滨州企业优惠政策

局属各单位：现将滨州市农业局《2017年农业工作总结和2018年工作打算及2018年计划完成的十件实事》印发你们，请结合实际，认真研究制定年度工作目标和工作措施，力争全市农业工作有创新、有突破，再上新水平。滨州市农业局2018年1月11日2017年农业工作总结和2018年工作打算及2018年计划完成的十件实事2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市农业系统紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革，加快推动农业一二三产业融合和农业新旧动能转换，各项工作都取得了明显成效，圆满完成了年初确定的各项任务目标。一、2017年农业工作基本情况（一）农业生产基础更牢、结构更优。粮食总产355.6万吨、增长16.1%，再创历史新高。农业生产结构持续优化，蔬菜等高效作物面积小幅增加，蔬菜种植面积115万亩，同比增加10万亩，总产450万吨；棉花产业转型升级步伐加快，棉花播种73.5万亩，总产6.4万吨，同比分别减少17.4万亩和0.7万吨，其中种植良好棉花57万亩，产品质量和种植效益显著提升。主要农作物良种覆盖率达到99%以上。（二）一二三产业发展更快、融合更深。以农业新型经营主体和农业科技示范园区为载体，积极发展“新六产”，推动一二三产业融合发展，沿黄示范区“新六产”建设被列入全市重点建设项目。全市新认定市级以上重点龙头企业31家，总数达到382家；新增家庭农场21家，总数达到到774个；新增农民合作社729家，总数达到6087个，新增市级现代农业示范园区18家，总数达到133家。新产业、新业态风生水起，目前全市休闲农业经营主体已达520个，经营面积19万亩，年营业收入22亿元，同比增长10%；涉农电商户数达4万余户，农村电商销售额达108亿元，同比增长23%，成为农民收入新的增长点。（三）农产品质量安全措施更实、检测更严。扎实推进农产品质量安全市创建工作，目前全市有6个县区承担了国家或省级农产品质量安全县项目，惠民县率先获得了“省级农产品质量安全县”称号，博兴县通过市级验收和省级绩效评价，具备了授牌条件。加大农产品安全检测力度，全年共开展省级农产品质量检测935个批次，合格率达到98.3%，对于超标产品进行了及时追查。新增“三品一标”48个，总数达到460个，市级以上标准化生产基地面积达到105万亩，增长20万亩，农产品质量安全形势稳中向好，未发生重大农产品质量安全事故。品牌建设取得新成效，在第二批山东省知名农产品企业产品品牌评定中，我市有9家企业入选；第二批山东省知名农产品体验店遴选全省共有6家，我市有1家入选。加大对农业投入品的监管力度，2017年度全市共出动执法人员1680人次，检查农资生产、经营企业门店3840家次，农药使用单位94个，没收、查封扣押种子1500袋、农药500余件、肥料1.5吨，挽回经济损失1500余万元。（四）沿黄生态高效示范区建设责任更清、力度更大。沿黄各县区按照规划要求进行任务分解，列出清单，明确任务目标和工作重点；召开了沿黄生态高效现代农业示范区建设现场推进会议，交流观摩，推动工作快速发展，形成你追我赶的良好局面；组织了山东省知名作家滨州沿黄生态高效农业园区采风活动，进一步扩大了沿黄示范区的影响力。全年示范区在建和新上项目20多个，累计完成投融资6.5亿元，比去年增加1.5亿元。（五）农业科技推广成果更多、手段更新。加大种业创新力度，今年以来审定棉花品种和强筋小麦品种各1个，推荐小麦、玉米、棉花共36个品系参加预备试验、区域试验或生产试验。继续开展海水稻引种试验研究，种植试验田30亩，驯化试验继续推进。加快推进农技推广信息化，“12316”手机短信平台为18万农户发送短信360余条，现场“出诊”35次；培训农民5万人次，培育新型职业农民2000人。全面开展农技推广智能云平台建设，依托农技推广补助项目，为县乡两级农技员配备了移动智能终端，市县乡三级农技人员手机全部安装了农业部开发的中国农技推广APP，建设益农信息社74个，将农技推广信息服务延伸到了村头田间。