滨州市粮食局关于印发《全市粮食行业2017年“安全生产月”活动方案》的通知
政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局
发布时间:2017年06月03日
政策文号:滨粮发〔2017〕36号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
为推进全市粮食行业“安全生产月”活动的扎实开展,落实粮油企业安全生产主体责任,有效防范和遏制较大以上事故发生,根据市安委会《关于印发<滨州市2017年“安全生产月”活动方案>的通知》(滨安发〔2017〕16号)的部署要求,市粮食局确定,6月份在全市粮食行业集中开展“安全生产月”专项行动,制定施实方案如下:一、总体要求和工作目标深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神,认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,集中开展一系列安全生产教育活动和安全生产应急演练,强化安全生产红线意识,推动企业安全生产主体责任落实,进一步规范安全生产法治秩序,有效减少和遏制因非法违法行为造成的事故,全面提升事故防控能力,促进全市粮食行业安全生产形势稳定。二、“安全生产月”活动主要内容(一)积极组织参加全市“安全生产月”系列活动。1、开展应急演练专题行活动。各粮食企业要以“安全生产月”为契机,统筹安排好演练活动,特别要针对重大危险源、重点车间、班组及岗位安全生产特点,组织开展综合或专项实战化应急演练,并针对危险性较大的重点岗位,加强现场处置方案演练,切实提升带班领导、班组长等管理人员的应急响应和指挥能力,提高现场作业人员的应急避险逃生和自救互救技能。粮食安全生产监督管理职责部门,要将应急演练列入行政执法内容,监督检查企业组织开展应急演练情况。2、夏季消防检查专题活动。加强危险化学品消防安全综合治理,开展电气火灾防范检查,检查内容包括:粮油库区动火、用电作业及火源管理是否有规章制度,是否杜绝库区吸烟等违规现象,是否有防止外来火种进入储粮区的制度和措施;是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况,配电箱的配置与管理是否规范,是否定期巡检;库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况,库区周边火源及易燃物是否存在威胁,是否采取措施予以监控防范;是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防水池、消防栓、消防水带、灭火器等消防设施和器材,是否按照规定进行经常性的检查和维护,能否保证随时正常使用;露天存粮等重点防火区域的防火措施、围盖苫布、囤垛间距和消防通道,以及风雨天气人员值守和作业要求等是否符合规定要求;作业电器是否存在易发火花、静电隐患等情况。(二)开展强化企业安全生产主体责任落实“3+3”活动。“安全生产月”活动期间,市、县、区粮食局中层以上干部、业务骨干联系重点粮食企业,集中开展一次主题宣讲、一次谈心对话、一次事故警示教育。围绕强化粮食安全生产主体责任,督促企业主要负责人上一堂安全公开课,全体员工开展一次安全承诺宣誓,开展一次隐患自查自纠“三个一”活动。(三)开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。粮食企业开展专题宣传和教育培训,教育引导职工树立风险意识掌握风险分级管控和隐患排查治理知识,组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,在重点区域张贴标示,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。各级粮食部门根据新修订的《山东省安全生产条例》在粮食领域集中开展“两个体系”专项执法检查活动,明确执法标准、执法内容和执法范围,督促企业加快推进“两个体系”建设,落实安全生产主体责任。宣传安全生产投诉举报方式、奖励办法,动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,推动粮食企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高事故预防能力。(四)开展安全生产法制宣传和事故警示教育活动。各县区粮食部门要组织粮食企业集中观看事故警示教育片,联系市内外典型事故案例,开展安全生产警示教育大讨论活动,引导广大干部职工自觉对照岗位规范、技术标准、操作规程,自觉找差距、明职责、强技能、反“三违”提高自我防范的能力意识。各县区、单位,要结合夏季高温、汛期等安全生产特点,围绕危化品、消防安全等易发事故单位、车间等,及时发布预警和提示信息,指导企业、职工有效防范和处置生产安全生产事故,提高防范和风险管控能力。(五)开展媒体宣传活动。开展“安全生产滨州行”活动。依托门户网站、企业内部刊物、“微模式”,宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况,开展安全隐患曝光行、典型经验专题行、监管检查执法专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行等活动,报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题,推动“安全生产月”各项工作有效落实。利用“微模式”开展“指尖上的宣传”活动,利用粮食局微信公众号、微博平台,定期推送安全生产月期间的信息动态,以指尖上的沟通全力打造安全生产月“微宣传”新模式。