山东滨州优惠政策

各县（区）安委会，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区安委会,市安委会各成员单位，各市管企业：为切实加强冬季和岁末年初安全生产工作，有效遏制生产安全事故发生，进一步促进安全生产形势稳定好转，根据省政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（鲁安办发[2016]43号）精神，市安委会确定，自即日起在全市深入开展安全生产大检查行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求按照国务院安委会和省政府安委会统一安排部署，进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求，结合冬季和岁末年初安全生产特点，坚持问题导向，深入开展安全生产大检查，强化安全生产监管执法，始终保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，整治安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，集中打击、整治一批非法违法生产经营行为和严重违规违章企业，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容各县区各有关部门要深入分析研究冬季和岁末年初安全生产规律特点，提前研判可能存在的安全风险，按照国务院安委会和省政府安委会统一部署，精心组织，周密部署，突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、油气管道、冶金煤气、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，迅速开展安全生产大检查。重点检查政府及其有关部门、企业落实市政府办公室关于遏制较大以上事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施等情况。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。要进一步提升检查及监管执法的规范性，避免对同一企业、部位的重复检查、重复处罚。三、职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，突出县域、突出行业部门、突出企业单位，将安全生产责任压力落实传导到部门、基层和企业，确保到位、到岗、到点，使“精准治安”真正落到生根取得实效。（一）县（区）政府、管委会。按照“属地管理”原则，负责对本县（区）、管委会所属所有行业领域和生产经营单位的安全生产大检查集中行动整治。要结合安全生产隐患“大快严”集中行动和本县（区）、管委会安全生产实际，制定针对性和可操作性强的安全生产大检查实施方案，压实责任，搞好调度推进，确保大检查取得成效。（二）市直有关部门。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，针对制约本行业领域安全生产工作的突出问题和关键因素，抓紧制定印发本部门、本行业领域和本系统的安全生产大检查实施方案并认真组织实施。市经信委负责制定加强工业企业、信息产业和电力行业安全管理，加快全市化工产业转型升级等具体实施方案并认真组织实施。市公安局负责制定全市道路交通、烟花爆竹打非、“三合一”及人员密集场所等领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市交通运输局负责制定全市道路及水上运输等行业领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市住建局负责制定全市建筑施工、城市燃气、市政公用行业等领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市安监局负责制定全市危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金煤气、粉尘作业等工贸行业领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市教育局负责制定全市中小学校、幼儿园校车、校舍等领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市油区办负责制定全市油气管道领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市质监局负责制定全市特种设备领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市海洋与渔业局负责制定全市渔业生产行业安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市国土资源局负责制定全市非煤矿山开采秩序整顿和依法整顿关闭非法违法矿山具体实施方案并认真组织实施。市林业局负责制定全市冬季林业防火安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市国资委负责制定国有企业安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市服务业发展局负责制定商贸流通、服务行业领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市文化执法局负责制定文化娱乐场所安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市食药局负责制定食品药品、医疗器械行业领域安全生产大检查具体实施方案并认真组织实施。市水利局、市农业局、市商务局、市环保局、市卫计委、市旅游局、市农机局、市供销社、市铁路局、市粮食局以及其他安委会成员单位，都要制定职责范围内具体安全生产大检查实施方案并认真组织实施。（三）企业单位。各行业领域生产经营单位都要按照本通知要求制定本单位安全生产大检查自查自纠方案，并将开展安全生产自查自纠情况和隐患查处情况及时录入滨州“安监云”信息平台；要组织专业技术人员对本单位安全管理和生产现场各个工艺环节进行“诊断式”“解剖式”全面会诊，逐车间、逐班组、逐岗位严查事故隐患；本单位技术力量不足的，要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查。要不断强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。四、相关要求（一）切实加强组织领导。各县区、各有关部门单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，超前研判冬季企业超工期、抢任务、交通运输繁忙、大型文娱活动集会增多、低温、冰冻、寒潮灾害性天气增多等多项诱发事故因素，进一步增强红线意识和忧患意识，切实加强对本地区、本行业领域的组织领导，推进安全生产大检查及各项工作扎实开展。各县区政府、市直有关部门主要负责同志要亲自主持会议，研究部署安全生产大检查，要亲力亲为，深入企业、现场，研究解决安全生产重大问题；各分管负责同志要亲自听取分管行业领域安全生产情况汇报，摸清底数、掌握情况，发现问题，提出切实可行解决措施，并亲自组织分管领域内安全生产大检查。检查发现的各类隐患都要建立台帐，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（二）抓好工作衔接融合。岁末年初各项工作任务繁重，各县区、各有关部门要将安全生产大检查与“大快严”集中行动紧密结合，与双重预防机制建设推进紧密结合，与安全生产打非治违专项行动紧密结合，与标本兼治遏制较大以上事故工作措施紧密结合，与年度安全生产考核内容细化落实紧密结合，与市政府督查组包县区督查紧密集合，统筹工作安排，尽快制定并印发本县区和本行业领域安全生产大检查实施方案，抓好工作落实。市政府成立的10个包市督查组要将安全生产大检查组织和开展情况作为重要内容，每月开展督查，促进工作落实。（三）广泛开展宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，采取各种方式，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。要选择一批非法违法以及事故典型案例，通过媒体集中曝光、召开现场会、警示约谈等多种方式，深刻剖析，以案说法，强化警示和震慑。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预备预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效应对防范。（四）强化工作信息调度。为强化工作落实，推动全市安全生产大检查有序开展，请各县区和各市直有关部门将本县区或本行业领域印发的安全生产大检查实施方案于11月14日前报市安委会办公室备案；为及时掌握安全生产大检查工作推进情况，按照省安委会办公室统一要求，将安全生产大检查和“大快严”集中行动数据合并统计，一起调度，一起汇总，请各县区和市直有关部门于每月30日前填写当月《安全生产大检查（安全生产隐患“大快严”）集中行动统计表（1）（2）（3）》报市安委会办公室，汇总后报省政府安委会办公室；各县区和市直有关部门要尽快安排安全生产大检查集中行动，并将安全生产大检查初步情况形成报告及《安全生产大检查（安全生产隐患“大快严”）集中行动统计表（1）》，于11月21日前报市安委会办公室，汇总后报省政府安委会办公室。市安委会办公室联系人：王涛电话：3656013附件：1、《安全生产大检查（安全生产隐患“大快严”）集中行动统计表（1）（2）（3）》2、山东省政府安委会办公室转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知（鲁安办发[2016]43号）2016年11月8日