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山东滨州关于全市政务服务平台和山东政务服务网2017年1—5月运行情况的通报

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2017年06月13日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)人民政府,各市属开发区管委会,市直有关部门、单位:2017年1—5月,全市政务服务平台和山东政务服务网保持稳定运行,促进了政务服务效率和质量的不断提升。但网上政务服务工作开展还不够平衡,仍然存在一些比较突出的问题。现将有关情况通报如下:一、基本运行情况(一)市级政务服务平台运行情况。1—5月,市直有关部门、单位共收到行政许可事项申请6603件,涉及单位38个,其中群众和企业通过山东政务服务网申请73件,占1.11%;符合受理条件的6576件,占99.59%;已办结6309件,按时办结率为95.94%;准予许可6298件,占办结总量的99.82%。市级行政许可事项可全程网办率为17.25%、在线预审率为70.63%、事项公开率为12.12%(部门网办深度情况见附件2)。网上办事咨询事项共21件,涉及市直部门、单位9个,按时办结率为52.38%,咨询人对办理结果的满意率为100%(部门网上咨询事项办理情况见附件3)。市电子政务办公室利用电子监察、投诉咨询等渠道,对全市政务服务平台和政务服务网加强日常监督,并及时发现和督促解决存在的问题。1—5月共向5个市直部门、单位发放黄牌24个、红牌33个,其中市卫生计生委黄牌5件,市环保局红牌31件,市安监局黄牌8件,市食品药品监管局黄牌7件,市人防办黄牌4件,红牌2件。(二)各县(区)政务服务平台运行情况。各县(区)政务服务平台共收到县级行政许可事项申请9438件(各县区受理办理情况见附4),其中通过县级网上政务服务大厅申办91件,占申办总量的0.96%,县级行政许可事项可全程网办率为13.35%、在线预审率为56.62%、事项公开率为30.03%(各县区网办深度情况见附件5)。各县(区)政务服务平台共受理咨询事项16件(各县区网上咨询事项办理情况见附件6),其中按时办结5件,按时办结率为31.25%。1—5月,共向县(区)发放黄牌5个,红牌43个,其中沾化区黄牌5件,红牌8件,惠民县红牌1件,阳信县红牌1件,邹平县红牌33件。二、存在的主要问题(一)市级政务服务平台。一是有些部门对2017年平台完善提升实施方案提出的工作要求重视不够,没有对部门网上申报率低、网办深度不够、网上申报与实际申报材料存在材料名称不准确等情形作深入分析,也没有提出具体推进措施。二是有些部门没有严格落实“应上尽上”要求,存在一些行政许可事项在线下办理后再集中录入的问题;有的部门个别行政许可事项仍在系统外循环。三是有些部门仍然对政务服务网申请的不予受理、不予许可的事项未说明理由,有的说明理由含糊其辞,不具体、不明确。四是有的部门在受理政务服务网申请的行政许可事项前设置了过长的预审环节,变相拉长了办理时限,增加了申请人的负担。五是一些部门对网上咨询事项办理不重视、不认真,超期答复问题严重,甚至多次电话督促后仍不及时答复,有的答复针对性、有效性不强;有的部门没有落实首问责任制,存在单位内部科室之间推诿转办和简单告知其他处室咨询电话等问题,没能直接有效答复咨询问题。六是有的部门对政务服务事项信息把关不严,出现明显错漏;有的部门常见问题知识库长期未更新,许多新的政策信息和社会关注问题没能及时上网。七是有的部门办件不能按照规定的时限办结,导致办件超时。(二)县(区)政务服务平台。前述市级政务服务平台存在的七个方面的问题,在各县(区)政务服务平台不同程度地存在。同时,还存在以下问题:一是各县(区)对网上政务服务宣传引导不力,网上行政许可事项申办率低,实体政务大厅申办事项的同步录入率低,电子监察难以发挥应有作用。二是部分县(区)行政许可事项的网办深度不够,有的县(区)能够实现全程网办的事项很少,有的县(区)多数事项仅能实现事项公开,平台提供网上办事服务的作用难以得到发挥。三是有的县(区)对网上咨询事项答复不及时,答复质量不高,没有帮助咨询人解释或解决有关问题,有的甚至答非所问、敷衍了事。四是有些县(区)对政务服务平台和山东政务服务网工作不重视,未按时上报政务服务平台运行情况月报表。三、下一步工作要求按照2017年我市《政府工作报告》中提出的“完善市县两级政务服务平台”“让数据多跑路,让群众少跑腿,让群众办事创业更方便、更快捷、更舒心”要求,对照通报中指出的问题,要求各县(区)和市直有关部门、单位进一步提高认识,采取有效措施,精准抓好落实,全面提升我市网上政务服务能力和水平。(一)认真排查整改问题,提高平台运行水平。各县(区)和市直有关部门、单位要针对通报指出的问题,对照本地、本部门网上政务服务现状,认真组织排查,制定针对性整改措施,逐项抓好落实。(二)逐项论证,进一步提升网办深度。各县(区)和市直有关部门、单位要认真梳理网办深度为事项公开、在线预审的行政许可事项,逐项论证是否能提升网办深度,达到全程网办的程度,并认真填写行政许可事项网办深度提升统计表(见附件7),对不能实现全程网办的事项,要说明原因。(三)积极引导,进一步提升网上申办率。通过多种措施,各县(区)和市直有关部门、单位要积极引导广大办事群众通过政务服务网申办事项,加快预审速度,按照即收即审、特别复杂的最长不超过2个工作日的标准,明确许可事项受理前的预审时间,一次性告知需要补齐补正的材料,及时作出受理或不予受理决定。要及时回复办事群众的网上咨询,做到即问即答,特别复杂的不得超过3个工作日内作出答复。(四)认真落实平台完善提升工作实施方案确定的各项任务。各县(区)和市直有关部门、单位要按照《2017年滨州市政务服务平台完善提升工作实施方案》(滨政办字〔2017〕51号)要求,对照任务目标和完成时限,切实加强组织领导,进一步明确责任,细化分工,扎实推进,抓好落实,确保高质量完成工作任务。各县(区)和市直有关部门、单位要将对通报问题和工作要求的整改落实情况和行政许可事项网办深度提升统计表(附件7),于6月20日前通过政务协同办公系统报“市电子政务办公室”。联系人:黄媛馨、尹晓攀;联系电话:3185715,3160696(传真)。附件:1.2017年1—5月市直单位行政许可事项受理办理情况2.2017年1—5月市直单位行政许可事项网办深度情况3.2017年1—5月市直单位网上咨询事项办理情况4.2017年1—5月各县(区)行政许可事项受理办理情况5.2017年1—5月各县(区)行政许可事项网办深度情况6.2017年1—5月各县(区)网上咨询事项办理情况7.各县(区)和市直单位行政许可事项网办深度提升统计表滨州市人民政府办公室2017年6月12日
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