滨州企业优惠政策

机关各科室，委属各单位：现将《滨州市发展改革委2018年工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保年度目标任务完成。滨州市发展和改革委员会2018年3月15日滨州市发展改革委2018年工作要点2018年，是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年，也是全面展开新旧动能转换重大工程的第一年。做好全年发展改革各项工作，助力实现更高质量更高水平小康滨州意义重大。全市发展改革工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施新旧动能转换重大工程，巩固“全国文明单位”创建成果，落实党组主体责任，围绕10个“着力”，解放思想，高点定位，锐意进取，创新实干，推动全市发展改革工作再上新台阶，实现高层次发展，全力推进更高质量更高水平小康滨州建设。一、加强学习调研，着力提高谋划水平1.大兴学习之风。按照习近平“全党来一个大学习”要求，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务贯穿始终，以更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，坚持政治学习和业务学习相统一，宏观研判和工作实际相统一，加强国家宏观调控政策特别是企业投资项目核准和备案管理条例、事中事后监管办法等投资管理文件的学习，进一步增强做好发展改革工作的能力和水平。2.加强调查研究。围绕新旧动能转换、供给侧结构性改革、乡村振兴战略、重点行业转型升级以及制约滨州发展的关键环节，精选调研课题，组织开展全员大调研活动，形成一批有针对性、时效性和可操作性的高质量调研成果，及时转化为发展改革的工作举措。3.科学研判形势。建立监测联系点制度，及时掌握重点县区、重点行业、骨干企业和重大项目的运行情况，及时了解经济运行和项目建设中的苗头性、倾向性问题，提前预警、防范风险。落实经济形势分析联席会议制度，联合统计、经信、财政等部门，加强对经济社会主要发展指标、主要行业、重点企业的监测，协同分析经济运行中的困难和问题，研究提出对策措施，为市委、市政府决策提供依据。4.强化规划引领。深刻把握党的十九大精神和新时代“两步走”战略部署，按照市委、市政府决策部署，开展滨州市“十三五”规划纲要中期评估工作。围绕完成规划目标，精心编制国民经济和社会发展年度计划（草案），研究制定指标落实具体举措，增强年度计划的科学性和可操作性，及时跟踪和发布计划执行情况。二、深入研究政策，着力抓好对上争取5.找准政策结合点。更加注重新常态下的全局性、倾向性、潜在性问题研究，认真梳理“山东新旧动能转换综合试验区”等国家战略以及国家、省出台的系列政策措施，准确把握政策导向，深入挖掘政策信息，准确把握上级资金重点投向，找准上级政策与我市经济社会发展的结合点和切入点，最大限度争取政策倾斜和扶持。6.找准项目切入点。积极争取济滨东高铁、沿海高铁滨州段、滨州港、大高通用机场等重大基础设施以及产业转型升级、生态环保、军民融合等重大项目纳入国家、省规划布局。积极对接融入京津冀，加大对接洽谈力度，围绕五大千亿级产业集群，承接一批有利于拉伸产业链条、促进产业转型发展、适合我市产业特点的大项目。7.找准企业需求点。围绕“政策、项目、资金”三个重点，积极与在建、拟建项目单位沟通衔接，协调推进前期工作，梳理准备申报材料，把握向上争取主动权，力争全年无偿资金总量不低于6亿元。加强发债政策指导和培训，积极培育发债主体，力争实现债券融资20亿元以上。继续加大农产品进口关税配额争取力度，争取棉花和粮食配额数量全省占比均超过20%以上。继续做好进口原油指标等争取工作。三、突出高质量发展，着力推进新旧动能转换8．聚焦规划落实。按照国务院批复的《山东新旧动能转换重大工程综合试验区建设总体方案》，对接省新旧动能转换重大工程实施规划，加快编制我市实施规划、实施意见。分解落实省实施意见、省实施规划涉及滨州的重点目标、重点任务和政策事项，明确责任主体，统筹推进新旧动能转换各项工作任务落实。建立完善全市“四新四化”项目库，做好项目论证储备，争取上级新旧动能转换重大工程基金支持。研究制定新旧动能转换考核办法，压实工作责任，强化督查调度，调动各方积极性，凝聚形成推动新旧动能转换重大工程的巨大合力。9．聚焦十强产业。以全面展开新旧动能转换重大工程为统领，全力推动“5+5”十强产业发展。以“四新”促“四化”，推动“两化”深度融合，实现“老树发新枝”“有中出新”的蜕变，促进高端铝、高端化工、家纺纺织、粮食加工、畜牧水产五大千亿级产业集群壮大，实现传统产业上水平。