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滨州市粮食局关于建立完善粮油价格监测预警工作的通知

政策
发布部门:滨州市粮食和物资储备局 发布时间:2016年12月20日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县区粮食局:粮油市场价格监测预警工作,是粮食安全省长责任制考核的重要组成部分,对于各级政府实施宏观调控、保供稳价、指导企业经营和引导群众消费具有重要意义。近年来,全市粮油价格监测预警工作,在各县区粮食部门的共同努力下,粮油价格监测点数量逐步增加,监测范围逐步扩大,监测的准确性和有效性逐步提高。但是,与当前粮食安全预警工作要求相比,还存在价格监测点覆盖面低,监测的及时性、灵敏性较差等问题。为积极适应山东粮食流通管理云平台价格监测工作要求,科学、有效地组织和规范全市粮油市场价格监测预警工作,进一步完善监测预警工作机制,提高监测信息准确性、及时性和代表性,现将全市粮油价格监测预警工作要求通知如下,请认真贯彻执行。一、合理确定监测点坚持全面无缝覆盖原则。每个县区至少确定1个农户、1个购销企业、1个粮食加工企业、1个食用植物油加工企业、1个转化企业、1个批发市场(粮油交易市场)、1个大型超市为价格监测点(见附表一)。同时,建立市局直报监测点企业库,除国家、省粮食局确定的直报价格监测点外,再把各县区纳入社会粮食统计范围的重点企业纳入市局直报监测点企业库(见附表二)。市局每周将随机抽查部分企业粮油价格信息对全市价格监测数据进行修正,进一步提高全市价格监测数据的准确性和有效性。请各县区粮食局将按要求确定的监测点及市局直报监测点信息统计表报市局调控科。二、合理确定监测内容监测品种:小麦、玉米、大豆、豆粕、面粉、大米、大豆油、玉米油、花生油等。价格类型:出售价、收购价、出库(厂)价、批发价、零售价等价格类型。主要是监测全市各县区重要粮油品种的出售、收购、出库、批发价格,以及各县区面粉、食用油加工企业的出厂价格,大型连锁超市、集贸市场主要成品粮油的零售价格和各粮油交易批发市场的主要原粮及成品粮油的批发价格。1、出售价格。主要是指农户向从事粮食收购活动的粮食经纪人、个体工商户出售原粮的价格。2、收购价格。指企业直接向粮食生产者或粮食经纪人、个体工商户批量购买粮食而支付的价格。3、出库(厂)价格:企业批量出售粮油时交货价格,不含装车费用和包装费用。4、批发价格:粮食批发市场内粮油批发商批量出售粮油的价格。5、零售价格:集市、农贸市场、超市粮油正常销售的价格。三、明确监测标准原粮按中等质量标准监测。根据国家粮油质量标准,小麦、玉米、大豆划分为1-5等,中等质量标准为第3等。成品粮油按品种要求质量标准监测。四、统一监测要求1、采报价原则。监测点采、报价必须以及时、准确、连续、具有代表性为原则。防止出现个别监测点、个别品种报价断档或者是个别品种采价或高或低,人为引起价格信息失真。同时,国家、省、市粮食局确定的价格监测点要按相关要求全面报告。2、点面结合。监测点采报价格信息必须做到点面结合,既能代表监测点的价格,同时又要能反映本地粮油市场的价格水平。3、全年监测。各监测点对粮油价格信息要坚持常年监测,及时反映市场信息的变动。4、协调测报。当某个价格监测点无收购、无库存、无销售时,由县区粮食局协调监测报价;当采报价人员临时无法报价时,监测单位应安排接替人员负责监测报价工作,确保价格信息监测的连续性。五、规范监测时间按照全省粮油市场价格监测要求,原则上粮油价格测报实行周报告制度,但当粮油市场价格出现波动时,根据省、市粮食应急预案要求随时启动日报告制度。日报具体起止时间根据市局通知执行。报送方式:由各监测点每周一进行现场采价,并通过“山东省粮食流通管理云平台-宏观调控-价格监测系统”网上填报,各县区粮食行政管理部门在认真汇集、审核、确认后,于周二10时前上报市局。六、及时分析报告各县区粮食局要按月报送粮油价格变化情况分析报告。当市场粮油价格信息与上周相比变动幅度超过3%时,要及时分析原因,电话向市局调控科汇报;当价格信息变动幅度超过5%时,县区局要认真组织调研,形成分析报告上报市局。七、加强组织领导为全面有效提升全市粮油市场价格监测预警和分析预测水平,各县区粮食局要切实加强领导,落实专人负责制,按照本通知要求认真组织实施,及时调整充实县区监测点,积极完成市局直报监测点企业库建立工作。同时,要加强对各监测点的业务指导和培训,进一步创新价格监测方式方法,利用多种信息平台提高价格汇集、报送的及时性,价格审核的严密性以及成本、价格预测、分析的全面性和准确性,不断提高全市价格监测预警工作水平。滨州市粮食局2016年12月20日(此件公开发布)
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