。大力弘扬敢为人先的开拓精神，抢抓机遇、迎接挑战，争一流、上水平；大力弘扬勇于担当的亮剑精神，在其位、谋其政、干其事、求其效；大力弘扬立说立行的实干精神，有诺必践，说干就干，说到做到。坚决杜绝言而无信、冷横硬推、庸懒散慢等现象。四、进一步强化打防主业。坚持围绕中心，服务大局，把为经济社会发展创造安全稳定的治安环境作为当前首要任务，强化公安工作主业，深入推进平安滨州建设，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里，不断增强严打整治实效。统筹做好政治、意识形态、网络、食品药品、金融、环境生态等方面的安全工作，扎实推进扫黑除恶专项斗争，深化打击逃废银行债务专项整治，严厉打击涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒和侵害农村留守妇女、儿童人身安全的违法犯罪。针对电信网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪的新特点，加强源头监控，挖根断线，综合治理。更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。深化立体化社会治安防控体系建设，突出农村一村一警务助理和城区“1+2+N”社区警务建设，加快推进“雪亮工程”和“天网”+“技防村”建设，广泛发动群防群治力量，延长巡逻时间，扩大巡逻区域，增加巡逻密度，密织社会面防控网。五、进一步规范公正执法。牢固树立以人民为中心的执法理念，坚持以法为据、以理服人、以情感人，使当事人既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖。坚持打击非法和保护合法并重，对涉案企业及资产审慎采取查封、扣押、冻结措施，保护企业资产安全，维护企业正常经营。坚决整治执法不严格、不公正、不文明和执法不作为、乱作为，消极执法、过度执法、粗暴执法等群众反映强烈的执法突出问题，努力以严格规范公正文明执法的实际行动取信于民，赢得满意。针对当前执法中存在的突出问题，要进一步强化源头执法，完善执法制度、规范执法程序、加强执法管理、强化执法监督，着力构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，不断健全完善执法权力运行机制，确保执法权力始终在正确轨道内运行，努力从源头上预防和减少各种执法问题的发生。六、进一步提高能力素质。克服“本领恐慌”，全面增强八种本领，提升驾驭局面、干事创业的能力和水平。切实增强学习本领，增强主动学习的紧迫感，大兴学习之风；切实增强政治领导本领，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；切实增强改革创新本领，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神；切实增强科学发展本领，自觉适应新常态、贯彻新理念；切实增强依法执政本领，带头尊法学法守法用法；切实增强群众工作本领，进一步增强群众观念，深化调查研究，坚持问题导向，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题；切实增强狠抓落实本领，兢兢业业干事，实干苦干，不务虚功，夙兴夜寐，勤奋工作；切实增强驾驭风险本领，保持清醒头脑，不墨守成规、不搞教条主义，尽可能把风险和矛盾消化在萌芽状态，掌握工作主动权。进一步强化综合业务能力，干一行、爱一行、精一行，领导带头，在全警培养岗位行家里手、业务骨干精英。七、进一步严明纪律责任。坚持把纪律规矩挺在最前面，毫不动摇地坚持全面从严治党治警，努力以铁的纪律打造铁的队伍。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，充分运用监督执纪“四种形态”，做到党建和业务两手抓、两手都要硬，对出现的违纪违法问题,敢于批评、敢于纠治、敢于问责、敢于处理，着力推动管党治警从宽松软走向严紧硬，坚决与各种腐败现象作斗争，坚决惩治充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”，坚决清除公安队伍中的“害群之马”。