全力推进高端装备制造业、信息产业、新能源新材料、医养健康、现代服务业等新兴产业扩容倍增，战略性新兴产业占GDP比重达18%以上，实现新兴产业上规模。四、振兴实体经济，着力培育经济新增长点10.实施创新战略。加快以政府引领、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系建设，完善“1+N”科技创新政策体系，最大限度释放创新活力。加强创新平台建设，筛选认定一批市级工程实验室（研究中心），帮助企业申报建设国家认定企业技术中心、省级工程实验室（研究中心），努力争取省级工程实验室（研究中心）2家以上。落实技术、设备、人才的引进、嫁接、联合，实施泰山学者蓝色产业领军人才和西部经济隆起带急需紧缺人才项目。加大科技投入，实施重大科技创新工程，启动国家创新型城市创建工作，力争2020年进入国家创新型城市行列。11.激发民间投资活力。贯彻落实国家和省促进民间投资、激发民间有效投资活力的各项扶持政策，鼓励引导民间资本积极参与教育、医疗、养老等公共服务领域和交通、能源等基础设施建设。深化供给侧结构性改革，着力推进“破”“立”“降”，加快淘汰落后产能，努力化解过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，加速市场“出清”进程，为民间投资“腾笼换鸟”开拓空间。落实“降成本”系列政策，深化各项涉企改革，进一步清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金，全力降低企业经营成本。五、聚焦项目建设，着力扩大有效投资12.做实项目储备。以效益和质量为目标，立足我市产业特点，围绕国家产业扶持政策和政策性资金投资方向，策划、筛选、储备一批前期工作成熟、发展前景好、带动能力强的大项目，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次滚动机制，增强投资后劲。对接国家、省重大政策，推动项目纳入国家、省投资项目储备库和三年滚动投资计划。建立完善传统基础设施领域PPP项目库，加大对PPP项目前期工作的支持力度，加强对PPP项目实施情况的跟踪管理。13.抓好项目建设。按照“前期项目抓手续、在建项目抓进度、竣工项目抓增效”要求，抓好牵动全市发展大局的重大项目工程建设。进一步完善重大项目建设协调机制、审批“绿色通道”制度，开展“进企业、送服务、解难题”活动，深入项目建设一线，解读国家政策，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，力促项目早上马、快见效。按照“两城五集群一基地”的发展定位，引导民间投资不断扩大投资规模、优化投资结构、提振实体经济。积极争取省重点项目，筛选确定市重点项目，落实好重点项目市级领导包保责任制、联评联审制、动态调整制等管理制度，多形式推动金融部门与重点项目建设单位进行对接，全力协调解决土地、资金等要素制约，确保省市重点项目完成年度投资计划。14.创新项目管理。按照“谋划项目抓争取、储备项目抓前期、新上项目抓开工、在建项目抓进度”的要求，进一步细化项目清单，明确责任主体，加大推进力度。充分发挥“重点项目信息管理系统”作用，创新和加强项目管理和调度方式，通过专题调度会、现场办公会、专项督查等形式，狠抓投资进度，确保全年固定资产投资增长8%左右，总量达2360亿元。扎实做好中央和省预算内投资项目、省区域战略推进专项资金项目等项目稽察工作，确保政府性投资项目依法依规建设。完善在线审批监管平台建设，与市政务服务平台有效整合。全面推行“双随机一公开”监管模式，加强对企业投资项目的事中事后监管，规范项目投资计划执行、重大项目稽察、招标投标监管等行为。六、围绕谋篇布局，着力统筹区域协调发展15.扎实推进区域协调发展。统筹抓好黄河三角洲高效生态经济区、蓝色经济区和省会城市群经济圈规划确定的重点工程、重点事项；加快沾化融入主城区进程，加大基础设施建设力度，打造“一城四区”城市新格局；积极融入京津冀协同发展战略，贯彻落实《环渤海地区合作发展纲要》，推进与京津冀环渤海地区产业、科技、人才等方面的务实合作；积极推进“一带一路”建设，加强与沿线国家的产能、资源合作。对接落实省加快县域经济健康发展转型发展政策意见，开展好县域经济发展提升三年行动。16.深入实施乡村振兴战略。深入贯彻落实中央、省关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以促进农业增效、农民增收和农村繁荣为目标，着力实施好全市乡村振兴战略。