(六)其他活动。结合粮食系统安全特点,创新活动形势,围绕落实企业安全生产主体责任,组织开展各具特色的活动。各级粮食部门和企业要认真制定本单位“安全生产月”活动方案,动员全员参与、落实责任,有针对性地开展各项活动。三、工作措施(一)加强组织领导,明确责任分工。高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把安全生产月活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排。成立“安全生产月”活动组委会,组委会由市粮食局党委书记、局长高玉华任主任,党委委员、副局长蔺兵川任副主任,由产业发展科和储备科同志任成员。组委会办公室设在产业发展科,由产业发展科负责具体落实工作。各县区粮食部门要制定实施方案,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实落细。召开专题安全会议部署动员大会,并邀请市政府和市安监局相关责任人出席活动。粮食部门主要负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。活动期间按时报送活动信息,活动结束时报送活动总结文件和活动期间视频照片资料,总结材料结构清晰,内容丰富,特色突出,言简意赅。(二)突出环境营造,形成浓厚氛围。各级粮食部门要加强新闻宣传,制定“安全生产月”活动宣传报道方案,邀请主流新闻媒体对本系统活动进行宣传报道;要在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机报进行安全生产公益宣传;动员各类媒体对粮食系统专题行动进行宣传报道。各粮食企业要在重要生产场所、关键库区、重点路段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,并留存照片;制作安全生产宣传画等宣教产品,悬挂在醒目位置或发放给职工。扎实深入开展常态化媒体监督活动,开展事故隐患曝光行、试点县区专题行、科技强安专题行、监管监察执法专题行、应急演练专题行,每项活动要记录媒体宣传和信息发布的次数。(三)创新宣传载体,提高活动质量。各级粮食部门和粮食企业要创新宣传理念,丰富宣传形式,灵活运用培训、竞赛、咨询、应急演练、执法监察等各种载体,加大宣传频次和力度,形成“安全生产月”宣传的强大声势。要认真组织开展“安全生产月”期间的每一项活动,包括开展安全生产法治宣传和事故警示教育活动,开展安全生产应急救援演练活动,开展新闻发布和专家访谈活动,参与网上安全月活动,开展其他宣教活动等,活动要包括开展时间、具体内容、对象范围、实际效果。深入发动广大群众积极参与,扩大活动受众面和影响力,确保活动取得实实在在的成效。(四)加强督导考核,总结推广经验。为推动“安全生产月”活动深入开展,市粮食局制定了活动考核评分标准,对活动进行量化考核打分。各县区粮食部门要按照考核评分标准,认真开展对标达标活动。建立活动联络员制度,请各县区粮食局明确1位联络人员,负责活动信息报送工作。“安全生产月”期间,市粮食局将对活动开展情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。活动结束后,市粮食局将根据各县区、单位活动情况进行工作总结,对组织优秀单位进行通报表扬,持续巩固和深化活动成果,实现以月促年,以年促安,推动安全生产工作水平不断提升。请各县区粮食局、滨州国家粮食储备库于6月5日前报送“安全生产月”活动联络员登记表。活动期间,请联络员于每周二下午5时前报送本县区和本单位本周内“安全生产月”活动开展情况(电子版),重大活动信息可随时报送。“安全生产月”活动一个周期年(上年7月至当年6月)内安全生产调度统计情况,包括较大事故起数和一般事故起数,于7月1日报送。“安全生产月”活动方案和工作总结,分别于6月7日和7月2日前以书面形式报市粮食局产业发展科。联系人:蔺云怡;联系电话:0543-3322480;电子邮箱:bzslsjcyfzk@163.com。附件:1.滨州市粮食局2017年“安全生产月”组委会名单2.“安全生产月”活动宣传标语3.全市“安全生产月”活动联络员登记表4.2017年全市“安全生产月”活动考核评分标准附件1全市粮食行业“安全生产月”活动组委会名单主任:高玉华滨州市粮食局党委书记、局长副主任:蔺兵川滨州市粮食局党委委员、副局长成员:陈有信滨州市粮食局产业发展科科长李福月滨州市粮食局储备科科长蔺云怡滨州市粮食局产业发展科科员李永峰滨州市粮食局储备科科员附件2“安全生产月”活动宣传标语1.全面落实企业安全生产主体责任2.深入开展第十六个全国“安全生产月”活动3.持之以恒抓好安全生产,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线5.坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全6.坚守安全红线,担当安全责任7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈8.人命关天,安全至上9.生命大于天,责任重于山10.排查治理隐患,拒绝事故伤害11.事故是最大的成本,安全是最大的效益12.安全生产,人人有责13.安全生产只有起点,没有终点14.想安全事,上安全岗,做安全人15.安全你我他,幸福千万家16.生命只有一次,安全莫当儿戏17.安全可以演练,生命不能彩排18.宁为安全受累,不为事故流泪19.安全生产勿侥幸,违章违规要人命20.企业要效益,安全是第一附件3全市粮食行业“安全生产月”活动联络员推荐表附件42017年全市粮食行业“安全生产月”活动考核评分表