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滨州市人民政府办公室关于印发滨州市“e滨州”便民服务APP建设工作方案的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2018年07月04日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为加快推进移动互联网服务融合与应用,实现跨地区、跨部门、跨层级便民服务,提升在线服务效率和质量,确定建设滨州市“e滨州”便民服务APP(以下简称e滨州APP)。为进一步规范平台建设,明确责任分工和时间节点,结合我市实际,制定本工作方案。一、建设目标(一)实现全市统一的用户管理体系。依托省统一用户及身份认证平台,整合我市面向公众服务的互联网网站、业务系统和APP,形成全市一体化的用户管理体系,实现全网通行、一站式登录,有效提高用户使用的安全性、方便性、舒适性。(二)打造统一的新型智慧便民服务入口。建设一站式e滨州APP,在移动互联网为公众和企业提供全市便民服务统一入口、统一导航,大力推进便民服务跨地区、跨层级、跨部门互联互通。各级各部门已建的面向公众和企业服务的APP,在1年内逐步有序整合到e滨州APP;今后新增的便民服务类APP,需依托e滨州APP建设,各县(区)、各部门不再新建独立的便民服务类APP。(三)整合全市便民服务资源。将市、县、乡三级政务服务网的办事服务事项集成到e滨州APP;整合各部门行政权力和公共服务资源,提供统一的便民服务联通和共享。(四)拓展公众参与渠道。融合市长信箱、12345热线等政民互动渠道,拓展移动互联网公众参与方式,方便公众提交意见、咨询问题、反映诉求,使互动渠道更畅通、便捷。二、主要任务(一)梳理便民服务事项。通过梳理全市面向公众和企业服务的互联网网站、业务系统和APP,确定e滨州APP要接入的服务事项,精准做好平台功能和定位设计。对于适合接入的便民服务事项,按照统一的标准规范进行适应性接口改造,确保互联互通。重点梳理、接入的应用系统包括“中国滨州”门户网站、12345热线、政务服务平台、各部门政务服务类系统。一期项目重点接入卫生计生、教育、科技、公安、民政、司法、人力资源社会保障、国土资源、环保、住房城乡建设、交通运输、文化广电新闻出版、地税、物价、体育、住房公积金、公共资源交易等部门、单位面向公众和企业的便民服务事项。(二)整合便民服务渠道。e滨州APP基于大数据管理服务平台的数据资源,整合各单位分散的服务资源和服务渠道,提供统一的“便民服务”入口,为公众提供教育就学、医疗卫生、交通出行、社保医保、环境信息、生活缴费等服务,为企业提供资质认证、人力资源、社会保障和投资审批等服务资源。通过智能导航服务模块提供全市的便民服务指南、常见问题咨询等事项的搜索服务。(三)开发基础应用平台。以资源聚合、渠道整合和服务创新为主线,在前端面向公众和企业提供政务信息、办事服务、掌上互动和个人(企业)中心等功能模块。在后端建设应用中心、数据中心、运营中心、统一接口管理和监管、统一支付服务等支撑平台。同时,充分利用已建的滨州市大数据管理服务平台、信用平台、12345热线等市级公共平台,以及物流快递等第三方服务,为e滨州APP提供基础支撑。三、进度安排(一)开发建设阶段(2018年6月-2018年10月)。7月底前,完成平台前端功能模块和界面的设计、开发,基本完成后端支撑平台开发及调试,完成部分部门服务事项接入,平台上线试运行。10月份,完成首批服务事项接入工作,平台正式投入运行。(二)推广应用阶段(2018年10月-2019年12月)。持续优化e滨州APP系统架构,拓展业务范围,完善平台功能,提升用户体验。深化推进各部门行政权力、公共服务和便民服务系统集成与融合,提高便民服务质量和效率,提升群众和企业的获得感、安全感。四、责任分工(一)市大数据中心。指导和协调全市面向公众和企业服务的应用系统接入工作。负责对各级各部门已建面向公众和企业服务的应用系统梳理、接入(含适应性改造)及保障情况的监督考核。组织论证项目方案,做好规划、审批等工作。全面负责e滨州APP建设、运维等相关工作的管理。(二)市直其他部门、单位。负责本单位及下属企事业单位面向公众和企业服务的事项梳理,应用系统梳理、接入及保障工作,确保与e滨州APP的互联互通。(三)各县(区)人民政府,各市属开发区管委会。负责本行政区域内面向公众和企业服务的事项梳理,应用系统梳理、接入及保障工作,配合做好e滨州APP推广工作。五、保障措施(一)深化责任意识。各县(区)、各部门要建立层层责任制,主要负责人为第一责任人,根据全市要求制定工作推进方案,明确时间节点,细化责任清单,落实工作机制,加强整体进度控制,确保全市e滨州便民服务APP建设工作按时、有序、可控推进。(二)强化制度保障。规范e滨州APP与各县(区)、各部门面向公众和企业服务事项的对接与共享,研究制定服务事项入驻与管理标准、数据标准等,为平台建设和运营有序开展提供标准规范。(三)加强督导考核。市政府办公室将综合评估各县(区)、各部门对e滨州APP的服务事项接入情况、服务事项应用情况和群众满意率等,纳入滨州市2018年度县(区)、市直部门、单位经济社会发展综合考核指标。对慢作为、不作为等行为,进行通报和重点督导。附件:首批次接入e滨州APP服务事项清单附件首批次接入e滨州APP服务事项清单
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