坚持质量兴农、绿色兴农，按照《山东省农村一二三产业融合发展规划》总体要求，实施全市农村产业融合发展规划，推进“百县千乡万村”试点示范工程，积极创建国家级和省级农村产业融合发展示范园。扎实推进黄河滩区迁建工作，加强督导检查力度，督促县区倒排工期、挂图作战，确保旧村台改造提升和临时撤退道路建设全面开工，完成惠民县外迁安置社区建设。17.推进军民融合深度发展。加大省、市军民融合和经济动员规划政策宣传力度，引导县区立足产业特点，按照省、市规划，在“民参军”和“军转民”上寻求结合点。充分利用军民融合产业优势，依托现有军工及军品配套企业和省级以上经济动员中心，加快推动我市军民融合产业园建设。依托五大千亿级产业集群，积极申请省级或省级以上国民经济动员中心，争取1-2家企业获批省级或省级以上国民经济动员中心，助推新旧动能转换。18.加强海洋强市战略实施。研究制定《滨州市海洋强省战略实施方案行动计划（2018-2021）》，确定海洋主要产业发展目标和重大工程任务，明确职责分工和考核要求。全面梳理国家、省、市出台的海洋经济政策及沿海省市特色性海洋政策，组织编制《海洋经济发展政策汇编》。加快推进蓝色产业重点项目、海洋特色产业园建设，力争全市海洋生产总值占GDP比重同比提高1个百分点以上。19.牵头做好对外援助工作。根据奉节、祁连两地实际，从产业、人才、资金、民生等方面全方位发力。在扶贫协作奉节县方面，从产业发展、劳务协作、脱贫技能培训及生态扶贫搬迁等方面加大工作力度；在对口支援祁连县方面，从资金帮扶、人才培养、干部培训、宣传推介、规划引领、旅游开发、教育支持、医疗援助、产业扶持、劳务输出、慈善救助等多个方面加强对接合作，深入推进“智力援青”“产业援青”“民生援青”，切实增强对外援助工作成效。七、坚持深化改革，着力深化重点领域改革20.深化经济体制改革。牵头推进经济体制改革，以“重大问题研究、重要改革试点、重点改革事项”为抓手，为建设现代化经济体系提供体制机制保障。加强对产权制度、要素配置等重大问题的理论研究，指导、促进全市改革实践；及时跟踪上级改革有关精神和要求，坚持问题导向，研究提出改革试点，力争推出一批有滨州特色的改革亮点；开展企事业单位公车改革、行业协会商会脱钩、培训疗养机构改革、创新政府配置资源方式改革，提高改革方案的精准度，强化改革方案的系统性、协同性，探索开展改革第三方评估，让改革契合实际需求、铆合突出问题、符合群众期待。21.深化投融资体制改革。围绕行政服务上效能，继续深化“放管服”改革，做好全市深化投融资体制改革实施意见的贯彻落实。依托在线审批监管平台建设，与市政府服务平台进一步整合，引入全流程监督管理和挂牌督办机制，实现投资项目并联审批、纵向贯通，推动项目前期工作提速。重点深入推进投资领域“减、转、进”，不断完善权力清单、责任清单、负面清单，推动职能转变，提升服务效能。22.加快社会信用体系建设。加强市级公共信用信息平台建设，进一步完善“信用滨州”网站、手机APP和微信公众平台建设，不断优化信用信息三级联动、社会信用查询系统和大数据搜索引擎等功能；继续完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，落实国家已出台的联合奖惩备忘录，加强重点领域失信治理工作力度。23.强化公共资源交易监管。按照国家、省有关公共资源交易决策部署，深入推进公共资源交易领域“放管服”改革，进一步加强事中事后监管，改革完善交易制度规则，创新服务监管体制机制，加大公共资源交易领域失信行为的惩戒力度，推动全市公共资源交易工作迈上新台阶八、促进互联互通，着力强化基础设施建设24.协调推进重大基础设施建设。围绕基础设施上台阶，进一步提升承载能力，构建四通八达的区域交通枢纽，全力推进重大基础设施建设。完成渤海二十一路北延、沾化至张店高速、邹平货运铁路等项目在省发改委立项，协调配合推动港口资源整合，协调加快推进滨港铁路二期、黄大铁路、济青高铁、阳信德大铁路至魏桥工业园专用线、济青高速改扩建、鲁冀界至沾化高速、广饶至高青高速等项目；加快协调济滨高铁前期勘察设计工作，力争2018年完成立项并开工建设。九、坚持低碳高效，着力加快建设“生态滨州”25.加快推进能源结构调整。加快落实“十三五”能源发展规划，做好风电、光伏项目申报工作，支持加快推进建设新能源项目，不断提升新能源装机规模；按计划关停淘汰落后机组，严格执行煤电投资管理政策，强化煤电项目投资监管，严禁新增不符合规划和政策要求的煤电项目，配合完成环保督察反馈的违规煤电机组停运、停建等工作；完成《滨州市天然气储气调峰设施规划》编制工作，加快推进煤改电、煤改气等清洁取暖工程，配合省发改委完成油气管网、生物质发电等规划调整。