积极探索秸秆综合利用新途径，全市各级共安排专项资金5271万元用于秋季农作物秸秆禁烧与综合利用工作，秸秆综合利用率达到91.5%，秸秆禁烧实现“零点火”，大力推进肥水一体化技术的利用，年内新发展3万亩。（六）各项农村政策覆盖面更广、惠农性更强。扎实作好耕地地力保护补贴工作，核定小麦种植面积402.7万亩，落实补贴资金5.03亿元，补贴农户54.1万户。争取棉花目标价格补贴1.42亿元，补贴棉农10万余户。全面开展政策性农业保险工作，全市小麦投保面积达到248万亩，玉米投保面积226.84万亩，获中央及省财政补贴保费6161.5万元，全市小麦、玉米因灾获理赔资金4477万元。农村土地承包经营权确权登记颁证数据汇交工作有序开展，目前10个县区全部完成数据汇交任务。有序推动土地流转，在邹平县专门召开了土地有序流转推进会议，全市流转土地185.5万亩，比上年增加28.5万亩，流转率达33.5%，提高5.2个百分点。深化农村集体产权制度改革，成立了领导小组，确定了惠民县、高新区为省级试点单位；起草制定了《全市农村集体产权制度改革市级试点方案》，全市45个乡镇（街道）列为市级试点单位，全面启动了试点工作。（七）机关建设领域更宽、形象更好。把党建工作放在首位，用党建工作统领一切，带动了机关建设登上新台阶。大力开展“四抓四提升”活动，树新风立正气，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，积极发挥工会、妇委会和团委的职能作用，在全局营造了干事创业的良好氛围。2017年全国小麦吸浆虫暨穗期病虫害统防统治现场会、全国休闲农业和乡村旅游星级创建管理人员培训班、全省棉花工作会议、全省农产品质量安全专家论坛先后在我市举办；科教科、环保站、蔬菜办、农业教育中心分别在全省会议上作典型发言；执法大队所报案卷被农业部评为优秀案卷，农经站被农业厅评为土地确权先进集体，农业教育中心被评为全省巾帼建功和农民培训先进单位，我市农业扶贫工作分别被评定为全省、全市优秀等次；我局获得全市基层党组织标准化建设先进集体和全市巾帼建功先进单位称号，政务信息工作在市政府、市委分别列第一位和第二位，植保站被评为A级事业单位。全局7人次获省级表彰，1人荣立二等功，1人获市级表彰。特别是全省农业新旧动能转换座谈会在我市成功召开，获得了省厅领导和兄弟地市的一致好评，这次会议的成功举办，是我局各项工作取得良好效果的集中体现。2017年各项农业工作之所以能够顺利推进，圆满完成各项目标任务，主要得益于以下几个方面：党建工作挺在前。局班子高度重视党建工作，全面落实主体责任，先后召开了党建暨党风廉政建设工作会议、“四抓四提升”专题活动动员会及推进“两学一做”学习教育常态化制度化会议，打牢了干部职工的政治思想基础。全面推进基层党组织标准化建设，党组织基础进一步夯实，特别是广大党员干部吃苦在前、享受在后，充分发挥了模范带头作用，营造了以党建促工作的良好局面。服务“三农”意识强。全局上下始终以服务“三农”为已任，在谋划上着眼大局，在推进上融入大局，在落实上服务大局。积极开展“千名农技人员下乡服务活动”，在关键农时季节，技术人员深入田间地头，加大指导力度，确保了粮食增产和农民增收。干事创业措施硬。按照年初制定的工作计划，大力实施“三三五”工程。市局与各县区、与下属各单位均签订了目标责任书，按时调度，按序排名。局属各单位以积极的态度、过硬的措施扎实推进，确保了任务目标的完成。创新驱动思路新。局属各单位结合自身实际，勇于开拓、大胆创新，创造性地开展工作，多项工作走在了全省甚至全国前列。如国际良好棉花种植、种业创新、农药连锁经营管理、农技推广信息化进村入户等，都具有滨州鲜明的特色。干部队伍作风实。始终坚持“情系三农、真诚服务”的优良作风，真心为农民群众排忧解难。“12316”服务热线、手机短信平台、“农技宝”智能云平台等成为服务农民的高效平台。