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滨州市农业局关于开展秋季农资市场专项检查的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2018年08月03日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)农业局,经济开发区,高新区农工部(办),北海经济开发区农林水牧局:秋收秋种农资马上进入销售旺季,近年来,假冒伪劣农资特别是因种子原因造成的坑农害农现象还存在,极容易发生群体事件,为了加强农资市场管理,规范经营农资行为,切实履行好农业主管部门的监管责任,按照《滨州市2018年农产品质量安全专项整治和农资打假工作实施方案》布署,经市农业局研究决定,8月20日-10月10日在全市开展以小麦种子为主的农资市场检查,现将有关事项通知如下:一、检查内容(一)检查对象:辖区内农资生产、经营企业,农资批发点,农资经销点、经营业户。按照“属地管理”的原则,各县区对辖区内生产经营者进行抽查,尤其对近年来有违法行为或被举报较多的单位,要全面检查。按照“谁发证谁负责”的原则,跟踪监管不良记录企业和门店。对屡查屡犯、顶风作案的农资生产、经营主体,要联合有关部门,采取果断措施,坚决取缔。(二)检查重点:一是种子产品。以市场上销售的小麦种子为重点,主要针对种子生产企业、集中交易市场、经营门店、流动商贩销售的种子。重点检查套牌侵权品种、未审先推品种、推广或销售已撤销(退出)品种、散装种子和无标签种子。检查门店经营档案、备案信息、购销合同(委托书)、销售台帐及种子标签。对已领取农作物种子生产经营许可证的企业检查率要达到100%。对以不正当手段骗取种子生产经营许可证、或生产经营许可证已到期过期仍进行生产经营活动的企业,对存在严重违法行为的企业,应当依法撤销、注销或吊销其许可证。同时核查企业生产经营档案是否完备、小麦种子的包装标签使用说明是否规范、二维码信息是否齐全并可追溯、小麦种子生产经营行为是否合法等。二是农药产品。结合秋季农业生产和农药使用情况,重点抽查小麦种子拌种剂、种衣剂,在历年抽查中存在问题较多的产品、涉嫌添加禁限用农药成分的产品以及农药标签是否符合要求等。三是肥料产品。重点检查复混肥料、有机无机复混肥、有机肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等无证生产经营行为。加大对复混肥、有机无机复混肥、有机肥料等产品的质量抽检力度。二、检查方式各农资生产、经营企业、农资经营业户在8月底前做好自查工作,并做好整改;9月上旬各县(区)要在市场检查期间,组织执法人员开展种衣剂、复混肥、小麦种子检查和监督抽查活动抽查,对发现问题、涉案线索要做到及时移交、依法查处,绝不姑息迁就。同时要继续开展监督抽查力度,其中抽检农药样品15个,肥料45个;9月中、下旬市局组织执法和农药、种子、肥料管理人员到各县(区)进行抽查;10月上旬,各县区上报总结材料,市局对抽样样品送检,农资市场检查情况汇总总结。各县区于10月5日前将总结报市农业执法大队,总结要有数字有措施,取得的效果和存在的不足。三、工作要求(一)统一思想认识,加强组织领导。各级农业行政主管部门作为农资市场监管的责任主体,要主动作为,争取当地政府支持,特别是与综合执法部门主动对接,强化责任意识和担当意识,建立权责明确、分工合作、运转高效的监管体系。(二)坚持属地管理原则。各县(区)要根据农业法律和规章规定,进一步落实农资市场监管属地责任和主体责任,落实“双随机”抽查机制,保障较高比例和适当检查频次,强化专项整治和常态监管力度,确保工作力度不减。要认真落实上级部门督办的、监督检查发现的、农民投诉的、企业举报的和媒体曝光的每一起农资案件,做到该移交移交,追根溯源、一查到底。要严格做好行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌构成刑事犯罪的,要依法移送司法机关查处,坚决杜绝以罚代刑。对突发事件或大案要案,要迅速反应,果断处置,避免事态扩大化或导致群体事件发生。(三)落实责任追究制度。各县(区)要把农资市场监管工作作为本部门的重点工作,建立工作考核制度,把任务、目标和责任分解落实到具体单位和个人,层层落实责任,建立主要领导负总责、分管领导担主责、相关部门抓具体的分工协作体系,要坚决杜绝地方保护、相互推诿、不作为、慢作为、乱作为等失责行为发生,对地方保护严重、不依法履职、参与违法经营的单位及相关责任人,相关部门要主动启动问责机制,全力以赴推动农资市场秩序持续好转,农资质量逐步提高。市农业执法大队联系人:马明敏;邮箱:bznyzf@163.com;电话:0543-5083388;滨州市农业局2018年8月3日
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