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滨州市粮食局关于开展2018年夏粮收购专项检查工作的通知

政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局 发布时间:2018年07月03日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县区粮食局:按照省、市政府夏粮收购工作电视会议精神和市发展改革委、市粮食局等七部门《关于转发鲁粮发明电〔2018〕2号国家发展改革委等六部门印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(滨粮发〔2018〕34号)以及《山东省粮食局关于开展2018年夏粮收购专项检查工作的通知》(鲁粮字〔2018〕56号)要求,现就我市开展2018年夏粮收购专项检查工作通知如下。一、检查时间夏粮收购专项检查与夏粮收购工作同步进行,至9月30日结束。二、检查对象全市辖区内从事夏粮收购活动的各类粮食经营者。包括中央粮食企业、地方国有和民营粮食企业、外资粮食企业,以及跨区域收购的外地企业。政策性粮食委托收储库点(以下称委托收储库点)是重点检查对象。三、检查内容各县区粮食局要根据《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及有关政策规定要求,全面检查粮食经营活动情况,一手抓政策性收购检查,一手抓市场化收购检查。(一)强化政策性收购检查,确保国家惠农政策落实。针对今年夏粮收购新形势和国家粮食收购政策的重大调整,检查工作要做到提前谋划,早准备、早部署、早开展,突出抓好粮食收储企业执行国家粮食收购政策和遵守“五要五不准”收购守则的监督检查,重点检查:政策性粮食收储库点有无在收购场所显著位置公布相关收购政策信息,让农民交售“明白粮”、“放心粮”;有无拒收农民交售的符合国家规定质量等级标准的粮食;是否存在向售粮农民“打白条”;是否坚持公平定等,计量不准确克扣农民;是否压级压价或抬级抬级,“以次充好”,不执行国家粮食质量标准;是否存在“以陈顶新”、“转圈粮”、先收后转买卖“人情粮”等违法违规行为。(二)强化市场化收购检查,维护粮食收购市场秩序。对于市场化粮食收购,要组织开展粮食收购资格核查。重点对执行粮食流通统计制度和国家粮油质量标准、兑付售粮款等情况开展检查。要严厉查处缺斤少两、坑农害农、拖欠农民售粮款、设置障碍造成农民售粮不畅等破坏市场秩序的违法违规行为,保护种粮农民利益,严防发生农民“卖粮难”。四、检查方式在夏粮收购期间,各县区要创新监管方式,对辖区内企业实行分类监管,对问题易发多发企业进行重点监管。按照“双随机一公开”原则和“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”方式,扎实开展检查。对检查发现的问题,要不分大小一律建立台账,明确整改时限和责任人,督促企业限期整改;对查实的问题要严惩不贷,严肃问责;对重大问题立案调查,并按照有关规定及时移送纪检和司法机关处理。根据工作需要,组织开展跨部门、跨地区联合执法,消除监管盲区,实现监管全覆盖。五、工作要求(一)加强组织领导。做好夏粮收购专项检查工作,对于贯彻国家粮食安全战略,推进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴,维护粮食市场稳定具有重要意义。各县区粮食局要按照国家预案和粮食安全责任制要求,切实加强组织领导,细化工作措施,强化部门协同,压实目标责任,畅通举报渠道,形成工作合力,一级抓一级,层层抓落实,确保措施到位、责任到位、工作到位。(二)严查违规行为。各县区粮食局要按照“在地原则”,对辖区内从事夏粮收购活动的各类粮食收购主体进行全面检查。要严格依照法定程序和要求开展检查工作,建立健全检查工作档案,详实记录检查的时间、对象、结果及处理情况等内容。对检查中发现的违法违规问题,特别是“打白条”、压级压价、抬级抬价、以陈顶新、先收后转、低收高转等行为,要依法依规严肃查处。同时,对因工作不力影响粮食收购安全、造成较大社会影响的,要追究有关部门和责任人的责任。市局将适时对各县区专项检查工作进行督查指导,并对重点企业开展检查,确保国家粮食收购政策落实到位,确保夏粮收购专项检查取得实效。(三)及时上报信息。各县区粮食局于每月3日前,将前一阶段检查工作信息和《2018年夏粮收购专项检查情况月度汇总表》分别通过邮箱和云平台报送市局,重大问题要及时上报。10月10日前,各县区粮食局全面总结夏粮收购专项检查工作开展情况,形成正式书面材料报市粮食局监督检查科。滨州市粮食局2018年7月3日(此件公开发布)
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