加快实施电网改造工程，不断提升能源保障能力。26.提升绿色发展水平。狠抓中央第三环保督察组督察反馈问题整改，聚焦煤炭消费总量控制、严重过剩行业新增产能控制等突出问题，周密部署，压实责任，确保高质量完成整改任务。推进主体功能区战略实施，加快推进“多规合一”，科学划定生态红线、永久基本农田和城镇开发边界。推进绿色低碳循环发展，实行能源消费强度和总量双控，加大对高耗能产业和过剩产业的强制约束。严格执行国家产业政策，严禁审批、核准、备案钢铁水泥等产能严重过剩行业新增产能项目。壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，推进资源节约和循环利用，大力发展循环经济。强力推进煤炭消费减量替代，通过气代煤电代煤，不断降低煤炭消费比重，落实煤炭压减任务，助力打赢蓝天保卫战。十、严格纪律规矩，着力加强机关队伍建设27.加强干部队伍建设。突出政治标准，加强高素质专业化干部队伍建设，抓好教育培训，坚持把思想教育作为首要任务。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，提高政治站位。坚持正确的用人导向，大力选拔使用干部，多渠道锻炼培养干部，为干部成长进步积极搭建平台。从严管理监督干部，通过开展思想政治谈心谈话、个人有关事项报告，及时了解干部思想动向和家庭情况，全方位考察了解识别干部。28.巩固提升精神文明创建成果。按照“深化、完善、巩固、提高”目标要求，进一步丰富载体、打造特色亮点，巩固提升全国文明单位创建成果。创新学习方式，丰富学习内容，通过请进来、走出去等多种方式，开展多层次、多角度地教育培训，开拓干部职工视野。组织开展志愿服务、道德讲堂、经典诵读、“我们的节日”、帮扶共建、文明风尚、好人榜及身边好人线索推荐等系列创建活动。组织开展经常性的文体活动，活跃干部职工文化生活，培育健康生活情趣。29.落实党建主体责任。全面落实新时代党的建设总要求，压实党建责任，从严从实抓好落实。强化政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治站位，做维护核心、尊崇党章的表率。夯实思想基础，坚定理想信念，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓实基层支部，以提升组织力为目标，深化“六位一体”标准化支部建设，打造“一支部一特色、一支部一品牌”，全面建设过硬支部。落实基本制度，以“主题党日”活动为抓手，严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，实施党员积分制管理，强化激励奖惩。深化作风建设，以“五查摆五提升”为重点，纠“四风”，树“新风”，争创“五个一流”机关。30.落实全面从严治党主体责任。严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。强化廉政教育，引导教育党员干部讲规矩、守纪律、明底线；强化责任落实，认真抓好委党组关于落实全面从严治党主体责任“四张”清单和六项制度，年初签订责任书做出承诺，半年组织监督检查，年底进行述职评议，逐级压实责任，层层推进落实；强化日常监督，规范权力运行，推进实施“13557”风险防控工程，抓住重要节点、重点岗位和关键环节，充分运用监督执纪第一种形态，及时提醒监督，抓早抓小，防患于未然。附件：滨州市发展改革委2018年重点工作任务分解表滨州市发展改革委2018年重点工作任务分解表序号责任单位重点工作年度暨阶段性目标要求责任领导责任人1委班子成员、县级干部、各科室、委属各单位学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神▲把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，发挥党组理论中心组表率作用，充分利用“周末讲堂”“主题党日”“灯塔-党建在线”等载体，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，真正使十九大精神落地生根，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。吕迎春李民远冯淑芳人事科机关党委牵头2深入巩固“全国文明单位”创建成果进一步丰富载体、打造特色亮点，巩固提升全国文明单位创建成果。