实践证明，全市农业系统队伍是一支关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的队伍，是一支技术精湛、吃苦耐劳、农民群众完全可以信赖的队伍。二、当前的农业工作形势和存在的问题与不足党的十九大提出了乡村振兴战略，这是全面深化改革在农村的纵深推进。只有认清当前所面临的形势和困难，才能打赢这场攻坚战、持久战。从大的方面看，城乡二元体制机制还没有真正打破，城乡之间的要素不平等交换依然存在，要素进城下乡的双向流动渠道还不畅通，先进要素进不了农村，留不在农村，农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的问题还比较普遍。从农业农村自身看，农业发展的基础还比较薄弱，不平衡、不充分的问题比较突出。如数量和质量的不平衡，供给结构性矛盾突出，粮食去库存压力加大，普通农产品“卖难”和优质农产品“买难”两难并存，有效供给满足不了消费需求的变化升级；如生产和生态的不平衡，资源短缺与浪费、资源外流与污染两个并存，资源环境承载能力已经接近极限，绿色生产方式还没有成为发展主流；再如“统”和“分”的不平衡，“分”的作用发挥比较充分，但“统”的作用发挥还不明显，各类新型农业经营主体虽蓬勃发展，但一家一户的分散经营仍占据很大比例，小农户与现代农业发展还没有真正实现有机衔接；等等。从深层次分析，农村改革已经进入深水区，每一项都涉及到老百姓的切身利益，推进过程中还面临着各种各样的矛盾和困难，农业农村改革的内生动力还没有完全激发出来，调整完善农业生产关系依然任重道远。具体到我市看，主要是农业与二三产业融合程度低、层次浅，没有真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起，目前土地流转面积仅占承包土地面积的33.5%，农业生产的集约化、规模化程度还不高；农业科研能力差、农技推广人员平均素质较低，农业科技贡献率仅为62%，距离全省、全国先进水平还有一定差距；农业结构不合理，农业品牌建设起步晚、底子差，农产品缺乏竞争力；农业基础设施建设滞后，目前一些农田水利设施、农村道路、网络通讯、仓储物流设施比较落后，导致农村内部以及农村与城镇间互联互通水平低下，有些地方仍然靠天吃饭，难以满足振兴乡村的需要。三、2018年工作计划今年全市农业工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，以乡村振兴战略为统缆，以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业新旧动能转换，实施好“一四二”行动，即扭住一个抓手，构建“四大体系”，打造“两支队伍”，不断提升滨州农业的核心竞争力、可持续发展能力和农业农村改革的内生动力，为全市粮食增产、农业增效、农民增收、农村增绿和农村社会和谐稳定做出应有贡献。（一）以乡村振兴战略为统揽，紧紧扭住土地流转这个抓手，大力促进农业适度规模经营针对目前我市土地流转过程中存在的规模小、不规范、支持政策不到位等问题，要加大力度，强化措施，全力推进。2018年底全市土地承包经营规模化率要达到50%，以农业规模化经营促进农业现代化进程。一是科学顶层设计。加强对农村土地流转工作的组织领导，市县成立专门的领导机构和工作机构；加强对土地流转的服务与管理，各县区、各乡镇分别建立农村产权交易中心和产权交易服务中心；将土地流转工作列入科学发展考核体系，年底统一考核。二是推广邹平经验。鉴于邹平县土地流转工作措施有力，成效显著，形成了县委主抓、逐级考核、县乡奖补、整村流转、风险防控等一套比较成熟的经验做法，要在全市推广邹平经验，推动全市面上土地流转工作的开展。三是制定奖励扶持政策。鼓励有条件的县区，由财政安排奖补资金，用于支持和引导农村土地承包经营权流转。同时，整合“三农”项目资金，重点向土地流转专业大户、家庭农场、农业龙头企业和农民合作社倾斜。