滨州市粮食局关于印发滨州市粮食行业安全生产大检查活动实施方案的通知
政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局
发布时间:2017年08月04日
政策文号:滨粮发〔2017〕53号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,全面实施总体国家安全观和国家粮食安全战略,根据《山东省粮食局关于印发山东省粮食行业安全生产大检查活动实施方案的通知》(鲁粮字〔2017〕70号)有关要求,市粮食局决定,从2017年7月至10月,在全市粮食行业深入开展安全生产大检查活动。为确保活动实效,根据我市实际,制定实施方案如下:一、指导思想及工作目标全面贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,从讲政治的高度,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,严格执行安全生产有关法律法规和标准规范,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化安全生产管理责任,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。在全市粮食行业深入开展安全生产大检查,全面排查安全管理薄弱环节,彻底治理安全隐患,强化从业人员安全意识,营造重安全、抓安全、守安全的良好氛围,有效落实粮油企业安全生产主体责任,全面提升安全生产管理水平,不断巩固和提升粮食行业安全稳定的良好态势。二、时间进度和工作安排2017年7月开始至10月结束,分三个阶段进行。(一)部署阶段(2017年7月底前)。各县(区)粮食局、各有关单位制定实施方案,明确分级职责、检查内容、工作措施等,就开展粮食行业安全生产大检查工作进行动员部署。(二)检查阶段(2017年8月至9月)。粮油企业要严格落实相关法律法规和制度标准,强化责任意识,切实排查消除隐患,提高安全保障能力。各县(区)粮食局要坚持定期、不定期开展督查,及时指导解决辖区安全生产大检查过程中发现的问题。市粮食局适时组织对各县区开展活动情况进行抽查。(三)总结阶段(2017年10月)。各县(区)粮食局、各有关单位认真总结此次安全生产大检查的有关情况,形成正式报告报送市粮食局。三、检查范围及检查内容(一)检查范围全市范围内由粮食行政管理部门负责安全生产管理的粮食企业,重点是粮油仓储企业。(二)检查内容1.安全生产责任制落实及规章制度执行情况。重点检查主要负责人履职情况,是否严格按照要求建立和落实安全生产责任制,设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,保障安全投入;开展安全生产标准化建设,粮食熏蒸、进出仓等危险作业落实现场操作制度化、标准化、规范化情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况;安全储粮制度的建立和落实情况,库存粮油数量是否账实相符、质量是否符合储存要求,能否按时查仓,记录是否真实、准确、完整,是否存有高水分粮、虫粮、结露发热粮,以及对各种不安全粮油采取的防治措施是否安全有效等。2.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,配备必要应急装备,储备应急物资情况;组织应急演练,开展事故应急处置的总结评估情况;开展应急宣传,岗位应急培训情况等。3.防火防爆防汛情况。重点检查是否建立安全防火机构,设立值班电话,明确专职人员,防火措施是否健全;人员密集区消防设施是否按照规定配足配齐并保持完好有效,消防通道是否畅通并有明确标识;面粉厂、油厂防爆炸措施是否到位,火源、电源、易燃易爆物品是否安排专人管理;汛期安全防范措施是否落实等。4.储粮化学药剂管理使用情况。开展对粮油仓储企业管理和使用储粮化学药剂各环节的风险摸排,着重检查相关人员是否经过上岗培训、存放药剂的库房是否规范设置和严格管理、药剂存储和使用是否规范、采购和领用台账是否健全以及监管负责人是否落实等情况。5.安全风险管控及隐患排查治理情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。检查企业百日攻坚治理行动和安全生产隐患“大快严”集中行动开展情况,发现的问题与隐患整改落实情况。四、工作措施及要求(一)各县(区)粮食局、各有关单位要高度重视粮食行业安全生产大检查活动,成立由主要领导任组长的领导小组,并确定1名科(处)室负责人和1名工作人员为联络员,负责活动联系协调工作。要按照本方案有关内容要求,结合本地实际制定实施方案,研究推动工作落实的具体措施,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保活动全面彻底、不走过场。(二)各县(区)粮食局要进一步增强安全生产法治意识,依法管理安全生产工作,督促辖区内粮油企业落实安全生产主体责任,明确企业负责人、部门负责人和具体工作人员的责任分工,严格责任追究机制,以问责倒逼责任落实。企业负责人要亲自带队深入一线开展拉网式检查,对发现的安全问题和隐患跟踪到底、整改到位、不出问题。(三)各县(区)粮食局、各有关单位请于2017年8月6日前将实施方案和联络员名单报送市局,10月6日前报送活动正式总结报告。联系电话:0543-3326016;电子邮箱:chubeike777@163.com;联系人:李永锋。
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