滨州市经济和信息化委员会滨州市财政局关于印发《滨州市实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020）》和《滨州市“云服务券”财政奖补实施细则》的通知-滨州优惠政策|滨州政策-产业园区招商

滨州市经济和信息化委员会滨州市财政局关于印发《滨州市实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020）》和《滨州市“云服务券”财政奖补实施细则》的通知

政策

发布部门：滨州市工业和信息化局发布时间：2017年12月08日政策文号：滨经信字〔2017〕380号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为单位组织发动企业与云平台服务商对接，落实上云计划。（三）规模覆盖阶段（2018年3-12月）。落实各项举措，全面推进“企业上云”工作，确保完成年度目标任务。对任务完成情况进行考核评估和总结，并依据考核结果，给予适当鼓励。（四）拓展应用阶段（2019-2020年）。扩大“企业上云”规模和应用深度，统筹全市云服务应用和产业重点，实现区域间云平台资源整合和功能融合。五、保障措施（一）加强组织协调。建立市、县（区）联动工作机制，共同推进全市“企业上云”。统筹协调各云服务商，为“企业上云”提供技术服务支撑。制订“企业上云”任务分解目标，统筹协调解决“企业上云”实施过程中的问题。（二）做好资金保障。经信部门科学确定“企业上云”量化指标，核定“云服务券”兑付额度。财政部门加大资金筹集力度，科学制定兑付流程，确保“云服务券”补贴资金落实到位。云平台服务商合理确定优惠政策，既保证让利上云企业，又避免业内恶性竞争。（三）开展试点示范。围绕重点行业筛选一批试点企业，由云服务商开展点对点扶持工作，为企业提供上云评估、云诊断，制定上云方案，配合企业落实上云改造项目。在开展试点的基础上，总结成功经验和典型案例，打造上云标杆企业，充分发挥示范引领作用，带动广大企业上云。鼓励云平台服务商会同企业共建“企业上云”体验中心，开展相关实践、培训和服务。（四）加强宣传培训。统筹制定培训计划，联合云服务商、体验中心、行业协会等分区域、分行业开展“企业上云”专题培训。充分利用各类媒体及“两化融合深度行”“千家电商进千企”等活动，加强政策宣讲解读，强化典型推介和舆论引领，最大限度凝聚共识，营造“企业上云”良好氛围。（五）加强考核督查。定期开展工作评估，及时向市经济和信息化委、市财政局报送进展情况。对弄虚作假、截留、挪用、挤占、骗取补助资金等行为，按照有关规定进行处理，依法追究有关单位及其相关人员责任。滨州市“云服务券”财政奖补实施细则第一章总则第一条为规范“企业上云”服务券（以下简称“云服务券”）管理使用，加快推动我市“企业上云”工作，根据《山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅关于印发山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020年）的通知》（鲁经信信推〔2017〕417号）、《山东省财政厅、山东省经济和信息化委员会关于印发山东省“云服务券”财政奖补实施细则的通知》（鲁财工〔2017〕42号）等文件精神，制定本细则。第二条“云服务券”是政府为引导、支持“企业上云”而发放的一种有价凭证，通过财政资金对企业购买云服务商的服务给予一定补贴。第三条按照政府引导、市场化运作的原则，建立“上云企业出一点、云服务商让一点、各级财政补一点”联合激励机制。鼓励云服务商实行优惠折扣等形式，共同推动“企业上云”发展。第四条各级安排的“企业上云”财政奖补资金，由县级按照“总额控制、先上后补、先到先补、补完为止”的原则，统筹安排使用。市级财政奖补资金，主要用于对全市“企业上云”进行补贴及市级上云试点标杆企业、优秀体验中心奖励等相关支出；县级财政资金主要用于“云服务券”补贴支出。对省财政下达我市的综合奖补资金，市级统筹用于对县区进行补贴。第五条各县（区）财政要加大资金统筹力度，结合年度预算安排“云服务券”补贴资金，支持“企业上云”。第六条各县（区）财政、经济和信息化部门要依据本细则研究制定“云服务券”管理使用具体操作规程和实施方案，并负责“云服务券”的管理和兑付。第二章“云服务券”申领和兑付第七条“云服务券”的管理使用应遵守国家有关法律法规和财务规章制度，坚持鼓励创新、科学管理、公开透明、普惠公平、专款专用原则，实行记名发放、登记使用和备案管理，不得转让、买卖、赠送，不重复使用。第八条“云服务券”发放对象是在市内注册登记，具有独立法人资格，符合国家和省产业发展方向的企业。主要面向新旧动能转换10大重点产业和《<中国制造2025>山东省行动纲要》确定的“10+10”产业的企业，优先面向科技型、创新型、高成长型企业、“专精特新”企业、国家及省各类试点企业和重点培育企业、贫困地区涉农企业。“企业上云”统一纳入平台实行信息化管理，云服务商、申领企业均应通过平台注册登记。第九条“云服务券”采用电子券形式，实行网上申请、自动生成、集中兑付。单个企业只享受一次“云服务券”补贴。第十条申领企业通过平台进行注册，经所在地县级经济和信息化部门对企业注册信息集中进行网上审核后成为用户会员，即获得申领“云服务券”资格。“云服务券”管理系统依据企业向云服务商购买云服务的合同和财政补助比例计算确定额度后，自动生成“云服务券”。云服务商按合同提供服务，收取云服务费，并依据用户会员取得的“云服务券”额度，相应抵减费用。如合同未能履行，“云服务券”即终止有效。第十一条“云服务券”申领企业实行定期汇总公示制度。每月初，市级经济和信息化委对上月已申领“云服务券”企业在官方网站统一予以公示，公示期不少于5个工作日。第十二条“云服务券”由云服务商每半年通过平台申请兑现，经第三方机构评价、县级经济和信息化部门审核并在官方网站公示（不少于5个工作日）后，县级财政部门据此拨付资金。对云服务商提供服务存在质量问题的，相应扣减“云服务券”兑付金额。第三章财政补助第十三条“云服务券”额度以单个企业上云购买、使用云计算资源或服务的费用为基数计算，2018年补贴比例为实际发生费用的30%(其中:市级负担10%，县级负担20%)，补助上限不超过5万元。财政补贴实行退坡机制，补贴比例每年递减5%。通过两化融合管理体系认证（证书处于有效期内）的企业，“云服务券”上限提高20%。对市级试点标杆企业、优秀体验中心等予以最高10万元奖励。第十四条市经济和信息化委参照第三方机构提供的客观有效数据，综合考虑各县（区）上云企业户数比例、上云企业户数、“云服务券”兑现规模等因素，对各县（区）“企业上云”工作进行考核。市财政局依据考核结果和市经信委奖补意见，对各县（区）给予补贴。第四章资金监管第十五条财政奖补资金实行专账核算、专款专用，并严格执行相关预算资金管理规定。第十六条企业和云服务商要严格按照本细则申领、使用、兑现“云服务券”，自觉接受财政、经济和信息化、审计、监察部门的检查监督。一经发现企业和云服务商伪造虚假业务、虚报“云服务券”数额、套取财政补贴等违法违规行为，一律取消其申领和服务资格，并列入市级专项资金信用负面清单。第十七条对截留、挪用、挤占、骗取补助资金等行为，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理，并依法追究有关单位及其相关人员责任。第五章附则第十八条本细则由市财政局、市经济和信息化委负责解释。第十九条本细则自2017年12月15日起施行，有效期至2020年12月14日。附件：1.“企业上云”相关概念解释2.云服务商服务目录表（参考）

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