要加大金融支持力度，研究起草《农村土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法》，以市政府名义印发。四是建立土地流转风险防范机制。加强对工商资本流转土地的监管,遏制粮地“非粮化”、农地“非农化”现象；积极争取大额农业保险试点并在全市推广，降低规模经营主体经营风险，提高生产经营积极性，促进土地规范流转；健全完善调解仲裁机制，积极化解矛盾，推动农村土地有序流转。五是大力发展农业社会化服务。积极推动农业服务社会化规模化，规范引导各类社会化服务组织健康发展，大力开展代耕代种代收、土地托管半托管等社会化服务，为土地流转保驾护航。（二）以乡村振兴战略为统揽，着力构建现代农业四大体系，深入推进农业供给侧结构性改革1.着力构建现代农业产业体系，全面提升农业效益和农民收益。一是稳定粮食生产。坚持藏粮于地、藏粮于技，稳步提升粮食综合生产能力。稳定推进“两区”划定工作，抓好粮食绿色高产高效创建，真正发挥示范引领作用，推进农业生产从追求产量增加向更加注重产能提升转变。全市粮食播种面积要保持在800万亩以上，总产达到400万吨以上（农业口径）。二是大力发展高效特色农业。积极开展特色农产品优势区建设，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。棉花产业要抓好良好棉花和有机棉种植，开展机采棉新品种试验示范，探索机采棉发展新路子；蔬菜产业重点开展品牌创建和提高设施栽培面积、水平；花生、芝麻、中药材等种植要因地制宜扩大面积。年内发展良好棉花40万亩以上，设施蔬菜达到30万亩以上，花生、芝麻等种植面积发展到5万亩以上。三是积极发展“新六产”。继续实施好农村一二三产业融合发展项目，实行整县推进，创建融合发展先导区；大力发展农产品加工业，实施好农产品产地初加工项目，充分发挥农业龙头企业的带动引领作用，提高农产品精深加工水平，着力推进产业链延伸和价值链增大，实现一产强、二产优、三产活，促进一二三产业深度融合。年内新认定市级农业龙头企业30家。要拓展农业新功能，充分挖掘农业在生态涵养、休闲观光、文化传承等方面的功能，大力发展休闲农业和乡村旅游，助力全市全域旅游战略，各县区要分别创建一个休闲农业示范片，让美好的乡村记忆成为看得见、摸得着的现实体验。2.着力构建现代农业生产体系，确保农产品有效供给和质量安全。一是加强农业技术创新推广体系建设。实施好基层农技推广补助项目，认真研究落实《加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施》，真正把好事办好、实事办实。整合农业科技资源，年内市级成立粮棉菜等5个以上产业技术创新团队，各县区组建农技推广联盟，集中力量攻克困扰我市农业发展的技术难题，为基层提供技术指导服务，提升产业支撑能力。二是提高农业信息化水平。推动“互联网+现代农业”发展，整合各类农业信息资源，建设全市农业信息化数据平台，积极开展农业全产业链大数据共建共享应用试点，积极争取全省农业大数据应用示范基地和数据采集重点县落户我市。大力建设农技推广智能云平台，推进农技推广信息服务进村入户，构建起实用、高效、畅通的农业信息化服务系统。年内要在重点乡镇、村建设80个“益农信息社”，将农技推广服务延伸到村头田间。三是提高农业绿色化水平。抓好农业标准化生产，加快制定一批符合我市实际的农业标准和技术操作规程，让老百姓看明白、会操作，推动规模经营主体按标生产，实现农产品生产、加工、流通和销售全程标准化；抓好省级农产品质量安全市创建，今年全省国家级和省级安全县创建数量要达到80%以上，我市各县区要积极申请、大力创建，年内全市要整建制创建省级农产品质量安全市；抓好全产业链监管，针对外地输入、散户和农村集贸市场这三大监管难点，深入开展韭菜等重点农产品专项整治，完善产地准出、市场准入有效模式，为全面提升精准监管水平打牢基础；抓好农产品质量检测和“三品一标”认定，确保农产品质量检测合格率达到98%以上，认证“三品一标”突破470个。四是提高园区化水平。