创新学习方式，丰富学习内容，通过请进来、走出去等多种方式，开展多层次、多角度地教育培训，开拓干部职工视野。组织开展志愿服务、道德讲堂、中华经典诵读、“我们的节日”、帮扶共建、文明风尚、好人榜及身边好人线索推荐等系列创建活动。组织开展经常性的文体活动，活跃干部职工文化生活，培育健康生活情趣。3落实全面从严治党主体责任▲严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。开展廉政教育，筑牢思想防线，认真抓好全面从严治党主体责任“四张”清单和六项制度，年初签订责任书做出承诺，半年组织监督检查，年底进行述职评议，逐级压实责任，层层推进落实；加强日常监督，规范权力运行，推进实施“13557”风险防控工程，抓住重要节点、重点岗位和关键环节，充分运用监督执纪第一种形态，及时提醒监督，抓早抓小，防患于未然。机关党委牵头4落实党建主体责任▲全面落实新时代党的建设总要求，压实党建责任，从严从实抓好落实。强化政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治站位，做维护核心、尊崇党章的表率。夯实思想基础，坚定理想信念，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓实基层支部，以提升组织力为目标，深化“六位一体”标准化支部建设，打造“一支部一特色、一支部一品牌”，全面建设过硬支部。落实基本制度，以“主题党日”活动为抓手，严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，实施党员积分制管理，强化激励奖惩。深化作风建设，以“五查摆五提升”为重点，纠“四风”，树“新风”，争创“五个一流”机关。5开展“不忘初心、牢记使命”主题教育▲根据中央、省、市要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定实施方案，丰富形式、创新载体，规定动作做到位，创新动作突出发改特色，确保主题教育深入扎实、取得实效，引领全委党员干部用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。冯淑芳人事科机关党委牵头6委班子成员、县级干部、各科室、委属各单位中央八项规定精神落实▲从严从实抓好中央八项规定实施细则及省委、市委办法落实；严格执行《经费管理办法》，严格“五费”管理，坚决杜绝无预算、超标准报销，用制度管人管事管钱；关注“四风”问题新表现新动向，聚焦形式主义、官僚主义具体表现，强化督查检查，常态化检查和专项检查相结合，定期进行监督检查，持之以恒纠正“四风”；严格责任追究，对违反中央八项规定及实施细则的情况，依照有关规定，严肃处理，绝不姑息。李一涛冯淑芳机关党委办公室牵头7推进新旧动能转换重大工程▲●召开全市新旧动能转换重大工程实施动员大会；编制出台并实施《滨州市新旧动能转换重大工程实施规划》和《实施意见》；落实省部署并结合我市实际，确定并推进“10+3”重点工作；加快新旧动能转换重点项目建设。李民远新旧动能转换办公室牵头8人均生产总值及增长率▲●积极扩大有效投资，加快省市重点项目和重大基础设施、重大民生工程实施；深入实施新旧动能转换重大工程，围绕五大产业，加快推进传统产业加快转型升级；全力推进供给侧结构性改革，做好政策研究对接，努力盘活存量、扩大增量；贯彻国家创新驱动战略支持政策，加大对创新创业的扶持力度，持续释放创新活力。加强与市统计局等单位联系，强化指标分析调度。完善督导考核机制，建立市级指标与县区指标考核的关联性，确保完成地区生产总值增长7%左右，人均地区生产总值超过7万元。李民远综合科牵头9固定资产投资及增长率▲●做好投资运行监测和投资形势研判，及时发现问题，提出对策建议。完善投资领域制度建设，扩大投资规模，规范项目管理，提升服务水平。积极争取中央、省预算内资金，注入投资动力。力争全年固定资产投资完成2360亿元，同比增长8%左右。李民远投资科牵头10资金争取加强与上级部门沟通协调，准确把握上级资金投向，做好中央、省预算内资金、区域战略专项资金和新旧动能转换重大工程专项基金争取，力争全年无偿资金总量不低于6亿元。加强上级资金支持项目的督导调度，强化项目管理，逐项梳理问题，明确责任和时限，加快推进项目建设。11信息宣传适时召开新闻发布会，及时解读重大产业政策；做好党委信息、政务信息编报工作，力争信息工作取得新突破；通过《滨州日报》、《发展和改革动态》、《发改新视界》和委网站等媒介，加大发展和改革工作宣传力度；积极参与“行风热线”、“网络访谈”等活动。