滨州企业优惠政策

各县区民政局，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区社会事务局，局机关各科室、局属各单位：现将《2018年全市民政工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。滨州市民政局2018年2月8日2018年全市民政工作要点２０１８年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放４０周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市各级民政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢树立“民政为民、民政爱民”工作理念，落实好市委、市政府和上级民政部门重大决策部署，坚持以群众满意为导向，围绕“民生保障水平向东部地区看齐”，建设“现代大爱民政”总要求，“争一流上水平的劲头不减，保持全省前列的目标不变”，坚定不移推进全面从严治党，努力构建适应新时代要求的民政发展大格局，开创全市民政工作新局面。一、深入学习贯彻党的十九大精神（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导全市民政系统在学深悟透上下功夫，带着信仰、带着感情、带着责任深入学习，原原本本读原文、原汁原味悟原理，做到真学真懂、真信真用；在增强政治定力上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权文件全部配备到位。进行一次调查摸底，确保所有县区符合省厅综合评估要求，１１月底前完成。（四十六）加强民政服务机构安全管理。全面落实安全生产责任制，加大安全巡防和隐患排查整治力度，维护群众生命财产安全。推进措施：１．进一步做好消防整治工作，完善消防责任链条，压实消防安全生产责任，通过开展“拉网排雷”回头看、高层建筑消防企业专项整治、敬老院消防设施升级改造、电器火灾整治等系列行动，逐步提升全市民政系统消防安全环境，确保系统内消防安全。一季度，签订年度消防安全责任书。２．进一步加强日常消防安全管理，形成检查、复查、整改的闭环管理模式，加大日常监管力度，对拒不整改或整改不到位的，进行通报和谈话提醒，以此促进系统各单位全面落实消防安全主体责任。３．进一步强化宣传培训，重点加强高层楼宇、单位等重点部位消防演练和民政服务机构消防安全宣传。三季度，开展消防培训和演练，提高人员逃生自救能力。（四十七）加强民政宣传和法制工作。加强民政政策理论研究，提高决策服务水平。加强民政宣传和舆情应对，做好民政政务公开工作。加快推动民政立法和政策创制，加强行政执法监督检查，落实“七五”普法责任制，完善法律顾问制度。推进措施：１．深入开展“不忘初心·深入基层”调研走访活动，了解基层困难问题，推动民政工作科学落实。组织开展全市民政政策理论研究评比活动，推荐优秀论文参加民政部、省民政厅评比，力争在获奖层次和数量上取得新突破。１１月底前完成。２．加大民政宣传力度，进一步丰富宣传形式，提升宣传质量，为民政事业发展营造良好氛围。做好民政舆情防控，妥善做好突发舆情的应对处置。３．落实法治政府建设情况报告制度。严格执行规范性文件“三统一”及备案制度，年度出台规范性文件３件以上。落实行政执法责任制，建立健全行政执法监督制约机制。着力发挥民政相关媒体法治宣传教育主阵地作用，鼓励法治宣传教育工作方式方法创新。完善法律顾问工作机制，推动法律顾问工作有效开展。（四十八）加强民政信息化建设。深入实施“金民工程”等重大信息化项目，推进大数据平台使用和创新应用，完成原有业务系统向政务云平台迁移，政务信息系统整合共享。推进措施：按照省政府“统筹一片云，规范两张网”的要求，全面推进民政专网向政务外网迁入，依托民政数据中心平台，发展大数据的创新应用工作，完成原有业务系统向政务云平台迁移，做好政务信息系统整合共享工作。１１月底前完成。（四十九）加强民政财务规范化建设。做好民政统计、财务和资产管理。推进措施：继续推进统计对接信息系统的使用，加强对县区的统计工作考核，提高统计质量；建立完善局机关财务管理和资产管理规章制度，做到有章可依，提高管理水平。１１月底前完成。（五十）加强民政标准化建设。加强督导和宣传，充分发挥试点单位的引领示范作用。加快推进民政重点领域标准研制，推动各项民政业务全面采用现行国家标准、行业标准和地方标准。推进措施：加大标准宣贯力度，对民政标准化试点单位进行全面督查，发现问题，促进工作，提升水平。加快推进养老服务、未成年人保护、烈士纪念设施等领域的标准研制，推动全系统各单位、各机构全面采用现行国家标准、行业标准和地方标准。１１月底前完成。（五十一）提升民政服务能力和水平。持续深化“放管服”改革，进一步优化服务流程，提高办事效率，让群众少跑腿。开展教育培训，加大民政人才队伍建设力度，不断提高工作能力、增强工作本领。推进措施：严格按照上级部署，持续深入开展“放管服”改革，提高服务效能。大力加强教育培训工作，协助相关科室开展养老护理员、社会工作人才等各类培训，提升综合素质和业务能力。１１月底前完成。十三、巩固民政信访稳定工作（五十二）实现一个下降。做好民政信访工作，实现全年民政对象到省和民政部上访量同比下降。推进措施：分别于３月初、９月中旬组织全市民政信访干部培训交流会议，学先进、补短板，提升信访接待水平。每季度对全市民政系统到省进京访情况进行梳理，指导县区进一步规范信访接待、处理程序，提升初信初访办理效果。