全力推进国家、省、市三级现代农业示范区建设，推进优势产能、优势产业和优势主体入园进区，集聚各类先进要素，打造农业农村现代化的样板。年内新认定市级现代农业园区20家。沿黄示范区建设是带动全市现代农业快速发展的重要抓手和载体，把沿黄示范区建设作为推动滨州乡村振兴战略的突破口和切入点，加快启动实施沿黄农业“新六产”建设工程,年内完成投融资7亿元，将滨州沿黄生态高效现代农业示范区打造成为机制灵活、科技领先、产业融合、效益突出的现代农业先行区，为全市乃至全省现代农业发展打造亮点、探索路径、提供经验。高度重视济滨东高速路域经济发展，加快推进济滨东高速路域承包土地的有序流转，力争滨城、惠民两县区路域内土地流转面积达到32万亩；加强对济滨东高速路域现代农业发展的服务与支持，在农业发展资金和农业项目分配上加以倾斜，将济滨东高速路域建设成为全市现代农业发展成就的展示窗口。五是提高农业生态化水平。按照“新账不再欠、旧账逐步还”的要求，坚持“减增消”原则，深入实施耕地质量提升计划。大力推广测土配方施肥、水肥一体化、统防统治、秸秆综合利用等节本增效技术，新增水肥一体化推广面积5万亩，实施测土配方施肥770万亩，秸秆综合利用率达到92%，进一步巩固秸秆禁烧工作成果。3.着力构建现代农业经营体系，全面提升农业市场竞争力。一是全面提升农业的组织化水平。大力培育新型农业经营主体，积极组织开展“农金对接”、经贸洽谈、培训考察等活动，支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大。年内新增农民合作社700家，总数达到6800家，新增家庭农场230家，总数突破1000家。通过新型经营主体，将千家万户的分散经营联合起来，带动小农户与大市场紧密对接，实现农民由“个人游泳”到“集体乘船”的转变。二是全面提升农业的品牌化水平。以市场为导向，努力建设品牌强市，推进农业发展由产量导向、生产导向到质量导向、市场导向的转变，提升农业竞争力。委托专家高标准设计滨州农业品牌标识，大力开展我市农业品牌的推介，积极参加各类展览展销活动，通过新闻媒体的宣传，扩大滨州市农产品的品牌知名度和市场影响力；认真筛选、积极推荐我市农业企业参加省品牌申报，争创省级品牌；要组织开展市级农业品牌评选活动，年内认定10个企业产品品牌和5个区域品牌。三是全面提升农业的市场化水平。将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式；探索股份制、股份合作制等多种形式，让农民以土地入股，参与集约化、产业化经营，更多分享二三产业增值收益，实现先富带后富；要加快农业“走出去”步伐，大力开拓京津冀、上海、济南等省内外市场，创建大城市的“米袋子”、“菜篮子”生产基地，全年订单供应京津优质粮40万吨、瓜蔬30万吨，提高农业经营的市场化水平。4.着力构建现代农业保障体系，确保乡村振兴战略顺利推进。一是深化农村土地“三权分置”改革。结合《农村土地承包经营权证贷款抵押办法》的制定与实施，做好土地确权数据与省厅联网应用，充分利用好土地确权颁证成果。积极探索农村土地所有权、承包权、经营权分置有效实现形式，促进集体和农民持续增收。二是大力推进农村集体产权制度改革。探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，全面开展农村集体产权制度改革，2018年，将改革工作扩大到所有涉农乡镇（街道），60%的村（居）完成改革任务；2019年，基本完成改革任务，完成改革的村（居）成立新型集体经济组织；2020年，开展改革扫尾工作，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。三是严格落实惠农政策。全面落实耕地地力保护补贴和棉花目标价格补贴，做到面积核实准确，补贴发放及时，不该享受补贴的不乱发放，该享受补贴的一分不少；大力推广政策性农业保险，力争年内农业保险投保率达到65%以上，确保受灾农民减产不减收。四是全面落实农药管理责任。