李民远综合科牵头12经济运行分析落实经济运行分析联席会议制度，每季度赴县区、部门和重点企业调研，形成经济运行分析报告，提出措施建议，为领导决策提供参考。13全员大调研活动围绕经济社会发展的热点、难点、焦点问题，开展全员大调研活动，形成一批高质量的调研成果。14办公室市委、市政府决策贯彻落实▲综合省考核指标、市委市政府重大决策部署、市委工作要点、《政府工作报告》等，研究制定年度工作要点，确定全年重点工作，分解立项，落实责任，挂图作战，定期督导调度、通报。做好市委督查与考核管理系统日常维护和进展情况提报，协调做好阶段性和年终督查审核工作。扎实做好中央、省、市领导批示件、督办件办理工作，加强督促提醒，确保答复办结率达到100%。李一涛黄广宪15信息化、办公自动化建设等工作规范网站建设，强化党务政务工作，做好政务信息资源整合、公共数据公开工作，做好门户网站、微信、微博更新维护和“中国滨州”内容保障工作；大力推行无纸化办公、移动办公、网上办公，积极推进发改系统视频会议系统建设；研究制定《档案管理》办法，做好档案整理和信息化工作；履行保密工作职责，加强保密教育和管理，杜绝泄密事件发生。16办公室社会科健全落实社会治安综合治理领导责任制▲研究制定社会治安综合治理实施方案，健全综治工作机构，层层签订责任书，落实社会治安综合治理目标管理责任制。开展重大决策、重大项目、重大事项等社会稳定风险评估，从源头上预防和减少不稳定因素隐患。强化排查化解，深入排查化解可能存在的隐患，做到“小事不出单位、大事不出系统、矛盾不上交”。积极履行成员单位部门职责，配合做好综治维稳各项工作。李一涛蔡新卿黄广宪李儒松17人事科加强干部队伍建设，落实意识形态工作责任制▲持续加强领导班子政治建设、思想建设，进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力。突出政治标准，把思想教育作为首要任务，树牢“四个意识”，强化“四个自信”；加强业务培训，进一步提升干部素质和履职能力；坚持正确的用人导向，大力选拔使用干部，多渠道锻炼培养干部；研究制定《科室综合考核办法》，把从严要求贯穿干部日常管理监督全过程，全面推进干部人事档案规范化建设，从严落实个人有关事项报告制度，打造五个“过硬”干部队伍。做好“第一书记”、选派优秀干部到扶贫工作重点村和工作基础薄弱村担任党支部书记工作。把意识形态工作摆上重要议事日程，列为年度重点工作，纳入党建工作责任制，与业务同部署、同落实、同检查、同考核。加强舆情工作队伍建设和网络信息引导，维护网络意识形态安全。建立网络文明传播志愿者队伍，传播文明新风尚。吕迎春冯淑芳耿庆惠18规划科滨州市“十三五”年规划中期评估在深入调研的基础上，聚焦关系全局和长远的重大战略部署，人民群众关心的重点问题、重大政策，重大改革和重大工程项目及主要目标指标完成情况开展评估，提出后半期发展的主要举措、规划调整建议。赵金沙尹祥鲁19落实重大决策社会稳定风险评估制度▲一是健全决策机制。认真贯彻落实省、市关于重大行政决策程序规定。严格执行重大行政决策程序，按照集体讨论、民主集中、会议决定的程序，进行集体议事，最终由委党组会议或主任办公会讨论作出决定。二是扩大公众参与。在作出重大行政决策前，充分听取社会各界意见建议,并通过门户网站公示。三是认真实施风险评估。严格执行《滨州市发改委社会稳定风险评估办法》，凡社会稳定风险评估等级为高、中风险的项目，均不予安排审查立项。20规划科法制建设工作严格落实规范性文件制定程序，全面落实征求意见、合法性审查、领导集体讨论决定、有效期管理、“三统一”等制度。加强执法队伍建设，及时开展执法人员信息清理更新。规范行政执法行为。主动实施政府行政公开。积极开展行业集中宣传。加强法制教育培训，组织举办招投标管理、行政审批等法律法规培训班。赵金沙尹祥鲁21综合科编制国民经济和社会发展计划研究起草《关于2018年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，提交人大主任会和常委会审议。12月，提出2019年全市国民经济和社会发展计划草案。李民远籍江涛22人大代表建议和政协委员提案办理通过网上办理系统认真签收受理人大建议、政协提案，汇总形成办理台账，明确具体承办科室（单位），督促协调相关科室（单位）认真调查研究，提出答复意见。积极与人大代表、政协委员对接沟通，形成正式答复反馈意见后，通过网上办理系统提交，完成答复工作。23体改科经济体制改革发挥市经济体制改革专项小组牵头作用，通过建立台账、定期调度、专项督察、暗访、考核等形式，协调推进《市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》的经济体制改革任务。