山东滨州关于印发《全市供销合作社系统2016年工作检查督导办法》的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2016年06月23日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县区供销社、市供销社各科室:现将《全市供销社系统精准扶贫脱贫工作检查督导办法》印发给你们,请结合工作实际,进一步明确目标,细化措施,认真贯彻落实。附件:1、全市供销合作社2016年工作检查督导办法2、滨州市供销社系统2016年工作检查督导指标一览表滨州市供销合作社2016年6月23日滨州市供销合作社办公室2016年6月23日印发全市供销合作社系统2016年工作检查督导办法为深入贯彻落实市委、市政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(滨发〔2016〕4号文件)精神和《滨州市供销合作社2016年工作要点》(滨供发〔2016〕1号文件)部署,按照改造自我、服务农民的总要求,以密切与农民的利益联系为核心,以推进服务规模化、流通现代化、农村合作金融服务和社村共建为重点,加快经营创新、组织创新、服务创新,构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系,打造为农民生产生活服务的生力军和综合服务平台,参照省社《全省供销合作社系统2016年综合业绩考核办法》(鲁供字〔2016〕13号文件),结合我市实际,制定全市供销合作社系统2016年工作检查督导办法。一、指导思想和基本原则指导思想:围绕全市供销合作社工作要点和目标任务,通过对各县区供销社工作的检查督导,明确导向,激发热情,推动系统工作又好又快发展。基本原则:一是坚持突出重点、适当减少检查督导项目原则,引导各县区供销社着力突破重点领域和关键环节,注意培养并发挥典型引领作用。二是坚持相对公平原则,考虑工作基础和总量规模等因素,重点检查督导增量、增幅,并使各县区供销社处在同一起跑线上;对因工作基础等因素造成检查督导指标异常的,通过相应修正办法进行调整,力求检查督导结果客观公正。二、指标设计与计分办法指标设计:共设置常规检查督导和奖分扣分事项两大类。其中:①常规检查督导设置11个项目、29个分项,对各分项主要检查督导指标年度变化情况,主要从增量、增幅两个方面检查督导,部分工作检查督导实际完成数或覆盖率等指标;②奖分扣分事项设置6个项目。计分办法:①对常规检查督导中每一小项的检查督导指标,分别按照各县区工作排名,第1名—第7名分别得1-7分。其中,对因工作基础、条件等因素造成某小项指标增长率异常偏高的,以该小项全市增量的县均值为基准,对其增长率位次进行适当调整,即县增量在全市县均增量50%(不含)以下的,以10%为级差,增长率排名在原排名基础上每个级差降低一个位次。②将大项指标下各小项排名得分合计,得出大项排名得分。③大项排名得分按照从小到大重新排名,第1名-第7名分别乘以本大项分值权重,形成大项检查督导得分。④各大项检查督导得分合计,形成常规检查督导得分。⑤常规检查督导得分,减去奖分事项得分,加上扣分事项得分,形成检查督导总成绩。总成绩得分从小到大排名,得分最少者为第一名,得分最多者为最后一名。三、检查督导指标(一)常规指标(分值总权重10)1、总量指标(分值权重1,综合业务科、财务会计科)检查督导销售总额、利润总额、所有者权益同比增加额、增长率。2、土地托管服务(分值权重1.6,综合业务科、科技工业科)①土地托管规模,检查督导托管服务同比增加面积、增长率。②为农服务中心、县级农业服务公司建设,检查督导同比增加个数、增长率。③服务开展情况,检查督导测土配方、智能配肥、统防统治、飞防作业覆盖率、设备新增数量及增长率。