每月一次主动与省民政厅对接，特殊时期做好值班、应急处置，第一时间妥善应对突发事件。（五十三）打造两个亮点。擦亮退役士兵联谊服务中心（站）和挖掘一个基层民政信访工作机构创新服务典型案例两个亮点。推进措施：１月份完善退役士兵联谊中心基础设施，营造联谊氛围，实行规范化运行，指导退役士兵联谊站在联谊活动开展、政策宣传等方面发挥作用。３月、５月、７月、８月、１０月赴基层调研，鼓励各县区民政信访工作创新，注重挖掘提炼，发掘基层典型。（五十四）做到三个到位。做到各项政策落实到位、服务民政信访到位、退役士兵联谊到位。推进措施：２月份完成接访接待登记的规范化，做好民政服务对象接待服务，积极进行政策宣传、联谊服务、教育引导，妥善进行矛盾排查化解。（五十五）完善四网联动。织密退役士兵四级联谊服务中心（站）、三级民政信访稳定风险评估专家库、市县网上信访咨询、市民政局机关信访联动机制四张网络，打造纵到底、横到边、全覆盖的四级民政信访网络新局面。推进措施：第一季度开展滨城区退役士兵联谊站观摩活动，市、县、乡民政信访稳定风险评估专家库定期进行风险评估（市级每季度一次、县乡每月一次），山东省信访信息系统和民政信访信息系统信访件按期及时办理，督促县区１０月底前建立信访联动机制，实行信访科室与业务科室联合接访。十四、坚定不移推进全面从严治党（五十六）深入贯彻党的十九大关于新时代党的建设总要求，全面加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用，把全面从严治党各项要求抓实抓到位。突出党的政治建设的统领地位和引领作用，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，不断提高党的建设质量，积极构建风清气正的政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”和“民政为民、民政爱民”专题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定理念信念，做新时代合格共产党员。落实“五个过硬”要求，加强全市民政系统领导班子和领导干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确鲜明选人用人导向，加强教育管理监督，从严治庸治懒，打造忠诚干净担当的民政干部队伍。贯彻落实《关于进一步加强全省民政系统作风效能建设的意见》，驰而不息纠治“四风”，持之以恒加强作风建设，确保把中央八项规定精神落到实处。认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检部门监督执纪问责，深入开展民政领域“微腐败”问题专项治理，管好用好低保、救灾、优抚、安置、彩票等民政资金，持续抓好正风肃纪。推进措施：１．坚持政治建设放首位。（１）１月份制定印发《中共滨州市民政局党组关于加强自身建设的意见》，将政治建设、党风党纪学习教育纳入党组理论学习中心组学习重要内容。（２）２月份制定《２０１８年市直民政系统党风廉政建设工作要点》，并签订《全面从严治党责任书》，明确局党组在党风廉政建设中的主体责任。（３）弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好政治生态的土壤，努力涵养风清气正的政治生态。２．夯实思想建设基础。（１）按照省民政厅统一部署，推进民政作风效能建设，开展“民政为民、民政爱民”主题教育。（２）加强党组中心组理论学习，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，局党组理论学习中心组集中学习原则上每月１次，集体学习研讨每季度不少于１次。（３）到廉政教育基地学习，加强理想信念教育、党性教育、道德教育，弘扬优秀文化，大力推进廉政文化建设，提升党员防腐拒变的能力。３．建设过硬党支部。（１）严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出政治学习教育，认真执行民主集中制，扎实开展批评与自我批评，严格落实组织生活制度，维护好党内政治生态。（２）严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。（３）积极运用网站、微信公众号、“灯塔党建在线”等多种道，加强党员教育管理服务。提高党员发展质量，优化党员队伍结构，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。４．深入推进作风建设。（１）持之以恒落实中央八项规定精神，３月份组织学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省市实施办法。（２）７月份对局属单位开展八项规定执行情况的监督检查，认真开展落实中央八项规定自查工作，主动发现整改问题。（３）加强作风效能建设。１月份制定实施方案，对照民政效能建设目标、重点查找和解决问题，总结行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创建一流机关的长效机制。（４）上线省纠风办、省广播电台举办的“阳光政务热线”节目，上线市纠风办、市广播电台举办的“行风热线”节目。（５）学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，提升民政系统风清气正的廉政氛围。