山东滨州关于印发《2018年全市交通运输工作要点》的通知

政策
发布部门:滨州市交通运输局 发布时间:2018年03月22日 政策文号:滨交办字〔2018〕8号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神、全面展开新旧动能转换重大工程的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年全市交通运输工作意义重大。按照市委、市政府重大决策部署和政府工作报告的要求,结合滨州交通运输实际,全市交通运输工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照市委、市政府关于经济和社会发展的战略要求,立足高点定位,突出超前谋划,力求责任担当,注重务实落实,更新转变观念,强化督导考核,以实施“十三五”综合交通规划为统领,以重大基础设施项目建设为支撑,以农村公路网的管养提升为基础,以全面加强和规范行业管理为保障,全力推进综合交通、民生交通、智慧交通、平安交通、品质交通建设,全面形成市县快通、县乡直通、村村相通、多式联运的综合运输体系,为我市全面展开新旧动能转换重大工程、“五大千亿级产业集群”发展和全面建设更高质量更高水平的小康滨州当好先行官。围绕上述目标,打好“六个攻坚战”,全面实施好“3133工程”。一、突出项目引领,打好综合交通攻坚战1.加快推进滨州黄河大桥前期工作。力争年内开工建设,早日打通向南通道,实现主城区跨河发展;加快滨海路建设。力争年内实现贯通。二、突出惠民利民,打好民生交通攻坚战2.以“村级公路网化”示范县和“四好农村路”示范县创建为抓手,实现我市农村公路路网结构明显优化、质量明显提升、养护全面加强。强化对滨城区和邹平县“村级公路网化示范县”创建工作的督导检查,确保两县区完成137.9公里农村公路建设任务。做好无棣、邹平两县“四好农村路”示范县创建工作,并做好年底验收。督导各县区对辖区内县乡道进行检测评估,完成省厅下达县乡道中等路以上比例的提高1%的目标,县乡道三级路以上比例提高1%的目标。推进农村公路生命安全防护工程,完成500公里村级公路隐患整治。确保年底前符合条件的建制村全部通客车,并完成年度贫困村客运站点建设。改造提升47公里黄河滩区撤离道路,改善滩区群众出行条件。3.深入实施公共交通优先发展战略,继续探索实施定制公交。加快推进渤海十一路公交换乘枢纽前期工作,争取列入市政府重点工程,力争明年开工建设。4.加快信息化建设。按照“能用、实用、管用”的总要求,大力发展“智慧交通”,完善提升智慧交通综合服务平台,加快政务信息系统整合共享,推动行业数据资源共享交换和开放应用,探索建立电子地图辅助规划系统、安全管理人员考核系统。5.提升山东交通战备(滨州)训练基地品牌影响力。激发军民融合发展新动力,丰富军民融合发展新形式,争取更多的国防工程落地实施,不断提升交通战备保障能力。6.提升政务服务效能。完善提升以政务信息公开、门户网站、政务微博、微信公众号及交通运输服务监督电话12328等为依托的多渠道、多层次群众诉求表达和政务服务监督体系建设。三、突出抓好安全,打好平安交通攻坚战7.强化红线意识和底线思维。深入实施生产经营规范化、责任落实网格化、隐患排查常态化、安全投入制度化、教育培训长效化、应急救援实体化的“六化”,继续推进化工产业转型升级行动,全面开展道路危险货物运输本质挂靠经营和介质不符专项整治,推进实施安全生产标准化体系,在全市“两客一危”营运车辆中推广应用“电子运单”和“车辆安全运行预警与紧急避险系统”,逐步建立起“两客一危”车辆源头管控体系。8.注重安全生产培训。配齐配全各县区安全监督管理机构,完善细化“特派员”派驻制度,依托滨州交运集团和京博物流有限公司完成三个安全生产教育培训中心建设,不断推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,促进全市安全生产形势持续稳定好转。9.强化交通信息监控工作落实。