山东滨州优惠政策

各县区城管执法局，滨城区建设局，惠民县建设局，无棣县建设局，高新区规划建设局，北海新区规划建设局，开发区公管局，局属各单位，局机关各科室：《2017年城市管理工作计划要点》已经市局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。滨州市城市管理行政执法局2017年2月13日（此件公开发布）2017年城市管理工作计划要点2017年城市管理工作思路是：认真贯彻中央、省、市工作部署，牢牢锁定“全国一流、省内领先、一年一个台阶”的工作目标，以“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，围绕一个中心，突出十个重点，强化五项措施，实现六个确保，不断夯实城市管理工作基础，全面巩固“中国最干净城市”成果。一、围绕一个中心围绕“提高城市精细化管理水平”这一中心。以城管体制改革为契机，以网格化管理创新为抓手，用职能管理城市，用考核推动工作，建立道路深度保洁、垃圾不落地、无害化分类处理环卫作业模式，精细到每一段路；完善园林绿化人性化设计、标准化养护机制，精细到每一棵树；健全路灯建设管理维护及单灯控制新模式，精细到每一盏灯；拓展数字城管功能，优化问题发现处理回复机制，精细到每一个人；牢固树立出了门就是上班、办公室设在马路上的工作理念，精细到每一天。二、突出十个重点一是突出公共自行车系统扩容。投资500万元，增设公共自行车1000辆，完善服务保障体系，提升公共自行车系统整体运行效率，服务市民百姓。同时，严格建设程序，妥善解决新旧系统对接等问题，做好系统运营管理。二是突出户外广告规范设置。认真落实《滨州市主城区户外广告专项规划》，对户外广告进行全面排查，对违规设置、影响市容和存在安全隐患的广告先行拆除；对合同不到期、存在纠纷的因地制宜，成熟一处，拆除一处；对依规设置的，逐步提档升级。三是突出城管体制改革推进。按照上级要求，配合机构编制部门做好体制改革各项准备工作。及时梳理全局工作职责，修订权力责任清单。结合改革推进，开展城市管理执法队伍业务轮训，提高队伍凝聚力和战斗力。四是突出环卫基础设施完善。加快7座公厕和3座中转站建设，在新建公厕中设立“第三卫生间”，力争10月底全部完成。完善生活垃圾移动公交收集配套设施，建设自动监控系统，提高收集效率和质量。积极申请建设建筑垃圾消纳厂，力争取得实质性进展。五是突出城乡环卫巩固提升。在前期工作的基础上，立足长效机制建设和群众满意度提升，重点抓好铁路沿线环境综合整治，强化对市场化托管的运营监管，建立起职责明确、全面覆盖、运营规范、保障有力、监督高效的城乡环卫一体化长效运行管理机制。六是突出垃圾分类试点。严格按照国家住建部、省住建厅要求，在学习、借鉴、消化金华经验基础上，开展农村生活垃圾分类和资源化利用推广，选择有条件的县区率先试点，同时，每个县区确定一个乡镇，层层试点、全面推开。强化餐厨垃圾收运监管，同步提高收集数量、质量和处理率，确保餐厨废弃物处理项目覆盖半径40公里范围内处理率达到90%以上。七是突出做好国家园林城市复审验收。根据国家住建部、省住建厅要求，牵头指导包括沾化区在内的城市建成区各责任部门，认真对照新修订的国家园林城市标准，进行全面排查、补齐短板，并于11月底前完成自查报告和自评工作。八是突出绿化质量提升。实施新立河公园二期建设，对新立河两岸（黄河二路至五路段）进行改造；对府前街等3处路段2900米透视墙体进行立体绿化，对市政广场周边、莲池夜月景点进行设施改造，全面实施绿地裸露治理，全力提高绿化覆盖率和景观效果。九是突出单灯控制系统推广。在成功试点的基础上，扩大路灯单灯控制区域，对渤海十一路、新立河东路等路段加装单灯控制单元，利用智能控制移动终端“在线巡测”功能，减少人员巡查次数，实现精细化管理和动态更新。十是突出数字城管功能拓展。实行“市民通、微信平台”案件上报奖励制度，充分调动市民参与的积极性和主动性，畅通沟通交流渠道，及时发现、解决城市管理问题，让市民群众成为城市管理的重要参与者和监督者，全面构建全民城管新模式。三、强化五项措施一是强化基层组织建设。