搞好体系建设，按照《山东省农药管理办法》要求，构建农药监管、监测和诚信三大体系，形成覆盖市县乡村的农药监管网络；严格落实农药生产经营许可、生产记录和经营销售记录三项制度，抓好剧毒高毒农药的全程监管，开展农药大检查，努力做到每瓶农药都有唯一的“身份证”；搞好服务，既要指导老百姓科学选药、合理用药，也要大力推行病虫害专业化统防统治，推广高效、低毒、低残留农药和生物农药；加大农业执法力度，抓好农资管理，特别要做好高毒农药的监管工作，严厉查处各类侵害农民利益行为，维护农民合法权益。五是积极推进农业脱贫攻坚。认真落实省农业厅和市委、市政府部署的脱贫攻坚任务，发挥农业部门的优势，实行精准施策，提升贫困村产业发展能力，提高扶贫资金项目的效益，增强贫困户“造血”功能。同时认真开展农业脱贫攻坚工作领域腐败和作风突出问题专项整治，从源头上防止农业扶贫领域腐败和作风问题的发生。（三）以乡村振兴战略为统揽，大力培育新型职业农民队伍和“三农”工作队伍，为现代农业发展提供充足人才支撑1.培育一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。一是大力培育新型职业农民和乡村之星。扎实开展新型职业农民实用技术和经营管理培训，年内培训新型职业农民2000人以上，推荐评选省市级乡村之星15人以上。二是加强师资队伍建设。加强市级新型职业农民培育讲师团建设与管理，组建一支由全市农广校系统、农业大专院校、科研院所的专家教授和各级农技推广骨干及各地田秀才、土专家组成的多层次综合师资队伍，提高培训质量。三是全面开展新型职业农民认定工作。各县区尽快出台认定管理办法，做好新型职业农民认定管理工作，年内新认定1000人以上。四是加大宣传力度。加强职业农民培育工作的宣传，年内编辑一本百名创业明星汇编和一本报告文学，开展一次创业明星演讲报告活动，组织一次电视跟踪系列采访报道，充分发挥创业典型的示范引领作用。五是搞好政策扶持和跟踪服务。各县区要结合实际制定扶持新型职业农民、乡村之星创业的相关政策，积极开展跟踪服务，促进新型职业农民健康成长，为滨州打造一支建设现代农业的主力军。2.培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。在业务工作方面：一是稳定和加强基层农技推广队伍。严格落实《山东省加强基层农技推广队伍人才建设的二十条措施》的有关要求，将对基层农技人员的优惠政策落实到位，有效解决全市基层农技推广人才队伍力量薄弱，专业技术人员“进不来”“留不住”等问题，进一步夯实开展农技服务的人才基础。二是吸收优秀人才充实农业创新团队。以农业创新团队为平台，聘请高层次专家作顾问，同时吸纳基层有实践经验的土专家，形成理论与实践紧密结合的农技创新推广队伍，切实强化创新驱动在产业升级中的引擎作用。三是进一步提高二是加大业务培训力度。年内对市县乡现有700多名基层农技人员全部脱产轮训一遍，开展千名农技人员下乡服务活动，进一步提升业务素质和工作能力。四是强化农技服务职责。市级农技人员要强化科技研发、面上指导、技术咨询等工作；县区农技人员重点开展农业新品种、新技术引进、试验、示范、推广与指导工作；乡镇农技人员要坚持进村入户，积极提供技术、政策、市场、信息等优质服务。五是加强典型引领。积极开展“最美基层农技人员”、渤海英才“双十佳”优秀人才评选，每年评选出30名最美农技人员及十佳滨州乡村之星、十佳滨州乡镇农技人员各10名，进一步激发农村实用人才和乡镇农技人员的工作积极性。通过电视、报纸及新媒体大力宣传报道优秀农技人员的先进事迹，营造“情系三农、真诚服务”的良好氛围。在党建和作风建设方面：一是充分发挥党建的引领作用。进一步加大党建工作力度，全力推动支部标准化建设，开展好“主题党日”、“三会一课”等学习活动，充分发挥党委的主体作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。二是守住廉洁从政底线。始终把守纪律、讲规矩放在前面，守住底线、不碰红线，筑牢拒腐防变的思想堤坝。