按照省、市部署要求，适时启动国有企事业单位公务用车制度改革、培训疗养机构改革，深化行业协会商会脱钩，提高改革方案质量，推动改革精准落地。蔡新卿冀溥24投资科深化投融资体制改革做好投融资体制改革系列文件的政策宣传和贯彻落实工作，分类精简规范投资项目报批手续，创新投资项目管理模式，建立投资项目管理清单制度，激发社会投资活力。落实项目统一代码制度，完善投资项目在线审批监管平台，提高审批效率。继续做好政府投资项目三年滚动投资计划及新旧动能转换重大项目库的动态管理工作。李民远路辉25民间投资增速▲深入推进投资领域“放管服”改革，健全完善投资清单制度。降低民间资本准入门槛，推广PPP模式，激发民间投资活力。做好民间投资政策宣传和贯彻落实工作。加强项目调度，增加民间投资项目实物量，力争全年民间投资增速不低于6%。26行政许可科提升立项服务效能●精准把握产业政策，规范项目立项配套材料审查；精简前置审批条件，提升服务效能，对于“滨政办发〔2017〕52号”文件规定的项目，推动实现我委在1个工作日内完成立项工作，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”政务环境。李民远李志远27环资科工业科能交科环保督查反馈突出问题整改工作抓好2018年煤炭消费减量替代工作，确保完成全年任务目标。赵金沙巩汝浩继续督查调度有关县区、部门做好关停电解铝产能每周现场核查工作，防止关停产能复工复产。徐新一徐国光环保反馈违规机组问题整改：全面核实违规机组情况，加强对违规建成机组的清理整顿，实施分类处置，督促企业按照环保整改要求完善相关手续，关停不符合政策要求的煤电机组。苗福峰崔超28环资科煤炭消费总量控制、碳市场交易和节能审查工作2018年3月份出台上半年控制方案，待6月份省方案印发后，完善全年控制方案；我市共有54家企业完成核查，下一步按照省发改委具体要求部署，稳步推进碳排放交易市场的建立；进一步规范项目节能审查工作，严格控制能耗总量。赵金沙巩汝浩29工业科推进高端石化产业发展和进口原油使用指标争取密切关注省规划编制工作动向，积极向省发改委、规划编制单位等有关方面做好汇报争取工作；力争我市3个以上项目列入全省高端石化产业发展规划重点项目库。积极争取我市列入全省规划的高端石化产业基地。进一步加大争取力度，力争山东成达新能源科技有限公司进口原油使用指标获批。加强对已获批进口原油使用指标企业的监督管理。徐新一徐国光30能交科加快推进能源结构调整加快落实十三五能源发展规划，做好风电、光伏项目申报工作，支持加快推进建设新能源项目，不断提升新能源装机规模；按计划关停淘汰落后机组，配合完成环保督察反馈的违规煤电机组停运、停建等工作；完成《滨州市天然气储气调峰设施规划》编制工作，加快推进煤改电、煤改气等清洁取暖工程，配合省发改委完成油气管网、生物质发电等规划调整。加快实施电网改造工程，不断提升能源保障能力。苗福峰崔超31协调推进重大交通基础设施建设完成渤海二十一路北延、沾化至张店高速、邹平货运铁路等项目在省发改委立项，协调配合推动港口资源整合，协调加快推进滨港铁路二期、黄大铁路、济青高铁、阳信德大铁路至魏桥工业园专用线、济青高速改扩建、鲁冀界至沾化高速、广饶至高青高速等项目；加快协调济滨高铁前期勘察设计工作，力争2018年完成立项并开工建设。32经贸财金科社会信用体系建设▲加强市级公共信用信息平台建设，进一步完善“信用滨州”功能，不断优化信用信息三级联动、社会信用查询系统和大数据搜索引擎等功能；不断完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，落实国家已出台的联合奖惩备忘录，加强重点领域失信治理工作力度。李一涛魏婧33经贸财金科拓宽企业融资渠道，推动金融与实体经济良性互动●积极推动境内、境外两个市场债券融资，支持实体经济发展，力争全年实现债券融资过20亿元。34经贸财金科农产品进口关税配额争取继续加大农产品进口关税配额争取力度，争取棉花和粮食配额数量占全省占比均超过20%以上。35农经科黄河滩区居民迁建▲●按照省滩区迁建办确定的时间节点，加强督导检查力度，督促滨城区、开发区修改完善旧村台实施方案，尽快通过水利部黄委审核；加强与市交通运输局的沟通联系，做好撤退道路建设开工前的各项准备工作；督促惠民县倒排工期、挂图作战，科学安排工程建设，定期督导检查，确保2018年滨城区、开发区旧村台改造提升和临时撤退道路建设全面开工，年底前完成惠民县外迁安置社区建设。