切实抓好营运车辆、客运站场、施工工地的安全技术保障工作,完善监控管理体系,探索建立施工工地视频监管系统,以科技手段提升行业安全监管水平和企业安全保障水平。10.确保行业稳定。突出抓好出租车行业、道路货运行业、重点群体维护稳定工作,层层压实责任,建立完善预防和化解社会矛盾机制,依法依规化解矛盾纠纷,加强舆论监测和引导,确保行业稳定大局。四、突出依法行政,打好品质交通高效战11.深入推进“放管服”改革。全面推行“双随机一公开”监管,完善监管标准,创新监管方式,建立行政审批全过程监管体系。12.完善法规体系和制度体系建设。完成《滨州市农村公路条例》调研,加快推进《滨州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等配套制度体系建设进程,逐步完善行业管理制度体系。出台《滨州公路水运工程质量和安全生产监督管理办法》,做好全市公路水运工程质量安全监督工作。加快建立财务内控体系。明确关键岗位的职责权限,制定各个管理层次的相关业务流程,通过内部控制信息系统实现预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、合同管理、交通专项项目管理等6个关键控制节点的内部管控,确保单位资产安全高效运行,真正实现工作流程科学化、制度管理规范化。13.积极推动交通综合执法体制改革各项方案落地实施。推进治超联合执法常态化制度化,推广应用非现场执法系统,依法打击各种违法违章运输经营行为,努力维护良好的运输市场秩序。14.发展先进运输方式,开展新型业态示范。推动道路货运无车承运人试点和“一带一路”的亚欧专线“滨新欧-滨州号”集装箱智慧多式联运示范工程,打造货运物流新网络。15.狠抓企业管理。以企业为主体,以市场为导向,强化企业管理、内部挖潜、降本增效、开源节流、苦练内功,创新生产经营模式和质量管理方法,实现管理增效和创新增效,提升发展质量,增强企业竞争力,有力支撑产业转型升级和经济提质增效。五、突出服务效能,打好党建固本战16.全面加强党的建设和廉政建设。把全面从严治党始终摆在首要位置,牢牢抓在手上,落实在行动上,在全系统大力营造讲政治讲大局的浓厚氛围、善于学习勇于实践的浓厚氛围、求真务实干事创业的浓厚氛围、敢于担当团结奋进的浓厚氛围、严于律己清正廉洁的浓厚氛围,为事业发展提供坚实基础和保证。全面加强党风廉政建设,层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,找准、抓住廉政风险点,强化制度建设,加强上下级、同级和社会监督,打造阳光机关。17.扎实开展“3133工程”,力促交通运输各项工作“争一流、上水平”。实施以“30项重点工作”、“10件民生实事”、“3个创建”、“3个配套机制”为主要内容的“3133工程”。六、突出市县协同发展,打赢行业服务提升战18.各县区围绕市局安排的各项工作,突出抓好安全生产、“四好农村路”、危桥改造、精准扶贫、农村公路生命安全防护工程“回头看”、行业管理、规范化机关单位创建、督导考核等系列工作,牢固树立全局“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使,不断打造滨州交通运输事业发展的新动力引擎,不断推动滨州交通运输事业的高质量发展。七、强化执行抓落实,全面加强干部队伍作风建设19.切实增强责任感。各级领导干部要以身作则、率先垂范,善于决策,勇于执行,当好工作的“首席执行官”。广大交通干部职工要牢记肩负的职责和使命,干一行、爱一行,履职尽责,狠抓落实。20.不断改进工作方法。首先,要分解目标。其次,要责任到人。再次,要强化考核。21.树立正确用人导向。加快交通运输事业发展,最有力的抓手就是选人用人,必须旗帜鲜明地树立选人用人的好导向。22.牢固树立实干作风。要大兴求真务实之风,说了算、定了干,讲实话、出实招,办实事、求实效。要着力提高办事效率,以快节奏、高效率的工作推进机制,保障交通科学发展安全发展。

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