建立健全全市公安机关督查督办工作机制，创新督查问效方式方法，坚决贯彻落实上级决策部署，推动各项纪律要求、工作部署执行到位，对有令不行、有禁不止，为警不为、消极懈怠的，严肃问责、严肃处理；对工作中畏缩不前、迷茫无措、等待观望的，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。八、进一步夯实基层基础。加快推进基层基础攻坚战，狠抓强基层、打基础、管长远的各项工作，持之以恒推动重心下移、保障下倾、警力下沉，持续改善基层科所队办公条件，持续推进基础设施和装备建设，持续推进各项从优待警措施落实，坚持不懈提高基层战斗力。进一步加强业务指导和培训，将政策要求、改革事项、工作措施原汁原味、不折不扣地传达到服务窗口、基层单位，确保每一名民警、辅警都能全面、及时、精准把握政策意图，不断提高全警服务发展、服务群众的能力和水平，确保上级的决策部署在全市公安机关得到百分之百贯彻落实；确保公安工作与各级党委政府的要求同频共振；确保惠及群众的各项工作落实落地。要积极承接上级下放的权力事项，创新推出新的服务举措，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感和满意度。九、进一步提升科技水平。扎实推进公安信息化“三个一”建设，强化大数据思维，坚持“高起点、大融合、智能化、实战化、安全性”思路，全力构建“数据警务”品牌，提升全警科技信息化应用能力和水平，支撑服务各项公安工作。深入推进情指勤一体化建设，加强对各类案（事）件的预警分析、对社会治安状况的监测评估、对关注人员的动态研判，为维护稳定、打防犯罪提供有力支撑。严格按照全市政务信息资源共享交换平台建设要求，打通全市政务服务信息资源，提高公安机关办事效率；加强公安信息系统维护，在确保安全的前提下，与政府相关部门共享数据资源，有效整合各类人口信息、法人信息和信用信息等数据，实现全市公安政务数据互联互通，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”。十、进一步创新体制机制。主动适应全面深化改革和经济社会发展新需要，鼓励全警创新体制机制，跳出惯性思维和路径依赖，紧密联系基层实际，进行差别化的探索，在法律法规许可的条件下，打破不合时宜的条条框框，主动想新法、闯新路，勇于尝试、敢于探索，勇当改革的“拓荒牛”，用创新的精神、创新的思路、创新的办法开创公安工作新局面。创新打防机制，优化警务运行模式，鼓励基层单位创新管用实用、可复制可推广的技战法，全面提升公安机关打防管控实战效能。创新服务流程，加大公安政务信息公开力度，明确服务内容、简化办事流程、缩短办理时限、公开办理依据、减少排队等候。探索推行“容缺受理”机制，申请单位主要申报材料齐全，次要材料欠缺的，先行受理，在审批、取证前补齐材料。探索推行“告知承诺”审批制度，申请人书面承诺按许可事项的条件和标准建设，待符合许可条件后才开展相关经营活动，并自愿依法承担相应法律责任的，审批部门可以当场进行审批许可。十一、进一步深化“放管服”改革。严格落地落实已经出台的各项服务措施，扎实推进“一次办好”改革，按要求、高标准兑现服务承诺。简政放权，能放尽放，“就近办、便捷办”，只要法律法规没有明确规定和要求的，能取消的取消，能下放的下放；减证便民，能减尽减，“一证办，全城办”，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人有效证照证明的一律取消，能通过申请人书面承诺解决的一律取消，能通过部门之间信息共享解决的一律取消；优化窗口，能进尽进，“一次办、马上办”，积极响应公安行政审批事项进入各级政务服务中心，方便企业、群众办事“一门受理、联审会办、限时办结”；网上公安，能上尽上，“一网办、掌上办”，扎实推进“互联网+公安政务服务”，完善网上公安局功能设置，研发便捷、实用的警务APP，让群众少跑腿，数据多跑路，逐步实现“一网通办”；机器代人，能用尽用，“自助办、随手办”，加快推广应用自助设备，逐步扩大自助办理业务范围和自助设备覆盖面，用机器代替人力，减轻民警工作负担，为群众提供方便；创新监管机制，深入实施“双随机一公开”，放宽事前审批，把权力放好放到位，做好事中事后监管，管好管到位。滨州市公安局2018年8月10日（此件公开发布）