全面实施“6361”工程，确保各项惠农政策规范、廉洁、高效实施，树立农业部门为民、务实、清廉的良好形象。三是打造学习型干部队伍。开展“以学益智、以学修身、以学增才，建设学习型干部队伍”读书活动，通过学习制度上“立新规”，方式上“创新意”，结合实际“展新貌”，让党员干部变“被动学”为“主动学”，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，把学习教育融入日常、抓在经常，促进全面过硬。四是树立争先创优意识。瞄准省内外先进水平，“争一流、上水平”，力争打造出几个在全省甚至全国都树得起、说得出、立得住的样板与典型。勇于攻坚克难，遇到问题不推诿，切实做到敢于担当，敢于负责，在创新发展过程中展现担当、贡献力量，积极创新打造乡村振兴的滨州模式。五是坚持团结协作。注重协调与配全，以大局为重、以事业为重，大事讲原则、小事讲风格。局班子成员要带好头、作表率，密切合作、相互配合，形成整体合力。全局上下要加强配合、上下联动，整合多方资源、发挥各方优势，集中力量谋划发展，握指成拳推动工作，不断凝聚干事创业的合力，同心同德、齐心协力推动滨州“三农”事业健康发展。2018年计划完成的十件实事1.大力推动农业适度规模经营。促进农村土地有序流转，推动农业社会化服务，全面提升全市农业适度规模经营水平，力争2018年土地承包经营规模化率达到50%，各县区、乡镇分别建立农村产权交易中心和产要交易服务中心。2.大力创建农产品质量安全市。农产品质量检测合格率达到98%以上，认证“三品一标”突破470个，在7县区全部创建成为省级农产品质量安全县的基础上，整建制建成省级农产品质量安全市。3.大力提升良好棉花市建设水平。抓好良好棉花和有机棉种植，开展机采棉新品种和棉花全程机械化试验示范，发展良好棉花40万亩，种植有机棉1000亩以上，推动棉花产业提质增效。4.大力推进一二三产业融合发展。积极发展“新六产”，推动一二三产业深度融合。大力培育新型农业经营主体，新认定30家市级农业龙头企业，新增农民合作社700家，新增家庭农场230家。发展休闲观光农业和乡村旅游，创建市级以上休闲观光农业示范片区10个。以项目实施为抓手加快推进沿黄示范区建设，完成投融资7亿元。5.大力推进农业信息化建设。整合各类农业信息资源，建立市级农业大数据平台，依托农业大数据及相关大数据分析处理技术，为政策决策、企业经营、农民生产提供可靠依据，推动滨州农业升级转型。继续推进农业咨询服务平台、农技推广智能云平台和益农信息社建设，建设80个益农信息社，全面提高农技推广的时效性和针对性，推动农技推广信息服务进村入户。6.大力培育新型职业农民。新培育新型职业农民2000人，认定1000人。编辑一本百名创业明星汇编，开展一次创业明星演讲活动，组织一次电视跟踪系列采访报道，充分发挥优秀典型的示范引领作用。7.大力开展农业品牌创建活动。委托专家设计滨州农业品牌标识，大力开展宣传推介。开展市级农业品牌评选活动，认定10个企业产品品牌和5个农产品区域公用品牌。8.大力推广农业生产新技术。推广水肥一体化技术，新增面积5万亩；加大测土配方施肥应用力度，面积突破770万亩；秸秆利用率达到92%，进一步巩固秸秆禁烧工作成果。9.大力开展农业产业技术创新团队创建活动。在市级层面成立粮棉菜等5个产业技术创新团队，在县级层面每个县区组建农技推广联盟，集中力量攻克农业技术难题，提供优质技术指导和服务。10.大力推进全市农村集体产权制度改革。探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，全面开展农村集体产权制度改革，2018年，将改革工作扩大到所有涉农乡镇（街道），60%的村（居）完成改革任务；2019年，基本完成改革任务，完成改革的村（居）成立新型集体经济组织；2020年，开展改革扫尾工作，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。