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滨州市经济和信息化委员会关于印发2017年全市工业经济运行调控工作意见的通知

政策

发布部门：滨州市工业和信息化局发布时间：2017年03月02日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）经信局，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区经发局:为认真贯彻落实省、市经信工作会议精神，市经信委研究制定了《2017年全市工业经济运行调控工作意见》，现印发给你们。请结合各自实际，对照目标，认真抓好贯彻落实，努力保持全市工业经济平稳健康发展。二〇一七年三月二日2017年全市工业经济运行调控工作意见2017年是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全市工业经济转型升级的关键之年。全市经信系统要认真贯彻落实省、市经信工作会议的部署和要求，以保持工业经济平稳健康发展为中心任务，全力调结构、促转型、强创新、抓运行、稳增长，推动工业创新发展、转型升级、提质增效。一、2017年工业经济运行主要预期目标全市规模以上工业增加值同比增长8%左右；主营业务收入达到9000亿元，同比增长7%左右；利税、利润保持同步增长。二、主要工作措施（一）深入扎实地做好工业经济运行监测分析工作。一是创新经济运行分析监测工作思路。始终盯紧工业经济发展态势，研究分析经济运行新动向、新变化，注重提高分析监测工作的前瞻性和预见性，抓好预期目标的组织实施。深入开展调查研究，在监测时效上求快，监测视野上求宽，监测内容上求深，全面提高运行分析的质量，准确把握经济运行走势。把宏观调控政策与企业运行动态结合起来，及时分析监测宏观政策变化对工业经济的影响，提出对策措施。注重工业增长稳定性和结构性的分析，高度关注传统制造业、战略新兴产业、生产性服务业和创新型、成长型企业的发展动态，及时反映全市工业转方式调结构的最新成果。积极探索建立工业发展质量和效益监测预警体系，推动分析监测由关注增长速度向更加关注质量效益转变，由日常监测调度向深度研究、服务决策延伸拓展，推动工业质量效益提高。二是坚持和完善以产业、企业为主体的分析监测制度。加强对重点行业、重点企业经济效益情况的调度分析，从原料采购、成本核算、产品价格等方面，深入调研，加强指导，有针对性地提出对策措施，促进经济效益的提高。进一步扩大调度的范围和重点，将投融资、生产要素供应、产品价格变化、市场开拓、重点企业发展等情况纳入调度和监测的范围，使经济运行分析更加深入、数据更加详实、措施更加具体。密切跟踪工业用电、物流运输、进出口、产品价格等先行指标，以及生产规模大、带动力强的重点企业生产经营情况，全面准备把握工业经济运行态势，及时协调和解决经济运行中的热点、难点问题。着力抓好影响生产运行重大问题的调查研究，高度关注能源、原材料等重要生产要素价格的上涨给企业带来的成本压力，帮助和引导企业加强管理，最大限度地降低生产成本。密切关注企业两项资金占用和资金周转情况，关注企业资金需求情况，防止发生资金链断裂。三是高度关注产业发展新动向。围绕市委、市政府打造“千亿级产业集群”的战略部署，准确把握国家产业政策，强化科学服务。按照有保有压相结合的原则，引导企业发展高技术、高附加值、低消耗的新工艺和新产品，引导企业提高新上项目的科学性，着力谋划落实千亿级产业集群目标。进一步完善全市工业投入和过千万元项目进展情况月调度月通报制度，加强重点项目的推介和调度，做好项目筛选、凝练和储备。认真落实国家、省、市各项发展规划，助推产业转型升级，培育新的经济增长点。（二）继续引导企业大力开拓市场、强化管理。一是着力推动企业开拓国内外市场。密切关注国内外市场变化，继续以产品价格、订单和产品增长率为抓手，监测分析国内外市场动态和企业产销走势，引导企业积极适应市场变化，调整产品结构，加大产品研发力度，努力保持工业产销率稳定提高。搞好市场发展动态信息交流和发布，密切关注重要能源原材料、工业产品的市场价格变化，准确把握重点产品市场变化趋势，为企业生产经营决策及时提供信息指导。继续搞好会展经济，充分根据企业需要，突出主题和重点，推动工业品扩产促销。二是着力引导企业创新生产经营模式。引导骨干企业带头融入“中国制造2025”，加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，加快工业互联网应用，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。鼓励企业加强虚拟终端市场建设，推动企业开展面向商家、面向客户的电子商务业务，通过网络营销拓宽销售渠道、扩展和延伸品牌价值，支持企业把卖产品与卖设计、卖服务结合起来，在延伸服务链中获取效益最大化。支持企业电子商务平台向行业平台转化，带动传统产业转型升级。三是着力推进企业提高管理水平。继续总结和推广各地开展企业加强管理、降低成本、提高效益的先进经验，发挥典型引路的作用，引导企业提高经营管理水平，努力向管理要效益。支持企业开展节能降耗、节约挖潜和资源综合利用活动，努力降低生产经营成本，实现增收节支。引导企业加快结构调整，淘汰落后产能，向优势企业集中，向工业转型升级要效益。（三）切实抓好重要生产要素供求协调和工业应急保障工作。一是加强对重要生产要素的综合协调。加强对重要原材料供应的分析监测，及时掌握供求动态及价格变动趋势，保障重要生产要素稳定供应，满足企业的正常生产经营需要。加强与人行、银监局和各商业银行的信息对接，掌握企业资金供求变化态势，及时发现问题，提出对策建议，努力保障企业资金供求总体平衡。积极与金融机构开展交流合作，定期向金融机构推荐有市场、有订单、有效益的好项目和好企业，增强企业发展后劲。引导企业规范内部管理，合理制定年度用工计划，避免用工数量大幅波动。引导和倡导企业节约、集约使用土地，大力推进多层厂房建设，最大限度地盘活存量用地，提供工业土地的利用率。二是切实提升应急保障能力。完善应急管理信息交流平台建设，做好对影响工业运行突发事件预警预告、应急响应工作。完善应急供应保障预案，落实供应保障企业和产品生产能力，形成强有力的应急保障工作支持系统。对照现有应急产品目录，根据企业产品变化情况，及时调整、补充、更新工业系统应急物资生产企业名录数据库。加强工业应急管理宣传，把握正确的舆论导向。

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