徐新一赵庆军段博36社会科全力推进国家、省、市三级创新平台体系建设围绕国家认定企业技术中心、国家地方联合工程实验室等国家级创新平台，省级工程实验室（研究中心）等省级创新平台，择优申报，加大争取力度。争取省级工程实验室（研究中心）2家以上，认定一批市级创新平台。蔡新卿李儒松37研究制定《滨州市基本公共服务清单》等文件学习研究相关政策，认真开展调查研究，研究制定《滨州市基本公共服务清单》《关于建立市深化收入分配制度改革联席会议制度的通知》《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》、《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》、《滨州市人口发展2018-2020年规划》等文件。38对外援助工作做好对外援助相关工作，及时拨付援助青海省祁连县、重庆市奉节县资金，实施好对外援建项目，确保完成年度工作计划任务目标，调度好各县区、市直有关部门援青工作开展情况。39稽察科稽察工作加强有关政策文件学习，落实监管责任，提高监管效果。全力做好国家、省发改委稽察办项目稽察配合服务工作。加大中央、省预算内投资项目稽察力度，强化工作措施，推进项目加快建设。督促指导县区发改部门及时填报国家重大建设项目库数据信息，提高投资项目管理信息报送水平。李民远左明华40经动办军民融合和国民经济动员工作认真贯彻省出台的经济动员规划和军民融合规划精神，全力抓好我市国民经济动员“十三五”规划和军民融合“十三五”规划的落实工作，确保各项目标任务扎实推进。抓住军民融合发展上升为国家战略的契机，贯彻落实新发展理念，在国民经济动员工作上寻求结合点和融合点，助力军民融合工作深入开展。争取1-2家企业获批省级或省级以上国民经济动员中心，壮大我市国民经济动员中心队伍，助推新旧动能转换。李一涛张福臣41公管办公共资源交易管理加强对公共资源交易市场主体的监管，对招标采购代理机构、供应商等进行严格管理，加强公共资源交易领域失信行为惩戒力度。加强评标评审专家队伍管理，对专家队伍进行充实和轮训。赵金沙牛立平42区域发展协调科积极推进沾化融入主城区发展按照确定的年度任务目标，督促市直有关单位加快推进，每月向市委市政府报送进展情况，配合市政府督查室做好考核工作。苗福峰李海军43加强环渤海地区合作和京津冀协同发展按照要求做好第十八次环渤海市长联席会议相关工作。积极筹备参加对接京津冀合作洽谈会。44区域发展政策科积极推进“一带一路”建设工作积极推进参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的产能、资源合作。定期调度境外投资建设项目进展情况，与商务、外事部门密切配合，做好协调推进工作。陈新友房新勇45加强人才引进项目的申报管理工作做好省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目审核、申报工作，争取5个以上项目获得扶持。督导相关县区做好泰山学者、蓝色产业领军人才项目验收材料准备工作，配合省里做好项目验收。46区域建设指导科2018年度区域战略推进重点工作调度制定印发2018年度区域战略推进重点任务，将《规划》实施任务分解落实到各县区、市直各部门，强化调度督导。陈新友祁俊波47老干部科离退休干部服务牵头落实好市关心下一代工作委员会安排的有关工作，做好离退休干部老有所为信息报送、信息统计等工作。做好老干部重阳节、春节走访慰问；协调做好生日蛋糕、鲜花派送工作。李一涛赵庆军郑荣48重点办省市重点项目的推进管理工作；初步设计审查工作做好省市重点项目的争取和筛选工作：争取更多项目列入省重点建设项目，科学筛选确定2018年市重点建设项目；做好重点建设项目的调度管理，完善月调度、季分析、半年督导、年终考核制度；及时协调解决项目建设中出现的问题，全力加快建设进度；进一步完善初步设计概算审批程序，按上级要求，组织开展建设项目初步设计概算审查审批工作。徐新一陈冰刘桂杰刘爱军49第一书记第一书记驻村工作加强村“两委”班子建设，发挥党党组织的先锋模范作用，督促“两委”落实承诺事项，规范组织生活。完善基础设施建设，建设2000平方米冬枣批发市场及配套服务设施，对1200米路边沟进行修整重建和完善，建设1800米生产道路。冯淑芳靳树海50扶贫村党支部书记扶贫村党支部书记工作认真落实滨组字﹝2018﹞6号文件要求，以提升村党支部组织力、战斗力为统领，统筹做好实施乡村振兴战略、加快推进农村“七改”、完善村级治理机制等五方面的工作，力争各项工作都能实现新提升。冯淑芳刘清泉备注：标注“▲”为市委、市政府重大决策部署；标注“●”为《政府工作报告》重点工作。