全面落实管党治党责任，狠抓基层党建，抓好以“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、责任体系建设、保障机制建设”的“六位一体”标准化建设，严格落实“三会一课”等各项组织生活制度，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。层层推进党风廉政建设责任制，严格落实一岗双责，刚性执行民主集中制、“三重一大”等各项制度，落实意识形态工作责任制，抓好舆情管控，扎实做好信访维稳和安全生产工作，做到党政同责和失职追责，确保万无一失。二是强化干部队伍建设。大力实施“强基础、转作风、树形象”专项行动，深入开展岗位技能比武、“三亮一争”评选活动，树立身边典型，努力营造拼搏进取、干事创业的良好氛围。坚持凭实绩用干部，严格选人用人标准，把真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的同志选拔到领导岗位上来，激发广大干部干事创业的积极性。进一步完善工作机制，不断强化责任落实、督导检查、考核奖惩、行政处罚等机制，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管队伍。三是强化规范化建设。根据中央文件精神和全市标准化工作要求，制定更加精细、完善的行业管理服务标准，完善工作流程和工作标准，在市人大领导下做好《滨州市户外广告管理办法》的起草和立法，加强执法人员法律文书制作培训，规范行政处罚文书和处罚案卷档案管理，开展优秀执法案卷评查，形成一整套运转科学的工作机制，努力实现思想政治规范、工作程序规范、内务管理规范、作风纪律规范和目标管理规范。四是强化网格化管理。在城市管理网格化的基础上，组织开展“双网融合”试点，将城市管理网格与社会治理网格任务有效衔接，细化管理责任，制定工作目标，完善管理体制，强化督导检查。同时，不断优化管理措施，调动更多社会力量参与城市管理工作，切实做到早发现、早解决，信息通畅，逐步实现城市管理与社会治理相结合的网格化管理常态化。五是强化城市管理考核。在理顺城市管理体制、建立大城管格局的基础上，建立完善市县（区）办三级考核体系，强化城市管理工作考核，通过科学、规范、量化、透明的考核机制，进一步落实工作责任，调动各级各部门的工作积极性，提升群众满意度。四、实现六个确保一是确保市容秩序更加规范。以秩序城市建设为目标，全力做好公共自行车系统扩容、户外广告规范设置、城管体制改革推进等工作，确保占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等城市十乱行为得到有效控制，户外广告设置规范、有序、精美、靓丽，城区市容秩序井然有序，市民出行方便快捷。二是确保市容环境更加整洁。以洁净城市建设为目标，全力做好环卫基础设施完善、城乡环卫巩固提升、垃圾分类试点等工作，确保道路保洁扬尘、垃圾死角等得到有效控制和清理，城市道路六无六净，生活垃圾日产日清、城乡面貌全面提升。三是确保城乡环卫一体化机制更加高效。以全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理为目标，全力做好市场化托管运营监管、铁路沿线环境综合整治、农村垃圾分类试点各项工作，确保8月底前，圆满完成铁路沿线环境治理任务，达到全省验收标准；确保市场化托管率、农村垃圾无害化处理率、群众满意率达到90%以上。四是确保国家园林城市复审圆满完成。以巩固国家园林城市成果、争创国家生态园林城市为目标，大力开展新立河公园二期建设、绿化质量提升等工作，确保绿地裸露、毁绿占绿得到有效控制，城区行道树长势良好、市民广场功能完备、景区景点服务优化，绿化档次和管理水平全面提升。五是确保城市亮化更加靓丽。以科技强管为目标，全力做好单灯控制系统安装、照明设施改造、箱变升级等工作，确保安全隐患全面消除，在线巡测管用、好用、实用，管护科学化、智能化水平有效提升，路灯亮灯率和好灯率保持在99%以上。六是确保数字城管更加实用。以智慧管理、职能管理为目标，全力做好功能拓展、市县互联、资源整合等工作，做到问题发现及时、转办及时、处置及时、回复销号及时；高标准完成省厅交办的工作任务，在数字城管向智慧城管转变过程中，确保走在全省前列。