3、农村现代流通服务网络建设(分值权重1.6,综合业务科)①电子商务发展,检查督导电子商务销售同比增长额、增长率,省市县供销社联合组建县级电子商务公司覆盖率;与省电商平台业务对接企业数、交易额及参与率;获得政府资金、政策支持情况。②农产品流通体系建设,检查督导农副产品购进总额同比增加额、增长率,农产品批发市场交易额同比增加额、增长率,县级农产品批发市场数量;连锁经营网络销售增加额、增长率。③品牌与标准化建设,检查督导市级以上品牌数量、县级以上集体商标县级拥有量。4、城乡社区服务体系建设(分值权重0.5,综合业务科)①农村综合服务中心、综合服务社建设,检查督导农村综合服务中心、综合服务社的农村社区、村居覆盖率。②参与城镇化建设,检查督导参与省级示范镇建设覆盖率。③参与城市社区建设,检查督导城市社区门店增加数、覆盖率。5、新型农村合作金融体系建设(分值权重0.6,财务会计科)①省政府信用互助试点工作,检查督导试点县级开展试点合作社个数(以金融办发证数为准)及占本县区试点合作社总数比例。②各县区社信用互助业务工作,检查督导新增开展信用互助业务合作社计划完成比例。③农业互助保险工作,检查督导县区级政策性农业保险补充商业保险试点个数及投保面积。凡发生违反社员制、封闭性基本原则,超出地域和社员范围吸储放贷的县区社,工作检查督导列末等奖。6、社有企业发展(分值权重0.9,综合业务科、财务会计科)①销售总额,检查督导销售总额同比增长额、增长率。②销售净利率、净资产收益率,检查督导其提高幅度。③全资、控股企业利润占比,检查督导县区供销社全资、控股企业利润占利润总额比重。7、新型基层工作体系建设(分值权重0.9,科技工业科)①领办农民合作社,检查督导领办农民合作社同比增加个数、增长率。②镇级区域性农民合作社联合社和县级区域性农民合作社联合社建设,检查督导联合社同比增加个数、乡镇覆盖率。8、社村共建工作(分值权重1,科技工业科)①参与社村共建的村居,检查督导参与社村共建的村居同比增加个数、增长率。②社村共建项目,检查督导共建项目增加数、增长率。③助力村集体增收,检查督导村集体增收增加额、增长率。9、培训工作(分值权重0.5,科技工业科、人事科)检查督导培训农民同比增加数、增长率;供销社业务骨干培训覆盖率。10、信息宣传和督查工作(分值权重1,办公室)检查督导在总社、省社、市社刊发信息简报,在县区以上主流媒体宣传成果,落实市社重大决策部署等督查事项综合得分增加量、增长率。11、安全统筹统保工作(分值权重0.4,安全管理办公室)检查督导安全统筹统保费同比增加额、增长率。(二)奖分扣分事项(市供销社党委审定)1、改革发展创新典型,在全市供销社系统推广并对改革发展产生重要推动作用的事项,每项奖2分。2、为国家级召开的重要会议提供现场,每次奖10分;为总社或省委、省政府召开的重要会议提供现场,每次奖8分;为省社会议或市委、市政府召开的重要会议提供现场,每次奖5分;为市社或县(区)委、政府会议提供综合工作现场,每次奖2分,提供专项工作现场每次奖2分。3、综合改革省级重点联系县奖1分。4、为农服务中心建设被当地党委政府列为民办实事或重点推进工作的,奖2分,并出台明确扶持政策的奖3分。5、依据《市供销社精准扶贫脱贫工作检查督导办法》计算得分,按照2%折算。6、6月30日之前未以当地党委政府文件出台供销社综合改革实施意见的扣2分;年内未发文的扣5分。四、组织领导与结果运用检查督导工作在市社党委的统一领导下进行。本着谁主管谁检查督导的原则,市社主管科室依据本办法检查督导相关事项,科技工业科负责汇总。根据工作检查督导总成绩对所在县区社排出名次,排名情况系统内通报,同时将排名情况通报各县区党委、政府。本年度发生重大违纪违法案件、重大安全生产事故,分别降低一个名次。对完成年度脱贫任务的县区社,按照精准扶贫检查督导结果排名给予相应奖分;未完成精准扶贫工作年度任务的县区社,降低一个名次。滨州市供销合作社2016年6月23日

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