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滨州市人民政府办公室关于印发滨州市旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2017年11月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县(区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:《滨州市旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。滨州市人民政府办公室2017年11月8日(此件公开发布)滨州市旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据山东省机构编制委员会《关于调整滨州市政府工作部门的批复》(鲁编〔2017〕8号)和滨州市人民政府《关于调整市政府工作部门的通知》(滨政字〔2017〕38号),设立滨州市旅游发展委员会,为市政府组成部门。一、职能转变(一)取消、下放的职责取消、下放已由国务院、省政府、市政府公布取消、下放的行政审批事项。(二)加强的职责1.加强综合协调,优化发展环境,推进旅游业与相关产业的融合发展。2.加强旅游行政许可事项事中事后监管和旅游市场监管,推进旅游联合执法。二、主要职责(一)贯彻执行旅游法律、法规与方针、政策;起草有关规范性文件;统筹协调旅游业发展,拟订全市旅游发展战略、规划;对旅游政策、法律法规、规章执行情况进行监督检查。(二)负责制定全市旅游市场开发战略并组织实施;加强旅游交流与合作,贯彻执行国家出国旅游和赴港澳台旅游政策;推动滨州市整体形象及旅游品牌体系建设。(三)组织全市旅游资源的普查、规划,统筹协调各类资源的旅游开发、利用与保护;指导全市重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发,监测全市旅游经济运行,负责旅游统计及行业信息发布。(四)负责推进旅游业与相关产业的融合发展,优化全市旅游产业结构和产品结构,培育壮大市场主体;协调和指导乡村旅游、红色旅游、假日旅游、生态旅游工作,引导休闲度假。(五)规范旅游市场秩序,监督管理服务质量,规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为,推进旅游联合执法;维护旅游消费者和经营者合法权益;负责旅游安全的综合协调和对旅行社安全生产进行监督管理,指导旅游突发事件应急救援工作;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设,指导全市旅游行业组织的业务工作。(六)协调推进部门合作,推动基础设施的建设与管理,优化旅游环境,提升旅游服务功能,推进旅游公共服务体系建设。(七)制定并组织实施旅游人才规划,指导全市旅游培训工作。(八)负责本机关及所属单位的安全管理工作。(九)承办市委、市政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责,市旅游发展委设4个职能科室。(一)办公室负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查、安全、保密等机关日常运转工作;承担政府信息和政务公开、新闻发布、信访、建议提案办理等工作;负责委机关财务、国有资产管理工作,指导委直属事业单位的财务、国有资产管理工作;负责委机关和直属事业单位的机构编制、人事管理、社会保障等工作;组织指导全市旅游行业干部队伍建设和教育培训工作,参与拟定全市旅游行业人才发展政策、规划并组织实施;负责委机关和直属事业单位党的建设和群团工作,负责落实好委党组党风廉政建设、政风行风建设等工作;负责委机关和直属事业单位退休人员的管理服务工作。(二)产业促进科负责推进旅游业与相关产业的融合发展;统筹全市旅游产品开发,优化产品结构和产业结构;协调推进旅游新业态发展;发展旅游购物与旅游演艺,引导支持开发旅游商品和发展旅游装备制造业;指导旅游投融资工作,引导金融机构、基金等资本投资旅游业,推进旅游产业资本化运作;培育旅游市场主体;负责推进全市乡村旅游工作;承担旅游对口支援工作。(三)规划发展科(挂旅游市场开发科牌子)负责研究和推进全市旅游综合改革;协调推进部门合作,发展全域旅游,优化提升旅游服务功能;推进文化旅游目的地建设;指导全域旅游示范区、生态旅游示范区、旅游景区、旅游度假区的建设和管理工作;指导推进旅游公共服务设施建设;组织编制全市旅游业发展规划和专项旅游规划,指导审核县(区)旅游发展规划和重点旅游项目规划;组织全市旅游资源普查和评价;承担假日旅游相关工作;协调推进红色旅游工作;负责旅游统计工作;指导旅游应急救援和维稳工作;负责全市旅游信息化建设;负责拟定旅游市场开发战略并组织实施;负责全市旅游整体形象和品牌体系建设;负责重点旅游产品的市场营销;推进对外旅游合作和对外交流;组织协调重大旅游节事活动;承担旅游新闻宣传和舆情工作。(四)监督管理科负责规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益;推进旅游联合执法,规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为;负责受理和处理旅游者投诉;负责旅行社(分支机构、门市部)、导游管理与改革工作;负责旅游标准化实施工作;负责全市饭店、餐馆的星级评定与管理工作;组织推进文明旅游和诚信体系建设,监督旅游保险的实施;负责旅游安全的综合协调和对旅行社安全生产进行监督管理;指导旅游相关行业协会工作。四、人员编制市旅游发展委员会机关行政编制13名。配备主任1名、副主任3名,正科级领导职数4名。五、其他事项暂保留工勤人员编制1名,今后随自然减员空出编制后收回。六、附则本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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